逄媛媛+紅沙+金火

2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開，為時代翻開了嶄新的一頁。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。

五年奮進(jìn)，五年征程。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的急迫感和責(zé)任感， 持續(xù)深化思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供全方位保障。

精神補(bǔ)“鈣”——思想建設(shè)筑根基

強(qiáng)化思想理論武裝，開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，確保黨員干部政治上的清醒堅定，才能為企業(yè)發(fā)展提供可靠的思想保障。十八大以來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織以中心組學(xué)習(xí)為示范引領(lǐng)，先后組織開展數(shù)十次專題學(xué)習(xí)活動，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大、中央歷次全會、習(xí)總書記系列講話，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會行業(yè)重大決策部署，切實提高黨員干部貫徹落實上級指示要求的主動性、自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，使廣大黨員干部的方向更加明確、思想更加統(tǒng)一、力量更加凝聚、信心更加充足。

學(xué)以為用。廣大黨員干部率先垂范、以身作則，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。五年來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與支部工作相結(jié)合，與黨員干部思想政治素質(zhì)提升相結(jié)合，與黨員教育培訓(xùn)相結(jié)合，通過組織開展“兩學(xué)一做”知識競賽，開展黨課觀摩活動，開辟主題實踐活動專題網(wǎng)站，采取紅色教育、專家輔導(dǎo)、讀書活動、觀看影片、推薦好書、培育典型等方式，加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)教育和黨務(wù)干部培訓(xùn)，帶動身邊每一位員工不斷進(jìn)步，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造生生不息的精神力量。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十八大以來，全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實，定期舉辦黨組織書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，堅持“一崗雙責(zé)”制度，明確處室（部門）主要負(fù)責(zé)人落實黨建工作的責(zé)任，并以部門為單位設(shè)立黨組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序調(diào)整改選基層黨組織組成人員，根據(jù)工作需要及時調(diào)整黨組織設(shè)置，建立健全黨員組織陣地。規(guī)范設(shè)置黨員活動室、離退休黨員活動中心，建立健全黨員活動陣地。開展黨員宣誓活動，增強(qiáng)黨務(wù)活動的儀式感，將活動陣地的作用通過黨員活動輻射到廣大職工中?；鶎狱h組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

五年來，圍繞企業(yè)發(fā)展需求，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織狠抓隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用、拓寬人才培養(yǎng)渠道、發(fā)掘黨員模范力，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，為提高福建中煙綜合競爭力提供智力支撐。

積極培育先進(jìn)典型，一批政治過硬、品行端正、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、共產(chǎn)黨員和團(tuán)結(jié)和諧、績效明顯、作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)基層黨組織被推薦出來，每年都對“先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰，積極倡導(dǎo)“勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、甘于清貧、嚴(yán)于律己”的良好風(fēng)氣。

治黨從“嚴(yán)”——作風(fēng)建設(shè)顯成效

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨向人民作出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，立下了全面從嚴(yán)治黨的軍令狀。這是我們黨90多年歷史上，第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”。

自“八項規(guī)定”實施以來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織陸續(xù)制定細(xì)化八項規(guī)定的具體措施，會風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)不斷改進(jìn)。黨風(fēng)優(yōu)化帶動了企業(yè)風(fēng)氣向更好發(fā)展。在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的過程中，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥，在一系列教育實踐活動中切實下功夫。

2013年7月，福建中煙黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，真學(xué)、真聽、真查、真改，在提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)改革發(fā)展等方面初見成效，為推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展找準(zhǔn)了方向，凝聚了精氣神，全力推進(jìn)“七匹狼”上水平。

“三嚴(yán)三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，2015年，福建中煙按照國家局統(tǒng)一部署，在全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，以思想教育、黨性分析、整改落實為抓手，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實”問題，謀黨性修養(yǎng)之實事、明基層職工之實情、求企業(yè)發(fā)展之實效。

2016年，全國上下掀起了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的熱潮。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)根據(jù)黨中央和國家局的要求，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，通過專題黨課、知識競賽等形式讓黨員干部真正學(xué)進(jìn)去、做得到。通過一系列的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法；全面提升了廣大黨員的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)了黨員立足本職扎實工作的熱情。

另外，各單位黨委通過中央和行業(yè)專項巡視、民主生活會等征求意見情況，采取多種方式，查找黨員干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，逐條制訂整改措施，明確責(zé)任分工，督促整改落實。按照抓常、抓細(xì)、抓長的要求，著力在建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上下功夫。

從嚴(yán)治黨，必然對腐敗零容忍。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)堅持將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”，堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。endprint

為強(qiáng)化廉政文化教育，福建中煙機(jī)關(guān)黨委每年組織學(xué)習(xí)中央、行業(yè)有關(guān)會議精神，傳達(dá)貫徹公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，部署全年工作；定期組織閱讀廉政書籍，組織觀看廉政教育警示片23次，受教育面達(dá)5000人次；每年對新提拔轉(zhuǎn)任干部進(jìn)行廉政教育；著力開展廉政風(fēng)險防控工作，全程參與監(jiān)督機(jī)關(guān)職工招聘、重要項目招投標(biāo)及項目專家評審會等工作，確保程序規(guī)范，公正、公平；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，組織處級以上干部每年報告?zhèn)€人重大事項，充實完善干部廉政檔案。

龍煙公司黨委構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控體系，牢固部署拒腐防線，堅持以反腐倡廉為內(nèi)容，實施會議學(xué)習(xí)、電化教育、編發(fā)簡報等活動，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部及黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和理想信念教育，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉機(jī)制建設(shè)。

廈煙公司黨委堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，以構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，按期實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。九年來，廈煙公司個人廉政問題投訴率為零，企業(yè)違紀(jì)發(fā)案率為零，在全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中成績名列前茅，連續(xù)兩年獲得廈門市經(jīng)發(fā)系統(tǒng)“先進(jìn)紀(jì)檢組織”的榮譽(yù)稱號。

鑫葉公司、金葉公司、金閩公司黨委也都根據(jù)自身實際，采取相應(yīng)措施，有效進(jìn)行了作風(fēng)建設(shè)，將反腐倡廉的意識滲透到全體黨員干部中。

行之有“度”——制度建設(shè)愈加完善

制度，就是權(quán)力的籠子。讓權(quán)力在制度的范圍內(nèi)行使，讓行為在制度的約束下進(jìn)行，黨風(fēng)就可以澄澈透明。制度建設(shè)的過程，也就是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的過程。

十八大以來，全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，不斷扎緊扎密扎牢制度的籠子。

福建中煙機(jī)關(guān)黨委著眼長遠(yuǎn)，健全基本制度。制訂“三會一課”、組織生活會、民主生活會、發(fā)展黨員、評優(yōu)評先等8項黨建工作制度，建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度，制定《中心黨總支（支部）支委會議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范和健全黨建工作制度。規(guī)范和完善黨務(wù)公開工作，及時公開黨務(wù)信息、黨費收繳使用情況、評優(yōu)評先等情況。在發(fā)展黨員方面，嚴(yán)格發(fā)展黨員流程，確保發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和新黨員的質(zhì)量，認(rèn)真核查黨員檔案，完善黨員信息庫，實現(xiàn)黨員隊伍信息化管理。

確立機(jī)制，鞏固基本保障。經(jīng)過不斷探索和總結(jié)，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的三個長效機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作順利開展提供基本保障。建立目標(biāo)管理考核評價機(jī)制，將各支部（總支）黨建工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。建立機(jī)關(guān)黨建工作運行機(jī)制，堅持黨建工作年度有工作要點、具體活動有方案、活動結(jié)束有總結(jié)，形成目標(biāo)明確、銜接協(xié)調(diào)、操作性強(qiáng)的黨建工作運行機(jī)制。建立工作經(jīng)費保障機(jī)制，安排黨團(tuán)活動專項經(jīng)費，為基層組織正常運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

龍煙公司黨委制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》《開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的工作方案》《廉政檔案制度》等多項文件、制度，為龍煙公司作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建提供更加堅實的保障與支撐。廈煙公司黨委不斷完善落實《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等10余項制度，把政治理論學(xué)習(xí)和提高分析、決策能力目標(biāo)結(jié)合起來，發(fā)揮黨委在把方向、統(tǒng)大局、議大事方面的政治核心作用；制定、完善了《黨支部工作制度》等5項管理制度，確?；鶎狱h建工作主動融入生產(chǎn)經(jīng)營；指導(dǎo)廈煙公司紀(jì)委在黨風(fēng)廉政和廉潔自律方面嘗試進(jìn)行了廉政風(fēng)險點評估和控制方法等一系列探索，以廉政機(jī)制協(xié)同保障健康發(fā)展，以卓越績效管理模式的量化方法為指導(dǎo)，修訂完善《支部黨建及精神文明建設(shè)綜合考評表》，一定程度上實現(xiàn)了黨建工作的可衡量、可考核、能評價的局面。鑫葉公司、金葉公司、金閩公司根據(jù)自身實際也制定了諸多制度與細(xì)則。一部部黨內(nèi)法規(guī)制度，既體現(xiàn)出福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨委管黨治黨的新理念新思想新實踐，也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。

黨建工作，永遠(yuǎn)在路上，任重而道遠(yuǎn)。然而時代的腳步，在一次次的攻堅克難中愈加堅定，回首黨的十八大以來的每一步，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)步履堅實，鏗鏘有力，緊緊圍繞“七匹狼”上水平中心任務(wù)，凝心聚力，鼓足干勁，匯聚起推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供全方位保障。endprint