李愛平

摘 要：維護(hù)管理工作是航道建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，但是由于環(huán)境破壞問題的加劇，導(dǎo)致航道維護(hù)管理工作也有了更大的難度。在航道維護(hù)管理工作中將生態(tài)理念結(jié)合進(jìn)去，可以在實現(xiàn)航道運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益的同時，實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。本文結(jié)合生態(tài)航道的概念，對航道運(yùn)行管理中存在的問題以及解決對策進(jìn)行分析，希望能夠為相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)理念；航道；維護(hù)管理

根據(jù)我國目前航道運(yùn)行和維護(hù)的狀況分析，可以發(fā)現(xiàn)航道管理和建設(shè)正面臨著一定的挑戰(zhàn)，對航道生態(tài)化建設(shè)的要求越來越高。并且，航道生態(tài)化建設(shè)與管理已經(jīng)成為一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科。要在傳統(tǒng)航道管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)建設(shè)的理念，確保航道運(yùn)行和生物、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)運(yùn)用其中，對航道的長期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

一、生態(tài)航道的概念

所謂生態(tài)航道，就是根據(jù)傳統(tǒng)航道管理的狀況，結(jié)合目前的生態(tài)理念和設(shè)計理念，在保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的前提下，對航道系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理和規(guī)劃。與此同時，在進(jìn)行航道生態(tài)建設(shè)的時候，既要保證對環(huán)境的保護(hù)，又要確保符合社會的發(fā)展需求，在航道建設(shè)與生態(tài)保護(hù)間找到平衡點(diǎn)，對航道實施科學(xué)整治和適度開發(fā)，合理利用自然水深進(jìn)行運(yùn)輸，有效減少能源消耗、降低環(huán)境污染，同步推進(jìn)航道與生態(tài)文明建設(shè)，提高航道與生態(tài)的和諧度。生態(tài)航道的內(nèi)涵具體體現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)型、環(huán)境協(xié)調(diào)型、安全通航型、人水和諧型四個方面。

二、航道施工和營運(yùn)期存在的主要環(huán)境問題

（一）建設(shè)期對生態(tài)航道的影響

在進(jìn)行航道建設(shè)的時候，工程施工可能會造成部分區(qū)域的水流速度變化，影響水中生物的生長，導(dǎo)致水生生物的生存環(huán)境發(fā)生變化。在航道工程疏浚挖方施工的時候，會產(chǎn)生一定的懸浮生物，并且釋放出不同程度的重金屬物質(zhì)，給河流生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響，而疏浚泥沙運(yùn)輸過程基本不對水質(zhì)產(chǎn)生污染。航電樞紐的修建、清水下泄會導(dǎo)致河床沖刷、河床粒徑粗化，從而引發(fā)底棲生物生境的變異。

（二）營運(yùn)期對生態(tài)航道的影響

在運(yùn)營階段，如果不能對船舶廢水或生活污水等進(jìn)行有效的處理，就會造成航道的環(huán)境問題。一方面，如果在傳播運(yùn)行的過程中，沒有對產(chǎn)生的油污廢水或者生活垃圾等進(jìn)行有效的處理，直接排放到航道系統(tǒng)中，就會給整個合理生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，另一方面，如果進(jìn)出港口及航道上的船舶發(fā)生擱淺、碰撞，造成燃油箱破損柴油泄漏入江事故，也會造成嚴(yán)重的后果。除此以外，在水生生態(tài)環(huán)境方面，筑壩、護(hù)岸、疏浚、切灘、炸礁等水下施工作業(yè)對魚類活動產(chǎn)生干擾影響；在魚類產(chǎn)卵場所水域施工時，若在魚類產(chǎn)卵期間作業(yè)還會影響魚類繁殖；港區(qū)的建設(shè)將改變其永久征地范圍內(nèi)的土地類型，破壞地表植被，造成生物量損失，施工便道等臨時占地也可能破壞植被，產(chǎn)生新的水土流失。

三、航道的生態(tài)維護(hù)管理措施

（一）航道工程生態(tài)化

在航道的建設(shè)過程中，應(yīng)該始終堅持保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的理念，在運(yùn)行中要盡最大可能的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保航道建設(shè)和管理的生態(tài)化。在運(yùn)行中，船舶會產(chǎn)生一定的油污廢水，基于此，可以在船艙底部設(shè)置相應(yīng)的分離裝置，處理后在將廢水排放出去。小型船舶可以設(shè)置儲存容器收集生活污水，對污水進(jìn)行處理。筑壩、護(hù)岸、疏浚、切灘、炸礁工程等水下施工作業(yè)應(yīng)安排在枯水期內(nèi)完成，航道碼頭及護(hù)岸工程應(yīng)盡量選擇在枯水期施工，施工結(jié)束后應(yīng)及時清場，建筑垃圾不得棄至航道中。

（二）營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)行運(yùn)營環(huán)境的生態(tài)化管理，可以加強(qiáng)對船舶綠色技術(shù)的引進(jìn)，確保船舶在規(guī)格和型號方面滿足環(huán)境保護(hù)要求，推廣對LNG等新型能源的使用，降低對資源的消耗和對環(huán)境的污染，確保航道運(yùn)行的生態(tài)化。擴(kuò)充標(biāo)準(zhǔn)船型尺度，促進(jìn)船舶大型化、專業(yè)化、綠色化與裝備自動化、智能化。航道沿線的港口、航道管理站應(yīng)配備生活污水和含油污水處理裝置以及船舶垃圾接收設(shè)施，將生活污水直接排入市政污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理后排放，禁止將未經(jīng)處理的污水直接排入臨近河流、湖庫等水體。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過程中，要注意對施工區(qū)域及周邊生物的保護(hù)，不能建施工廢棄物或者施工場地布置在河道內(nèi)攤上，并且在建設(shè)管理過程中要加強(qiáng)對周邊植物、動物等的保護(hù)，杜絕隨意破壞的現(xiàn)象。與此同時，還要加強(qiáng)船舶通航的調(diào)度與管理，積極開展對突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理預(yù)案編制工作等。通過數(shù)字化、信息化建設(shè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在兼顧通航安全及效率的前提下，優(yōu)化布置通航水域，實時調(diào)度船舶通行線路，實現(xiàn)船舶通航的生態(tài)化調(diào)度。

（四）提高航道建設(shè)的生態(tài)文明水平

注重在航道管理中的環(huán)境評價工作，做好對航道運(yùn)行和管理的規(guī)劃，確保河道水流和生物的正常發(fā)展，避免給生態(tài)環(huán)境造成破壞。最大程度維護(hù)河流形態(tài)，最大范圍保護(hù)流域生物資源，以維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的健康。開展航道建設(shè)回顧性評價，深化航道建設(shè)累積性生態(tài)影響效應(yīng)的認(rèn)識。研究基于維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)健康的生態(tài)恢復(fù)技術(shù)和生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參考國際上航運(yùn)管理經(jīng)驗，建立符合航運(yùn)特點(diǎn)的生態(tài)友好型航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高航道建設(shè)的生態(tài)文明水平。

四、結(jié)語

航道建設(shè)和管理的一個重要方向就是生態(tài)化建設(shè)，做好生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃，有助于實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，還能在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平。所以，在進(jìn)行航道建設(shè)和管理的時候，既要保證航道，滿足使用要求，又要確保維護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過合理協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最大化。

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