張巖

從絲綢之路開始的中阿友好交往綿延兩千多年，中國與阿拉伯國家無論是歷史上還是現(xiàn)在都保持著這種固有的美好友誼。阿拉伯國家是共建“一帶一路”的重要伙伴，埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也門、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴林等國家都在“一帶一路”沿線上。始于2011年的“阿拉伯之春”不僅對涉及的阿拉伯國家造成了深深的傷害，而且嚴(yán)重影響了阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展腳步。“一帶一路”倡議則為這一地區(qū)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。媒體作為反映國家和民眾態(tài)度的“風(fēng)向標(biāo)”，對于了解沿線國家態(tài)度、需求、觀點(diǎn)、建議非常重要。通過了解和掌握對方的媒體輿論走向，有助于設(shè)計(jì)更有針對性、更有效的對外傳播手段，從而改善信息不對等的狀況，加強(qiáng)中阿之間的信息交流，塑造良好的“一帶一路”輿論氛圍和中國國家形象。

一、調(diào)查結(jié)果綜述

本文著重對4月14日至5月20日，北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇前后一個月的時間三家主流阿拉伯網(wǎng)站（卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站、埃及《祖國報》網(wǎng)站、阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站）相關(guān)報道輿情進(jìn)行調(diào)查分析，以期了解阿拉伯媒體在峰會關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)期間對于“一帶一路”的態(tài)度及觀點(diǎn)。

在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，本文將報道分類為四個視角：支持與肯定視角、理性評價與分析視角、觀望與保留態(tài)度視角、質(zhì)疑與否定視角。共檢索到相關(guān)報道90篇，支持與肯定視角30篇（33%）、理性評價與分析視角46篇（51%）、觀望與保留態(tài)度視角4篇（5%）、質(zhì)疑與否定視角10篇（11%）。報道內(nèi)容主要涉及：論壇的常規(guī)新聞類報道、相關(guān)人物訪談、專家解讀、“一帶一路”與本國涉及的合作項(xiàng)目等。

二、卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站報道情況

卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站在調(diào)查期間共關(guān)注到相關(guān)報道20篇，其中援引境外媒體的消息，特別是路透社消息較多，視角總體上為客觀、理性，但是西方式的懷疑和質(zhì)疑的文章報道明顯多于其他兩個網(wǎng)站，而學(xué)者專欄文章則多為支持或理性評價分析視角。在20篇“一帶一路”相關(guān)報道中，支持與肯定視角5篇（25%）、理性評價與分析視角8篇（40%）、觀望與保留態(tài)度視角2篇（10%）、質(zhì)疑與否定視角5篇（25%）。

在支持與肯定視角的報道中，主要是積極肯定了中國提出“一帶一路”將惠及阿拉伯國家，以及對中國改革開放實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展及走出去參與國際競爭發(fā)展模式的認(rèn)同。例如《中國與阿拉伯事務(wù)》中指出：“習(xí)近平提出的‘一帶一路可能成為我們的黃金機(jī)會，將真正推動阿拉伯國家與中國建立一個更為強(qiáng)大的合作聯(lián)盟，而且中國的巨額投資將成為這種合作的優(yōu)勢?！薄吨袊拈_放與經(jīng)驗(yàn)》中指出：“中國通過上個世紀(jì)七十年代的改革開放，完成了自身的崛起，而中國崛起對于世界非常重要。改革開放是中國歷史上的里程碑，讓中國真正融入了世界的運(yùn)行軌跡，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以及國際上具有影響力的政治力量。而中國現(xiàn)在要把這種‘中國模式推廣?！?/p>

在理性分析評價視角的報道中，多數(shù)為對于新聞事件的客觀陳述，報道中國對于“一帶一路”的規(guī)劃愿景，以及近期與沿線相關(guān)國家簽署的項(xiàng)目合作協(xié)議等。在《新絲路：希望和挑戰(zhàn)》一文中，報道指出“一帶一路”不僅僅是一個經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，也是一種文化和文明交流機(jī)制，中國的做法相對“溫和而安全”。文章還提出希望看到中國之后進(jìn)一步有所作為，發(fā)揮主動和擔(dān)當(dāng)，為推動合作發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。文章同時指出，當(dāng)前和平依然是影響發(fā)展的主要因素之一，隨著中國軍事領(lǐng)域國際影響力的上升，地區(qū)沖突和緊張將對中國提出這一發(fā)展計(jì)劃造成很大影響?！栋⒗藢Α靶陆z綢之路”的立場》一文將“一帶一路”形容為中國“國家外交政策的主要驅(qū)動力”，并反映出了阿拉伯各界對“一帶一路”并不是西方一樣的懷疑論論調(diào)，但是也提出可能峰會的效果要低于預(yù)期?！丁耙粠б宦贰毙卤尘跋碌闹邪㈥P(guān)系》一文則從阿拉伯人的立場表達(dá)了對“一帶一路”的關(guān)注，以及對于阿拉伯世界在某些領(lǐng)域未能給予明確的響應(yīng)和回復(fù)的失望。文章還提到中國在聯(lián)合國安理會上對一些國際問題動用否決權(quán)，提出對于敘利亞政權(quán)的態(tài)度也不能被視為“無偏差策略”，在類似敘利亞、巴勒斯坦等敏感問題上，中國的態(tài)度很受阿拉伯人民關(guān)注。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，受到西方輿論傾向的影響則較為明顯：在轉(zhuǎn)引自《衛(wèi)報》的一篇文章《中國提出新絲綢之路》中，報道將“一帶一路”形容為“新殖民冒險”，只會讓地區(qū)“負(fù)債累累”；文章還指出中國此舉具有“英雄主義”傾向，暗示甚至質(zhì)疑中國已經(jīng)將其作為“賺錢”的策略，企圖用最少的資源取得最高的經(jīng)濟(jì)效益，并提高其地緣政治影響力。在《中國倡導(dǎo)全球化再平衡》報道中，提及多個歐洲國家包括德國、愛沙尼亞、法國、希臘、葡萄牙和英國等拒絕參與由中國提出的“一帶一路”倡議中的貿(mào)易合作，理由是擔(dān)心中國市場環(huán)境的透明度等問題?！稓W洲拒絕中國“一帶一路”計(jì)劃》報道指出，西方外交官也對本次峰會和“一帶一路”項(xiàng)目持保留意見，認(rèn)為這是中國試圖提高全球影響力的舉措，并表達(dá)了對計(jì)劃的透明度、允許外國公司在項(xiàng)目中的參與程度的關(guān)注。報道還稱中國拒絕對該峰會的批評，將“一帶一路”描述為“對所有人開放，合作共贏，致力于提升幸福感的世紀(jì)方案”。在《中國提出“絲綢之路”，以應(yīng)對發(fā)展不平衡》報道中，將“一帶一路”形容為“雄心勃勃”的計(jì)劃，并暗示了俄羅斯與中國在“一帶一路”上的共同利益和分歧?！杜锌创袊摹耙粠б宦贰背h》一文則指出，中國的政治本身帶有一定封閉性和保守性，國內(nèi)法律也并不健全，而對于“一帶一路”的規(guī)劃說明并不確切，增加了這一計(jì)劃的不確定性。文章認(rèn)為，這一計(jì)劃旨在主動應(yīng)對國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)疲軟下行的現(xiàn)狀，同時樹立崛起的中國國際化形象，解決與周邊國家正經(jīng)歷的緊張和沖突關(guān)系。文章對于中國“口號式”宣傳提出了質(zhì)疑，對這一舉措能否取得成功持批判態(tài)度。

同時，相關(guān)報道中也包含轉(zhuǎn)引國內(nèi)報道以及國內(nèi)專家對“一帶一路”的解讀和看法。

三、埃及《祖國報》網(wǎng)站報道情況endprint

埃及《祖國報》網(wǎng)站報道密集頻繁，對“一帶一路”表現(xiàn)出熱情與關(guān)注，態(tài)度客觀偏肯定，密切重視“一帶一路”與埃及的關(guān)系。調(diào)查統(tǒng)計(jì)期間相關(guān)報道達(dá)49篇之多，其中支持與肯定視角18篇（37%）、理性評價與分析視角27篇（55%）、觀望與保留態(tài)度視角1篇（2%）、質(zhì)疑與否定視角3篇（6%）。

《祖國報》網(wǎng)站詳細(xì)報道了高峰論壇前后埃及相關(guān)部門關(guān)注、參與、出席論壇的細(xì)節(jié)和看法，對埃及駐華大使、中國駐埃及大使，以及埃及財(cái)政部長、貿(mào)易和工業(yè)部長、投資與國際合作部長等重點(diǎn)人物參會前、參會中都做了相關(guān)報道，同時配發(fā)了多篇專家解讀、評論類專題文章報道。

在支持與肯定視角的報道中，《埃及駐華大使祝賀北京“一帶一路”高峰論壇圓滿成功》一文，稱贊“一帶一路”是“由中國政府倡導(dǎo)的以一種獨(dú)特而和諧方式組織的道路”“增加了中埃關(guān)系的深度”，指出“一帶一路”所提供的機(jī)會，不僅創(chuàng)造了一個多邊平臺，而且主動建立了一個多層次的機(jī)制，有助于消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)設(shè)施連接和金融一體化，并促進(jìn)人民之間的文化交流?！顿Q(mào)易和工業(yè)部長將應(yīng)邀出席北京“一帶一路”高峰論壇》報道中提到，埃及認(rèn)為“一帶一路”倡議極具重要性，中國是關(guān)系其國家發(fā)展最關(guān)鍵的國家之一?！渡诚摹ぜ{什爾：埃及“一帶一路”論壇中的主要聯(lián)系人》一文中指出，埃及參與“一帶一路”國際論壇，反映了埃中之間長遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的合作，中國堅(jiān)定地致力于擴(kuò)大和加強(qiáng)與論壇所有在場的相關(guān)國家的合作，實(shí)現(xiàn)共同利益。

在理性分析評價視角的報道中，除了多數(shù)報道埃及參會相關(guān)情況，還關(guān)注了埃及、也門、沙特、土耳其等國家與中國在“一帶一路”上的合作項(xiàng)目與意向：如《中國確認(rèn)愿意協(xié)助也門經(jīng)濟(jì)建設(shè)》《沙特石油公司與中國企業(yè)簽訂合作協(xié)議》《中國“一帶一路”提供約180萬個工作崗位》等?！吨袊v埃及大使與總統(tǒng)舉行會談》一文提到，中埃合作主要是在鐵路和電力工程兩個領(lǐng)域，中國還將參與蘇伊士運(yùn)河項(xiàng)目，中埃合作對于埃及很重要。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，《廉價融資帶來債務(wù)令中國的絲綢之路愿景背后的風(fēng)險日益增加》一文指出，中國通過大型貸款計(jì)劃以前所未有的成本打造現(xiàn)代絲綢之路，雖然將有助于建立港口，公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，但它也可能面臨留下一些銀行債務(wù)的風(fēng)險。資金問題一向是中國此項(xiàng)計(jì)劃“顯著的挑戰(zhàn)”。文章表示了對于提供貸款的兩家主要銀行機(jī)構(gòu)，以及參與者面臨的風(fēng)險和項(xiàng)目可行性的懷疑。

四、阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站報道情況

阿聯(lián)酋《海灣報》網(wǎng)站的報道正面和理性評價居多，很多文章專門加了“編者按”，體現(xiàn)出對“一帶一路”論壇的重視。報道主要為新聞類報道，關(guān)注中國“一帶一路”倡議對阿拉伯世界的影響以及具體和阿聯(lián)酋的項(xiàng)目合作以及未來規(guī)劃。調(diào)查統(tǒng)計(jì)期間相關(guān)報道21篇，其中支持與肯定視角7篇（33%）、理性評價與分析視角11篇（52%）、觀望與保留態(tài)度視角1篇（5%）、質(zhì)疑與否定視角2篇（10%）。

在支持與肯定視角的報道中，《中國帶給其他國家的》一文指出，“一帶一路”作為一個東方國家提出的倡議，與西方國家慣用的“殖民”方式完全不同……預(yù)示著開啟一個風(fēng)格不同的生活新時代。《“一帶一路”，中國的偉大規(guī)劃》中，肯定了中國的國際影響力，以及通過和平發(fā)展的方式取得互惠互利、合作共贏的模式?！栋⒙?lián)酋支持“一帶一路”促進(jìn)發(fā)展》表示，在“一帶一路”框架下中國和阿聯(lián)酋在能源、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸領(lǐng)域的合作，將有助于鞏固雙邊關(guān)系、促進(jìn)各領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展和共同利益。

在理性評價與分析視角的報道中，主要集中在報道“一帶一路”峰會相關(guān)新聞以及絲路基金相關(guān)貸款情況，阿聯(lián)酋對于“一帶一路”的看法，以及當(dāng)前哪些領(lǐng)域有合作潛力?！秾儆谥袊陌l(fā)展方式》一文指出中國提出的“一帶一路”是基于發(fā)展的目標(biāo)，亞投行資助的目的主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共項(xiàng)目，這也符合阿聯(lián)酋自身發(fā)展的共同愿景。

在持觀望態(tài)度以及質(zhì)疑、否定類的報道中，《非洲瞄準(zhǔn)中國核能力合作》一文隱晦地批評了“一帶一路”建設(shè)中某些領(lǐng)域的潛在“合作”令人擔(dān)心?！稙榱诵陆z路不再單向》一文質(zhì)疑：如果（“一帶一路”）這些舉措僅僅是政治宣傳，而不是服務(wù)于雙方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并且是考慮他們的利益，那么風(fēng)險仍然很高。

五、對“一帶一路”國際傳播的啟示

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，許多依然處在發(fā)展中國家行列的阿拉伯國家迫切希望學(xué)習(xí)和借鑒“中國經(jīng)驗(yàn)”。而阿拉伯各媒體對于中國的關(guān)注也日趨增多。尤其是2013年中國提出“一帶一路”倡議后，得到了阿拉伯世界的積極響應(yīng)，相關(guān)新聞不時出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐拿襟w報道中。

中國的發(fā)展成就，尤其是經(jīng)濟(jì)成就，以及中國在阿拉伯地區(qū)事務(wù)中的態(tài)度，是當(dāng)前阿拉伯國家普遍的關(guān)注點(diǎn)。而中國在這一地區(qū)的國家形象，也多是以良好的經(jīng)濟(jì)形象為主，在政治影響力和文化傳播力方面略顯薄弱。而在“一帶一路”的國際傳播中，信息不對等、內(nèi)容不平衡的現(xiàn)象依然普遍存在。因此，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，有如下建議：

抓住重大活動契機(jī)，主動開展議題設(shè)置。經(jīng)過30多年的改革開放，中國的國際角色、地位和作用已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。隨著中國國際地位的顯著提升，中國的主場外交日益頻繁，主辦類似“一帶一路”國際合作高峰論壇這樣的活動逐年增多，參與和響應(yīng)的國家越來越多，也受到各國媒體的格外關(guān)注。因此，掌握對象國阿拉伯國家對此的輿論態(tài)度尤為重要。在報道中也能有的放矢，切中“要害”。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際傳播格局中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)議題設(shè)置，把握好話題的設(shè)計(jì)，了解對象國的訴求和報道關(guān)注點(diǎn)，用自己的話語主動定位自我形象。

推動“本土化”策略，注重合作傳播。對外傳播機(jī)構(gòu)“本土化”的具體做法是將廣播電視欄目、報刊的編輯策劃和發(fā)行部門向?qū)ο髧耙?，設(shè)立工作站、記者站或分社，讓新聞產(chǎn)品制作人員的思維更貼近受眾，讓刊物或節(jié)目發(fā)布的時間與當(dāng)?shù)貢r間對接?！氨就粱钡淖龇ㄖ饕梢越鉀Q過去國際傳播活動在針對性和時效性上的困擾。而目前，媒體新時代的合作傳播模式，則為重大報道提供了更多的拓展空間。中國與對象國媒體通過簽署合作協(xié)議，定向、定時、有針對性地提供相應(yīng)稿件來源，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)夭稍L人員有限、語言障礙、資料獲取不全面、后續(xù)報道跟不上、缺乏針對性等系列問題，達(dá)到雙贏的傳播效果。

拓展傳播渠道，加大面向阿拉伯國家新媒體傳播力度。阿拉伯國家是新媒體發(fā)展較為迅速的地區(qū)，這一點(diǎn)早在“阿拉伯之春”伊始就已經(jīng)突顯。根據(jù)阿聯(lián)酋一份統(tǒng)計(jì)報告顯示，約39%的阿拉伯世界人口使用社交媒體，年輕人占據(jù)了社交媒體使用人數(shù)的三分之二。阿拉伯世界58%的社交媒體使用者通過社交媒體平臺發(fā)表對政府政策和一些國際事件的評論。目前，臉書和推特有相當(dāng)一部分比例的用戶是阿拉伯語使用者。社交媒體已經(jīng)成為新的新聞信源平臺，尤其對于青年人來說，移動閱讀是獲取信息的重要方式。鑒此，在傳統(tǒng)媒體影響力日趨下降的時代，加大面向阿拉伯國家新媒體傳播力度，有利于開拓新的傳播渠道，提升傳播效果。endprint