熱汗古力·阿都熱合曼
引言
隨著我國科技的發(fā)展,興起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,各種先進農(nóng)業(yè)機械如拖拉機、聯(lián)合收割機等在農(nóng)村得到大面積的使用。先進機械的使用減輕了農(nóng)民的負擔,也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,農(nóng)機的安全監(jiān)理工作關系到人民的生命和財產(chǎn)安全,也是農(nóng)業(yè)化發(fā)展的基礎,但是在農(nóng)機的管理方面尚且存在安全隱患,必須加強基層農(nóng)機安全的監(jiān)理工作。
1 基層農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的安全隱患
1.1 安全監(jiān)理工作執(zhí)行力不足
柯坪縣最近幾年在農(nóng)機安全監(jiān)理工作方面下達了多個規(guī)定,如《自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理行政處罰程序規(guī)定》、《自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理行政處罰自由裁量標準》等等,但是政策沒有得到貫徹落實。
1.2 安全監(jiān)理工作宣傳力度不足
直接使用農(nóng)機的是群眾,但是大部分群眾對農(nóng)機的管理、相關的政策法規(guī)等沒有正確的認識,甚至存在誤區(qū)。這種狀況導致群眾忽視了農(nóng)機的安全問題,并在農(nóng)機監(jiān)理工作中造成阻礙。農(nóng)機的安全監(jiān)理工作在不能得到群眾支持的情況下,開展艱難,成效較差。
1.3 工作人員監(jiān)管不到位
農(nóng)機安全的監(jiān)理工作人員沒有意識到農(nóng)機監(jiān)管的重要性,對工作敷衍了事,沒有相關的法律意識。在農(nóng)業(yè)淡季,有些農(nóng)機閑置,由于沒有得到妥善管理導致老化。
1.4 農(nóng)機經(jīng)營者忽視安全問題
很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者一味為獲得最大的經(jīng)濟利益,在農(nóng)機的使用中超速超載,疲勞駕駛,忽視安全問題,導致事故的發(fā)生率提高。
2 加強基層農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施
2.1 加大安全監(jiān)理制度的執(zhí)行力
在相關管理制度之下,必須將農(nóng)機安全的監(jiān)理工作落實到位,達到誰主管、誰負責。首先是要求各級農(nóng)機管理部門簽訂目標責任書,劃分責任范圍。其次是將農(nóng)機監(jiān)理管理工作的具體性工作納入到安全生產(chǎn)目標的管理責任書中,明確監(jiān)理人員的工作內(nèi)容。第三是對農(nóng)機安全監(jiān)理工作進行考核,上級管理人員不定期抽查,對監(jiān)理做得好的地區(qū)給予獎勵,疏忽安全監(jiān)理工作的地區(qū)給予懲治。
2.2 加強安全監(jiān)理工作宣傳力度
農(nóng)機安全的監(jiān)理工作只有得到群眾的支持才能高效開展,因此需要加大宣傳,讓群眾了解到安全監(jiān)理工作的重要性和必要性。除了相關制度的制定,還要將制度宣傳到群眾中間去。比如縣里成立一個專門的農(nóng)機監(jiān)理安全宣傳小組,到各個農(nóng)機使用的集中區(qū)宣講農(nóng)機安全知識、相關的法律法規(guī)及在農(nóng)機使用中避免事故發(fā)生和應對突發(fā)事件的知識。另外,可以在農(nóng)機使用區(qū)通過廣播、報紙、電視公益廣告等宣傳農(nóng)機安全監(jiān)理知識,提高群眾的安全意識。
2.3 培訓農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員
農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的工作素質(zhì)和工作能力直接影響工作的開展,鑒于此,上級部門在派遣農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員之前應對其進行培訓和考核。培訓工作人員對農(nóng)機安全方面的專業(yè)知識,在農(nóng)機安全監(jiān)理出現(xiàn)問題時的應對措施以及嚴肅認真的工作態(tài)度,只有通過考核的人員才能走上工作崗位。
2.4 提高農(nóng)機經(jīng)營者的安全意識
在安全宣傳教育的同時,必須采取一定的措施才能讓農(nóng)機經(jīng)營者意識到農(nóng)機監(jiān)理的重要性。首先是各個部門加強協(xié)作,定期與公安交警部門交流拖拉機登記、安全檢驗及駕駛證的發(fā)放情況,及農(nóng)機事故情況,同時公安交警部門與農(nóng)機部門交流農(nóng)機道路交通違法和發(fā)生事故的情況,針對這些情況對經(jīng)常出現(xiàn)問題的農(nóng)機經(jīng)營者進行懲處。其次是做好農(nóng)機事故的處理與應急,能夠及時解決農(nóng)機安全中的問題,保證在事故出現(xiàn)的第一時間就拿出應急方案予以解決,對漏報、遲報及瞞報農(nóng)機事故的人員依據(jù)相關規(guī)定予以處罰。
3 結語
基層農(nóng)機安全監(jiān)理工作作為農(nóng)村工作中重要組成,需要相關管理部門協(xié)調(diào)配合,管理人員負責到位,加大農(nóng)機安全宣傳,從而降低農(nóng)機安全事故,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。endprint