組閣艱難，默克爾給難民設(shè)限

本報駐德國特約記者 青木

“默克爾改變難民政策！”德國電視一臺9日報道，默克爾總理領(lǐng)導(dǎo)的基民盟與“姊妹黨”基社盟8日達成一致，同意未來每年德國新增難民人數(shù)不超過20萬人。默克爾18日還將與代表中小企業(yè)家利益的自民黨和偏左政黨綠黨開啟聯(lián)合政府組閣對話。對“鐵娘子”默克爾來說，“減員”難民數(shù)量無疑是為盡快組閣而做出的妥協(xié)。但“設(shè)限”決議一出，并沒有堵住在9月下旬大選中異軍突起的右翼民粹政黨德國選擇黨的嘴，還被難民組織指責違反《歐洲人權(quán)公約》。

默克爾從8日下午開始，用了整整12個小時與基社盟主席澤霍費爾及黨內(nèi)高層就難民問題討論妥協(xié)方案，最后達成一致協(xié)議——每年出于人道主義原因接收的“凈移民”人數(shù)不得超過20萬人，像2015年那樣收留大量難民和移民的情況不會再次出現(xiàn)。所謂的“凈移民”是指抵達德國的新難民減去遣送回原籍人口后的人數(shù)。

德國《明鏡》周刊認為，默克爾為難民人數(shù)“設(shè)限”的做法“就是妥協(xié)”。《南德意志報》稱，難民政策統(tǒng)一有利于兩黨形成聯(lián)合陣線，與另外兩個小黨——自民黨和綠黨開啟組閣談判。兩周前的聯(lián)邦議院選舉中，基民盟和基社盟得票率遠低于上一屆大選，而難民政策被認為是兩黨聯(lián)盟“失敗”的主要原因。澤霍費爾曾怒批默克爾政府自2015年以來收留上百萬難民，導(dǎo)致極右翼的德國選擇黨抬頭。

盡管默克爾為組閣而妥協(xié)，但綠黨主席西莫納·皮特卻不領(lǐng)情，她明確表示：“這只是基民盟和基社盟達成的一致，還遠不是聯(lián)邦政府的組閣談判?！本G黨之前在大選中已表示，該黨反對為難民人數(shù)設(shè)限。最新民調(diào)顯示，56%的德國人支持限制難民人數(shù)，反對設(shè)限的比例為28%。右翼民粹政黨德國選擇黨負責人亞歷山大·高蘭德則認為，20萬的難民數(shù)量太多了，“每個人都可以來找我們，合法或非法不要緊”。德國難民援助組織“支持庇護”也強烈譴責為難民設(shè)限的協(xié)議。德國新聞電視臺擔心，在難民政策上的妥協(xié)，顯示未來默克爾政府執(zhí)政將比前幾屆更為艱難?！?/p>