崔艷艷

摘要：黨風(fēng)廉政建設(shè)是我國(guó)從嚴(yán)治黨的重要表現(xiàn)，也是約束與規(guī)范黨群素質(zhì)的重要途徑，這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展與建設(shè)意義重大。2015年9月，中央政治局常委、紀(jì)檢委書(shū)記王岐山在調(diào)研福建省時(shí)，提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，此次也是“四種形態(tài)”首次被提出。為全面深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好廉政預(yù)警工作，必須特別注意與第一二中形態(tài)相結(jié)合，全面開(kāi)展黨政監(jiān)督工作，進(jìn)而提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，本文就黨風(fēng)廉政預(yù)警與執(zhí)行四種形態(tài)中第一二種形態(tài)相結(jié)合覺(jué)得相關(guān)途徑展開(kāi)了系列的分析與研究。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政預(yù)警；一二種形態(tài)；從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是我國(guó)的核心領(lǐng)導(dǎo)者，受到人們的廣泛擁護(hù)，這對(duì)于國(guó)家的發(fā)展與運(yùn)行具有重要意義。新時(shí)期，“四種形態(tài)”的提出，標(biāo)志著黨政建設(shè)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要任務(wù)，營(yíng)造健康、廉政的黨員環(huán)境。為避免違法亂紀(jì)、違規(guī)違紀(jì)等行為的產(chǎn)生，應(yīng)做好黨風(fēng)廉政預(yù)警工作，結(jié)合第一二種形態(tài)的具體要求，制定科學(xué)的監(jiān)督體系，明確監(jiān)督目標(biāo)與監(jiān)督內(nèi)容，旨在全面推進(jìn)黨的發(fā)展與建設(shè)工作。

一、黨風(fēng)廉政預(yù)警和四種形態(tài)中第一二種形態(tài)的聯(lián)系

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是當(dāng)前黨發(fā)展與建設(shè)的一項(xiàng)重要使命，這與黨的長(zhǎng)足與建設(shè)意義重大?！八姆N形態(tài)”主要闡述為：第一，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系要正常化，及時(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)[1]；第二，要求黨紀(jì)輕處分與組織處理要占到大多數(shù)；第三，應(yīng)嚴(yán)格處分嚴(yán)重違紀(jì)行為，要求重大職業(yè)的調(diào)整要占到少數(shù)；第四，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)行為，甚至涉嫌違法與立案審查的，要求要占到極極少數(shù)。在本次研究中，為從根源處強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須要做好黨風(fēng)廉政預(yù)警工作，強(qiáng)調(diào)其與前兩種形態(tài)相結(jié)合。在第一種形態(tài)中，主要是針對(duì)黨內(nèi)環(huán)境、黨內(nèi)關(guān)系進(jìn)行要求，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)環(huán)境健康、清潔，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系要呈現(xiàn)正?；臓顟B(tài)，要求黨員要及時(shí)反省自己、潔身自好，進(jìn)行自我批評(píng)，存在錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)改正，能將不良行為、違法亂紀(jì)行為扼殺在搖籃里，能達(dá)到廉政預(yù)警的目的。第二種形態(tài)中，主要是從小錯(cuò)誤著手，若黨員存在細(xì)小的錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展批評(píng)教育，篩選出輕處分與組織輕處理的人員，進(jìn)行黨政思想教育，以避免產(chǎn)生更具威脅性的行為，以維護(hù)黨的形象，能及時(shí)滿(mǎn)足黨風(fēng)廉政預(yù)警建設(shè)的基本要求。

二、黨風(fēng)廉政預(yù)警與監(jiān)督體系構(gòu)建的相關(guān)措施

（一）積極開(kāi)展黨內(nèi)思想政治教育

黨是領(lǐng)導(dǎo)與擁護(hù)人民群眾的重要力量，其在我國(guó)發(fā)展歷程中扮演著重要的角色，是保證國(guó)家安定與社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在[2]。為肩負(fù)起重大責(zé)任，必須加強(qiáng)黨政建設(shè)，及時(shí)處理好時(shí)下嚴(yán)峻的黨內(nèi)惡性事件，杜絕貪污腐敗、徇私舞弊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就需要從黨員的思想與意識(shí)上著手，具備一定的廉政預(yù)警意識(shí)，積極開(kāi)展黨政廉政教育與思想政治教育，及時(shí)傳遞正能量，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感與使命感，以“為人民服務(wù)”為重要理念，全面貫徹與執(zhí)行第一、二種形態(tài)，是對(duì)每個(gè)黨員的實(shí)際要求。開(kāi)展思想政治教育時(shí)，可利用QQ、微信、微博、論壇等電子平臺(tái)來(lái)制定相應(yīng)的監(jiān)督與舉報(bào)平臺(tái)，還可在電子平臺(tái)中對(duì)“四種形態(tài)”進(jìn)行宣傳，以第一、二種形態(tài)為主，旨在達(dá)到廉政預(yù)警的目的。讓全部的黨員都參與其中，能及時(shí)了解黨建與廉政建設(shè)方面所存在的問(wèn)題，進(jìn)而才能對(duì)癥下藥，避免廉政事故的發(fā)生。

（二）構(gòu)建完善的預(yù)警與監(jiān)督機(jī)制

目前，為全面推進(jìn)黨政建設(shè)工作，必須將廉潔奉公作為核心教育內(nèi)容，及時(shí)貫徹第一、二種形態(tài)的具體要求，有目標(biāo)性的制定相配套的預(yù)警與監(jiān)督機(jī)制，明確廉政預(yù)警與監(jiān)督的要點(diǎn)所在，通過(guò)相應(yīng)的制度來(lái)約束與規(guī)范黨員的行為，能及時(shí)將負(fù)面情緒、負(fù)面思想等扼殺在搖籃里。黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制中，應(yīng)列舉多種黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出相應(yīng)的預(yù)警方案與緊急應(yīng)對(duì)方案，能及時(shí)將負(fù)面影響降至最低[3]。此外，監(jiān)督機(jī)制中，必須要對(duì)監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行分配，讓全體黨員都要參與其中，特別是領(lǐng)導(dǎo)，要全面了解第一、二種形態(tài)的具體內(nèi)容與要求，增強(qiáng)黨政權(quán)責(zé)意識(shí)，是提升監(jiān)督效果的有效途徑。

（三）配備專(zhuān)業(yè)化黨群教育團(tuán)隊(duì)

實(shí)施黨風(fēng)廉政預(yù)警工作，全面推進(jìn)黨政監(jiān)督，必須要配備專(zhuān)業(yè)的黨群教育團(tuán)隊(duì)，能正確而高效的引導(dǎo)黨群，將積極、正面的黨群思想融入其中，會(huì)對(duì)黨員的思想、態(tài)度與行為等都具有很好的教育意義。專(zhuān)業(yè)化黨群教育團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，要求教育者必須要具備足夠的政治素養(yǎng)與思想品德，能深度了解“四種形態(tài)”，全面把握前兩種形態(tài)的具體內(nèi)容，進(jìn)而以廉政預(yù)警為主要工作內(nèi)容來(lái)開(kāi)展黨群監(jiān)督與教育工作，及時(shí)將最新的政策灌輸給黨員，讓黨員進(jìn)行自我反省與自我錯(cuò)誤認(rèn)知，能深度教育黨員，讓黨員及時(shí)吸收黨政知識(shí)，進(jìn)而不斷的約束與提升自身。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為順應(yīng)新時(shí)期的黨政建設(shè)要求，必須制定更為完善的黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制，打造更為完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，充分與一二種形態(tài)進(jìn)行結(jié)合，把握住新時(shí)期黨政建設(shè)的主要目標(biāo)，采取一定的措施來(lái)預(yù)防貪污腐敗、徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。只有打造完善的黨風(fēng)廉政預(yù)警體系，才能預(yù)測(cè)可能發(fā)生的黨政問(wèn)題，才能及時(shí)作出應(yīng)對(duì)與調(diào)整，以求凈化整個(gè)黨政建設(shè)環(huán)境，這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展與建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉艷敏.實(shí)踐“四種形態(tài)”推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].中國(guó)檢察官，2016（21）：25-26.

[2]姚紅.運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的思考與探索[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，17（01）：54-56.

[3]李靜，姚靜，趙霞，薛明新.回歸主責(zé)主業(yè)視野下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的責(zé)任落實(shí)[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，13（22）：4-5.