摘要:本文闡明了基層林業(yè)站的主要職責(zé),以及當(dāng)前林業(yè)科技工作中存在的問題,分析基層林業(yè)科技取得突破的路徑,提出增強(qiáng)科技興林應(yīng)樹立的意識(shí)。
關(guān)鍵詞:基層林業(yè)部門職責(zé);林業(yè)科技;問題;突破路徑
中圖分類號(hào): F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2017.18.045
林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)站是各項(xiàng)林業(yè)工作的“落腳點(diǎn)”,是解決服務(wù)林農(nóng)群眾“最后一公里”問題的主力軍。加強(qiáng)林業(yè)站建設(shè)是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的客觀要求,是促進(jìn)林農(nóng)增收致富的迫切需要。如何履行好職能,為地方林業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,是每一個(gè)基層林業(yè)干部應(yīng)該深入思考的問題。
1 明確基層林業(yè)部門的職責(zé)
要宣傳與貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、組織和指導(dǎo)開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);配合林政開展資源調(diào)查、造林檢查驗(yàn)收、林業(yè)統(tǒng)計(jì)和森林資源檔案管理工作,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長和野生動(dòng)植物物種變化情況;協(xié)助林政管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),并參與監(jiān)督伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗(yàn)收工作;配合林政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作;依法保護(hù)、管理森林和野生動(dòng)植物資源;依法保護(hù)濕地資源;協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議、查處破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件;協(xié)助林政管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場(chǎng)、個(gè)體林場(chǎng);配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的管理;推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等林業(yè)社會(huì)化服務(wù),為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定代收和協(xié)助管理各項(xiàng)林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)等;承擔(dān)縣級(jí)林政委托的其他事項(xiàng)。
2 掌握當(dāng)前林業(yè)科技工作存在的主要問題
一是林業(yè)科技項(xiàng)目財(cái)政投資不足,不利于項(xiàng)目的后期管理;二是林業(yè)科技項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模小,不具備規(guī)模化經(jīng)營條件,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力受影響;三是林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,工作開展困難;四是信息閉塞,科技推廣項(xiàng)目篩選困難。林業(yè)生產(chǎn)仍沿襲傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營措施,生產(chǎn)力水平較低;五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才匱乏,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后;六是科技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)備落后,不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)科技工作的需要。
3 實(shí)現(xiàn)基層林業(yè)科技突破的路徑
在全面實(shí)施林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上,一是在具體技術(shù)上,結(jié)合柞樹養(yǎng)蠶、礦區(qū)復(fù)墾等重點(diǎn)突破天然林保育、退耕還林功能提升、荒漠化綜合治理、重要濕地恢復(fù)等生態(tài)保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù),攻克用材林、經(jīng)濟(jì)林、儲(chǔ)備林建設(shè)等資源培育與經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新木材綠色加工、非木質(zhì)資源高值化利用、生物質(zhì)能源與材料制造等資源利用關(guān)鍵技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化,加快標(biāo)準(zhǔn)化在林業(yè)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合;二是在指導(dǎo)和宣傳上,下載中國林業(yè)客戶端(中國林業(yè)APP),建立相關(guān)人員組成的微信群,讓林農(nóng)輕松一掃就可以查詢林業(yè)相關(guān)信息。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和種苗,經(jīng)過試驗(yàn)之后加以推廣,推進(jìn)樹種品種更新?lián)Q代,基本滿足林農(nóng)增收致富需求。因地制宜推進(jìn)“一村一品”建設(shè),做大做強(qiáng)本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立大榛子產(chǎn)業(yè)示范基地,帶動(dòng)更多農(nóng)戶種植大榛子。在開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)宣傳的基礎(chǔ)上,利用各大網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒體,在每年的造林綠化、義務(wù)植樹、森林防火、“愛鳥周”、野生動(dòng)植物及濕地保護(hù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展宣傳;三是在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)方面,開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái);四是在做好服務(wù)工作,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是各項(xiàng)林業(yè)工作的“落腳點(diǎn)”,是解決服務(wù)林農(nóng)群眾“最后一公里”問題的主力軍。要簡(jiǎn)化辦事流程,方便服務(wù)林農(nóng),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,確保林業(yè)站高效運(yùn)行。要樹立林業(yè)站管理有序、工作有為、執(zhí)法有力、服務(wù)有方的良好形象,積極推行“一站式”“全程代理”服務(wù)模式,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
4增強(qiáng)五種意識(shí)
基層林業(yè)科技推廣工作者作為科技興林使命的重要推動(dòng)力量,應(yīng)努力增強(qiáng)五種意識(shí),為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
4.1學(xué)習(xí)意識(shí)
隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,林業(yè)管理應(yīng)用新科技、新技術(shù)層出不窮??萍纪茝V工作者只有善于學(xué)習(xí),不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大知識(shí)面,才能更好地適應(yīng)工作。
4.2實(shí)踐意識(shí)
實(shí)踐操作是林業(yè)科技推廣工作者的基本功。要理論聯(lián)系實(shí)際,通過交流、試驗(yàn)、示范等形式切實(shí)提高自身實(shí)際操作水平,克服眼高手低的現(xiàn)象。
4.3總結(jié)意識(shí)
經(jīng)?;仡櫣ぷ?,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確工作方向,達(dá)到推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)實(shí)干加巧干的目的。
4.4創(chuàng)新意識(shí)
在做好現(xiàn)有技術(shù)推廣工作的同時(shí),要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、吸取別人長處,逐步形成自己獨(dú)到的見解,從而實(shí)現(xiàn)科技推廣工作的創(chuàng)新。
4.5服務(wù)意識(shí)
服務(wù)是林業(yè)科技推廣工作者的核心,要端正服務(wù)態(tài)度,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,在服務(wù)中體現(xiàn)人生的價(jià)值。
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作者簡(jiǎn)介:黃敬偉,本科學(xué)歷,助理工程師,研究方向:造林、林改、經(jīng)營管理、防火、病蟲害防治等。endprint