佟昕

摘 要：隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的推進和經(jīng)濟關系、勞動關系的深刻變化，我國職工隊伍不僅迅速壯大，內部結構也日益復雜，職工群眾工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。如何適應新形勢，充分做好職工群眾工作，積極發(fā)揮聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用？全國總工會提出的“面對面，心貼心，實打實服務職工在基層”成為發(fā)揮工作優(yōu)勢和作用的重要途徑，是新形勢下工會組織做好職工群眾工作的根本要求和必然選擇。

關鍵詞：面對面；心貼心；實打實；職工群眾工作

一、“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”的現(xiàn)實意義

在今年年初全國工會召開的“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動視頻會議上，全國工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動領導小組組長、全總副主席、書記處第一書記王玉普指出了活動的重要意義：“開展全國工會‘面對面、心貼心、實打實服務職工在基層活動，是貫徹落實黨中央關于做好新形勢下群眾工作要求的重要舉措，是實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路的重要途徑，是構建和諧勞動關系、參與社會管理創(chuàng)新的迫切需要，是適應職工隊伍新變化、滿足職工群眾新期待的內在要求，是加強和改進工作作風、樹立工會組織良好形象的具體實踐?！?/p>

中國工會與西方國家的工會組織有本質不同，中國工會是中國共產(chǎn)黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權的重要社會支柱，是職工自愿結合的工人階級群眾組織，做好職工群眾工作是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是工會工作的生命線。當前，我國社會正處于轉型期，社會組織形式、利益關系和分配方式的多樣化、職工群眾思想和行為的選擇性和差異性，都對做好新時期職工群眾工作提出了新的更高的要求。新形勢下的職工群眾工作，既不是傳統(tǒng)意義上的職工群眾工作、也不是狹義的信訪維穩(wěn)工作，而是要堅持以職工群眾為本，以傾聽職工群眾訴求、疏導職工群眾情緒、解決實際問題、增加職工群眾滿意度為切入點的職工群眾工作，是涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律等各個領域、在深度上觸及不同群體的利益訴求?！懊鎸γ妗⑿馁N心、實打實服務職工在基層”正是基于新形勢的需求提出的，也是目前形勢下破解工會工作新難題、充分發(fā)揮工會作用的必然要求和必然選擇。

二、“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”的當代解讀

面對面、心貼心、實打實、服務職工、在基層，這幾個詞語并不是新近創(chuàng)造出來的，但他們的重新組合排列，在新的時代和新的語境下，被賦予了新的內涵。

（一）“面對面與職工交流”是做好職工群眾工作的前提和基礎

當前改革開放不斷深入，國家對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整，企業(yè)和職工都面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)。此外，隨著新興行業(yè)和職業(yè)的出現(xiàn)，職工隊伍內部結構也發(fā)生了重要的變化，不同行業(yè)、不同階層的職工需求呈現(xiàn)出多元化、個性化、自主化的趨勢?！懊鎸γ妗本褪且蠊M織要深入基層、深入職工群眾開展調查研究，與職工進行面對面交流溝通，及時了解職工的思想狀況和工作生活，了解職工的需求和困難，當好黨、政府和職工群眾之間的橋梁紐帶，當好企業(yè)和職工的聯(lián)絡人、知情人、報告人。工會干部要深入下去，多走訪職工群眾，尤其是一線職工群眾，多關注職工群眾關心的熱點難點和重點問題，開展有重點、有深度的調研，掌握工會工作面臨的新情況，分析研究工作中存在的突出問題，發(fā)現(xiàn)和總結先進典型，提出意見建議，努力解決涉及職工利益和工會工作普遍性、長遠性問題。

（二）“心貼心做職工朋友”是做好職工群眾工作的需要和關鍵

維護職工群眾的利益是工會的職責所在。作為職工群眾利益的代表者、維護者，工會只有把職工群眾當做自己的親人，用心傾聽職工群眾的呼聲，真實反映職工群眾意愿，真誠解決職工群眾疾苦，把黨和政府的關心及時送到職工群眾中，才能更好的增進職工群眾對工會的認同感。

做好職工群眾工作的關鍵是要做到“心貼心”，用心感受職工群眾疾苦，想職工群眾之所想，急職工群眾之所急。要重視職工群眾看似一枝一葉的“小事”，因為“民生無小事”，很多事情在大局中可能是件小事，但對一個職工群眾、一個家庭身來說，那就是一件非常大的事情。工會組織和工會干部要和職工群眾“心貼心”，通過關心職工群眾的“小事”，來反映民聲、凝聚民力、連接民心。

（三）“實打實為職工服務”是做好職工群眾工作的本質和核心

“實打實”是由職工群眾工作本身的特點決定的，因為職工群眾工作本身就是“實打實”的工作。工會組織和工會干部只有把職工的事當成自己的事，把職工利益的小事當成工會的大事，把好事辦實、實事辦好，充分發(fā)揮“工作隊”、“服務隊”、“指導隊”的作用，才能把職工群眾工作做深做細做實。

“實打實”要求工會組織不搞花架子，要堅持弘揚求真務實的作風，實打實的為職工說話辦事，實打實的解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓職工群眾享受到實實在在的利益。要對“面對面”的調研走訪中了解到的各類問題進行歸納、分析、梳理，提出有針對性、操作性的對策措施。對職工群眾反映的各類問題要積極推動有關企業(yè)、政府部門協(xié)商解決，切實解決職工群眾就業(yè)、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助和子女入學等方面的問題。

（四）服務職工在基層是做好職工群眾工作的落腳點

基層是工會組織的生命力和活力的源泉。首先，從工作對象來看，工會的工作對象主要是企事業(yè)單位的職工，他們都集中在各行各業(yè)的基層和一線。其次，從工作內容來看，工會組織的建立、和諧勞動關系的構建、職工權益的維護、民主管理等各項工作都離不開基層，都要靠基層來落實。第三，從工會性質來看，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，它的本質工作就是服務職工、服務企業(yè)、服務基層。因此，工會工作的領域和根基都在基層，工會工作離開了基層就成了無源之水、無本之木。

工會組織“服務職工在基層”就是要把目光投向基層、工作重心沉到基層，工作力量布道基層，實現(xiàn)在一線掌握職工隊伍狀況，在一線實現(xiàn)維權幫扶，在一線推進和諧勞動關系建立，在一線落實工會任務，在一線開展創(chuàng)先爭優(yōu)，在一線實現(xiàn)黨工共建。要從基層工作實際出發(fā)，為基層提供便利服務，要相信職工群眾，相信基層，把創(chuàng)新自主權交給基層，激發(fā)基層大膽探索，及時發(fā)現(xiàn)和精心培育基層工作亮點、品牌，善于總結和推廣基層鮮活經(jīng)驗，真正讓基層敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，從而把職工群眾工作做得更加有聲有色、更加富有成效。endprint

三、深入推進“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”的落實

（一）建立健全基層工會組織，加強工會組織自身建設

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展、體制深刻變革、社會結構深刻變動，與之相伴隨的是職工隊伍內部結構、思想觀念、利益訴求呈現(xiàn)多元化趨勢。工會要時刻注意這種新變化，并根據(jù)新行業(yè)、新職業(yè)的特點，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，切實做到有職工就有工會組織，有工會，就要充分發(fā)揮工會組織的作用，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的階級基礎，夯實黨的執(zhí)政基礎。要堅持依靠職工群眾建工會，依靠職工群眾辦工會，創(chuàng)新組建思路，提升建會質量，規(guī)范基層工會組織，讓工會真正成為作為職工群眾利益的代表者、維護者，成為黨和職工群眾溝通的橋梁。

（二）建立健全服務職工群眾的長效機制

制度帶有穩(wěn)定性、根本性。做職工群眾工作要善于總結工作中的好經(jīng)驗，好做法，并把這種經(jīng)驗和做法上升為制度，只有這樣才能長期堅持下去，取得更好更大的效果。工會要正確把握新形勢下組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益工作的特點和規(guī)律，認真總結開展服務職工活動的成功經(jīng)驗，特別是基層工會創(chuàng)造出的帶有規(guī)律性、實效性和前瞻性的新鮮經(jīng)驗，用于指導面上的工作。對那些成熟的經(jīng)驗和做法，要用制度的形式固定下來，形成長效機制，促使服務職工工作深入持久地開展下去。

2012年9月，中華全國總工會下發(fā)了《關于深化“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動建立健全服務職工長效機制的意見》，這意味著工會服務職工活動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化、制度化有了“硬指標”。為了實現(xiàn)“面對面地與職工交流、心貼心地做職工朋友，實打實地為職工服務”這一目標，《意見》要求建立健全6項制度，即工會組織聯(lián)系職工制度、工會領導干部深入基層調研制度、源頭參與制度、為職工辦實事制度、困難職工幫扶機制及勞動爭議調處和法律援助機制，尤其是《意見》量化了工會領導機關服務職工長效機制的標準，為“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”提供了制度的保障和支持。

（三）加強工會網(wǎng)絡輿情分析，推進職工群眾工作信息化、網(wǎng)絡化建設

我國新生代職工與傳統(tǒng)職工在價值觀念、價值取向與外界交往方式等方面有很大的不同，新生代職工價值取向更加務實，法律意識和維權意識日益增強，對工會維權的要求更加迫切、期望越來越高。工作對象發(fā)生了思想觀念等方面的重要變化，這大大增加了工會做職工群眾工作的難度。工會必須跟上時代和科技發(fā)展的步伐，否則只能被時代拋棄，工會的職責和作用更是無從談起。工會組織要加強對職工思想狀況的調查研究，建立職工思想動態(tài)信息網(wǎng)絡，準確把握職工群眾的思想脈搏，加強對職工特別是新生代農民工的人文關懷和心理疏導，增強職工對企業(yè)的歸屬感、認同感。通過網(wǎng)絡建設，及時了解各基層工會所發(fā)生的事情，及時了解職工遇到的熱點、難點問題和要求，及時掌握職工的思想動態(tài)，并及時把職工的要求反映到黨和政府相關部門，為領導決策提供科學有力的依據(jù)。

當前，工會的工作對象、工作領域、工作內容和工作方式都發(fā)生了深刻的變化。作為工會組織，要及時掌握新動態(tài)、新情況，并根據(jù)實際情況調整工作方法、工作制度，深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！懊鎸γ?、心貼心、實打實服務職工在基層”破解了新時期工會工作的難題，也是新形勢下做好職工群眾工作的必然選擇，因為只有將“面對面地與職工交流、心貼心地做職工朋友，實打實地為職工服務”落實到位，才能真正了解職工的所思所想、所需所急，才能真正做到讓職工群眾滿意，從而最大限度的調動廣大職工群眾的積極性，為社會發(fā)展貢獻力量。endprint