摘 要：在當(dāng)前新一輪跨境貿(mào)易全球化背景下，跨境電子商務(wù)迅速興起并逐步成為國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)的重要組成部分。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”，毗鄰電子商務(wù)大國俄羅斯，在發(fā)展跨境電子商務(wù)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但其在環(huán)境、支付、技術(shù)、物流等方面也存在固有的風(fēng)險(xiǎn)。本文將主要立足于新疆發(fā)展跨境電子商務(wù)方面存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，為其更好地與俄羅斯開展跨境電子商務(wù)提出可行之策。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)；新疆；俄羅斯

一、新疆對(duì)俄跨境電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)

（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。首先，俄羅斯一直以來傾向于歐洲文化與消費(fèi)習(xí)慣，這對(duì)兩方合作開展造成一定阻礙；其次，遭遇烏克蘭危機(jī)致使俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、進(jìn)口需求下降，新疆近年來也遭遇外貿(mào)“雙降”的局面，雙方社會(huì)需求對(duì)彼此間開展跨境電子商務(wù)活動(dòng)造成一定影響；最后，俄羅斯與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一致，政策發(fā)布也有區(qū)別，現(xiàn)如今跨境電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管力度還不嚴(yán)格，未來俄羅斯可能會(huì)提高新疆通過跨境電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)口商品的消費(fèi)稅，對(duì)新疆而言風(fēng)險(xiǎn)較大。

（二）支付風(fēng)險(xiǎn)?？缇畴娮由虅?wù)支付往往需要借助第三方支付平臺(tái)，而互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化使得交易過程中支付風(fēng)險(xiǎn)高于傳統(tǒng)外貿(mào)。首先，新疆在與俄跨境支付過程中涉及到當(dāng)?shù)嘏c俄羅斯的支付結(jié)算賬戶，新疆地區(qū)銀行結(jié)算點(diǎn)數(shù)較高，一般會(huì)采用非金融機(jī)構(gòu)的支付賬戶來降低費(fèi)用，其風(fēng)險(xiǎn)隱患高于銀行系統(tǒng)；其次，支付平臺(tái)在支付過程中有可能會(huì)成為國內(nèi)外不同公司的套現(xiàn)工具，甚至為企業(yè)偷稅漏稅提供便利，造成更大的金融風(fēng)險(xiǎn)；第三，新疆對(duì)俄跨境電商支付使用的貨幣多以美元為主，人民幣支付還未形成規(guī)模，小微企業(yè)在支付過程中會(huì)遭遇外匯儲(chǔ)備不足、兌換不及時(shí)等問題，不一致的支付貨幣也為新疆對(duì)俄開展跨境電子商務(wù)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展層次較淺，對(duì)大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存應(yīng)用技術(shù)較為欠缺，短時(shí)期內(nèi)無法要求所有企業(yè)建立完善的數(shù)據(jù)安全儲(chǔ)存與維護(hù)系統(tǒng)，加上俄羅斯電商企業(yè)良莠不齊，雙方交易必然存在數(shù)據(jù)被盜風(fēng)險(xiǎn)；其次，新疆跨境電商企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)人員缺乏，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全存在很大隱患。大型企業(yè)中大多交易主體的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)也并不完善，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，極易造成交易失敗、甚至影響企業(yè)整體運(yùn)營情況。另外，黑客的存在也給新疆與俄羅斯跨境電商的交易造成一定威脅，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家的過度依賴也不利于企業(yè)信息安全。

（四）物流風(fēng)險(xiǎn)?？缇畴娮由虅?wù)對(duì)物流配送要求較高。首先，新疆雖與俄相鄰，但供應(yīng)地與消費(fèi)目的地相距較遠(yuǎn)，在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)都可能遭遇不同風(fēng)險(xiǎn)，影響配送安全性與時(shí)效性；其次，在物流高峰期，如 “雙十一”活動(dòng)期間大量包裹滯留、物流企業(yè)延時(shí)配送往往導(dǎo)致客戶索賠，物流企業(yè)要承擔(dān)違約賠償責(zé)任，而且運(yùn)量大也會(huì)造成錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)的情況。此外，部分交易涉及的物品管控不當(dāng)還會(huì)造成危險(xiǎn)品泄露，對(duì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。

二、更好開展新疆對(duì)俄跨境電子商務(wù)的對(duì)策

（一）進(jìn)一步加大政府對(duì)新疆跨境電子商務(wù)的扶持力度。新疆互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)良好，網(wǎng)民多、互聯(lián)網(wǎng)普及率高，然而開展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)還未形成規(guī)模，多以小、弱、雜的外貿(mào)企業(yè)及個(gè)人展開。自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在新疆建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的有利條件下，加快對(duì)新疆“網(wǎng)上絲綢之路”核心的規(guī)劃，通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大力發(fā)展新疆跨境電子商務(wù)。

首先，應(yīng)主動(dòng)招徠大型跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐新疆，以有利商機(jī)帶動(dòng)新疆外貿(mào)發(fā)展；其次，加大對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）扶持力度，給予最優(yōu)惠的政策以鼓勵(lì)更多企業(yè)加入，并激勵(lì)企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、發(fā)展更廣闊的的境外市場；第三，建立合理規(guī)范的跨境電子商務(wù)法律條款，防范利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行的不法行為，規(guī)范企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，疆跨境第三方支付高額結(jié)算扣費(fèi)（扣點(diǎn)達(dá)5%到7%）使得新疆外貿(mào)企業(yè)對(duì)于跨境電子商務(wù)發(fā)展望而生畏，政府應(yīng)當(dāng)給予新疆跨境電子商務(wù)更多的金融支持和優(yōu)惠，以金融扶持創(chuàng)新新疆外貿(mào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)新疆外貿(mào)企業(yè)的信用體系建設(shè)。新疆在開展對(duì)俄跨境電子商務(wù)活動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)范圍內(nèi)建立信用體系，既是建立有序互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作，也是規(guī)避跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的根本手段。新疆的跨境電子商務(wù)發(fā)展還處于初級(jí)階段，若能在此時(shí)便加強(qiáng)信用體系和擔(dān)保交易的規(guī)范建設(shè)、管理，那么就能在今后更好的促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展、在第一時(shí)間管控各類風(fēng)險(xiǎn)。

新疆外貿(mào)企業(yè)應(yīng)與俄羅斯跨境電商巨頭企業(yè)聯(lián)合，建立雙方跨境電子商務(wù)企業(yè)信息庫與監(jiān)督機(jī)制，并倡導(dǎo)各外貿(mào)企業(yè)將信用納入企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營管理中，在生產(chǎn)和流通企業(yè)間形成良好的信用互動(dòng)關(guān)系，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。

自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)逐步建立跨部門的外貿(mào)企業(yè)信用信息共享和聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)，在外貿(mào)的信用信息管理、信用評(píng)級(jí)、信用風(fēng)險(xiǎn)檢測預(yù)警和企業(yè)分類管理等方面開展探索和實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)新疆外貿(mào)企業(yè)的信用體系建設(shè)，并在一定程度上給予擔(dān)保交易支持；同時(shí)能夠?qū)Σ簧婕半[私的企業(yè)信息數(shù)據(jù)與俄羅斯當(dāng)?shù)乜缇畴娚滔嗷シ窒?，促使雙方形成良性循環(huán)合作。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：新疆維吾爾自治區(qū)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“新疆對(duì)俄跨境電子商務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警研究”（項(xiàng)目編號(hào)XJGRI2016114）的階段性成果；中國人民銀行烏魯木齊中心支行“中亞地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)外溢預(yù)警及我國的應(yīng)對(duì)策略”的階段性成果。

作者簡介：劉琦平（1991-），男，研究生，現(xiàn)供職于中國人民銀行烏魯木齊中心支行，研究方向?yàn)槎砹_斯與中亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作研究。endprint