米秋菊+米勇
摘 要:良好的水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自建國(guó)以來(lái),國(guó)家水利財(cái)政支出逐年增加,建成了以三峽工程、南水北調(diào)工程為代表的一大批大中型水利工程,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?;诖耍瑢?duì)六十多年我國(guó)水利建設(shè)的成就做簡(jiǎn)要的回顧。
關(guān)鍵詞:中國(guó);水利建設(shè);成就
中圖分類(lèi)號(hào):TV21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)27-0157-02
引言
建國(guó)六十多年,我國(guó)水利建設(shè)成就舉世矚目,建成了一批以小浪底、長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)等為標(biāo)志的世界聞名的大型水利工程,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)期快速發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。水利投資由1950年的1.08億元增長(zhǎng)到2014年的4 083.1億元,上漲了3 780.65倍。水利投資用途也由最初的農(nóng)田水利的單一基本建設(shè),發(fā)展為防洪工程、水資源工程、水土保持及生態(tài)建設(shè)工程和行業(yè)能力建設(shè)等多角度、全方面的水利建設(shè)。
一、發(fā)展成就
(一)建國(guó)初期
新中國(guó)初期,國(guó)家剛剛從半封建半殖民地狀態(tài)以及連年戰(zhàn)亂中走出,經(jīng)濟(jì)衰弱、國(guó)力空虛。5億多人口的新中國(guó),國(guó)民生產(chǎn)總值只有679億元,只相當(dāng)于如今華西村一年的生產(chǎn)總值。
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)十分重視,這一時(shí)期是我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的第一次高潮,特別是1952年、1956年、1958年[1],在國(guó)家大力提倡防旱抗旱和水土保持、開(kāi)展群眾性小型水利建設(shè),開(kāi)展了轟轟烈烈的水利工程建設(shè)熱潮。截至1979年,全國(guó)累計(jì)建成水庫(kù)86 132座(其中大型水庫(kù)319座,中型水庫(kù)2 252座,小型水庫(kù)83 561座,塘壩642萬(wàn)座),總庫(kù)容達(dá)4 081億立方米,有效灌溉面積25 209萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均有效灌溉面積由1949年0.53畝提高到0.89畝。三十年間,我國(guó)的水利建設(shè)從無(wú)到有,人民群眾響應(yīng)黨中央的號(hào)召,迸發(fā)前所未有的勞動(dòng)激情,大興水利和基本農(nóng)田建設(shè),成績(jī)巨大[2],為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
(二)改革開(kāi)放以來(lái)
十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),綜合國(guó)力不斷提升。小浪底水利樞紐、長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)等重大水利工程的建設(shè)為我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。至2014年,我國(guó)
興建水庫(kù)97 735座[3],總庫(kù)容達(dá)到8 394億立方米,庫(kù)容量是1979年的2倍;全國(guó)有效灌溉面積7 065.2萬(wàn)公頃,比1979年的4 831.87萬(wàn)公頃增加2 233.33萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)31.61%;除澇面積2 236.9萬(wàn)公頃,較1979年1 774.87增長(zhǎng)462.03萬(wàn)公頃;2014年水土流失治理111.6萬(wàn)平方公里,是1979年41萬(wàn)平方公里的2.73倍;全國(guó)2014年水電裝機(jī)容量30 183萬(wàn)千瓦,比1979年1 911.04萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)15.79倍,大大緩解我國(guó)用電壓力,為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
二、水利投資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步[4],工業(yè)化程度的加大,城鎮(zhèn)化水平的提高,我國(guó)面臨新的水資源短缺、水污染、水土流失等問(wèn)題,這對(duì)水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提出更高的要求。因此,水利建設(shè)投資是制定21世紀(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)[5],是實(shí)體良性運(yùn)行的決策依據(jù)。深層次了解把握水利發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)21世紀(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展十分重要。
結(jié)論
我國(guó)城市化、工業(yè)化仍在強(qiáng)勁發(fā)展,融入經(jīng)濟(jì)全球化才剛剛啟程。水利工程建設(shè)依然是農(nóng)業(yè)發(fā)展、防汛抗旱、水資源治理的重要保障,今后應(yīng)該繼續(xù)加大水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)投資,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下,在全國(guó)人民的共同努力下,實(shí)現(xiàn)全面地建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)。
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[責(zé)任編輯 李曉群]endprint