事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析

趙良珍

摘要：在社會(huì)環(huán)境發(fā)展的新常態(tài)下，我國(guó)的事業(yè)單位要想在新常態(tài)下立足發(fā)展，就必須重視起內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在管理上的強(qiáng)化。通過(guò)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系管理上的強(qiáng)化，為事業(yè)單位今后的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，能夠符合國(guó)家的相關(guān)政策提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)。但是，從目前我國(guó)事業(yè)單位在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的管理實(shí)際情況上來(lái)，存在著許多的不利因素，嚴(yán)重制約著我國(guó)事業(yè)單位今后的良好發(fā)展。因此，需要我國(guó)事業(yè)單位要深度把握這些不利因素，查找源頭，從根本上解決相關(guān)不利因素存在的真實(shí)原因，借此來(lái)優(yōu)化我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；不利因素；策略性研究

目前，我國(guó)加大了對(duì)于各組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的深度開(kāi)展工作。那么，事業(yè)單位自身更應(yīng)該深度關(guān)注其內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的管理工作。要以內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基準(zhǔn)點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理系統(tǒng)化改制，提高事業(yè)單位整體的工作效率，將利潤(rùn)擴(kuò)大化發(fā)展。那么，面臨事業(yè)單位自身所存在的制約性因素，要結(jié)合實(shí)際情況做出深度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有效的完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全的內(nèi)部管控強(qiáng)效體制，將事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系擴(kuò)大化發(fā)展，為事業(yè)單位今后的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

一、事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所面臨的不利因素

（一）內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏完善的實(shí)施環(huán)境

在我國(guó)社會(huì)體制的改革深化推動(dòng)下，事業(yè)單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)趨于成熟化發(fā)展。但是，在事業(yè)單位實(shí)際的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中還是存在著一定的制約性因素。在實(shí)際的事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，缺乏完善的實(shí)施環(huán)境，致使內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在事業(yè)單位深度執(zhí)行中，阻礙重重。從內(nèi)部的管理機(jī)制到外部的形象管理上，都呈現(xiàn)著體制不一的實(shí)際狀態(tài)。造成事業(yè)單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與國(guó)家的相關(guān)政策指標(biāo)出現(xiàn)種種差異，致使事業(yè)單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因缺乏完善的實(shí)施環(huán)境，而失去其本質(zhì)意義。

（二）內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏正確的側(cè)重點(diǎn)

在國(guó)家深入內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的開(kāi)展工作中，眾多事業(yè)單位也充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要性。各事業(yè)單位結(jié)合自身的特點(diǎn)，都在進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系改革工作。雖然，各事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系管理工作時(shí)，形式呈現(xiàn)的都是多種多樣的，但其內(nèi)在的思想構(gòu)成還是要基于一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)，要保持整體思路的一致性特征。然而，從目前的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，完全把內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的側(cè)重點(diǎn)放于資金的投放使用上，往往忽略了其根本的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本思路。導(dǎo)致目前的事業(yè)單位，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不利于其發(fā)展的不良作風(fēng)現(xiàn)象產(chǎn)生。這些制約事業(yè)單位健康發(fā)展的不利因素，完全是由內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏正確的側(cè)重點(diǎn)導(dǎo)致的。

（三）內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠多元化

從目前的事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體情況上來(lái)看，還沒(méi)有全方位的實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理全程的控制評(píng)價(jià)。除此之外，事業(yè)單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在目前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，依然存在著涵蓋面不夠全面性的現(xiàn)象。而對(duì)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理，也只是形式上的關(guān)聯(lián)。這種不夠多元化的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并沒(méi)有達(dá)到內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理切實(shí)的關(guān)聯(lián)狀態(tài)。嚴(yán)重違背了事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的真實(shí)目的，隨意性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將制約著量變的轉(zhuǎn)化。

二、關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系優(yōu)化的策略性研究

（一）實(shí)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一致性統(tǒng)籌管理

事業(yè)單位要想切實(shí)的達(dá)到最佳的經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，就必須正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在其經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。要把內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為事業(yè)單位工作的重點(diǎn)工作。實(shí)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一致性統(tǒng)籌管理，讓事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系達(dá)到完美的融合狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源信息共享的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，強(qiáng)化各部門間的長(zhǎng)效溝通，為事業(yè)單位其他工作的開(kāi)展提供最佳的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）準(zhǔn)確把握內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

以國(guó)家的相關(guān)的政策為整體的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系基準(zhǔn)點(diǎn)，除準(zhǔn)確把握良好的作風(fēng)工作外，還要深度的把握內(nèi)部的責(zé)任制管理。事業(yè)單位要充分的結(jié)合實(shí)際的工作特點(diǎn)與環(huán)境，進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系管理，制定長(zhǎng)效的內(nèi)部管控評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確相關(guān)的績(jī)效考核指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)從整體到過(guò)程細(xì)節(jié)的，規(guī)范化內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確把握內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

（三）實(shí)行多元化的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)綜合體系

以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位成果最大化，為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。把內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理相結(jié)合。以此，來(lái)強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行力度。實(shí)行多元化的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)綜合體系，全方位的對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管控評(píng)價(jià)，構(gòu)建起事業(yè)單位最佳的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。

三、結(jié)語(yǔ)

伴隨著我國(guó)社會(huì)化改革的深度拓展，事業(yè)單位更應(yīng)該為新常態(tài)下發(fā)展，需求更加有利的出路。通過(guò)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的優(yōu)質(zhì)性構(gòu)建，切實(shí)有效的將事業(yè)單位的內(nèi)部管理監(jiān)督制度進(jìn)行深度優(yōu)化，不僅可以優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)環(huán)境，還能夠?yàn)槭聵I(yè)單位長(zhǎng)久的發(fā)展奠定最佳的內(nèi)部基礎(chǔ)。

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