【摘 要】現(xiàn)如今,我國環(huán)境污染的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,已經(jīng)引起了廣大群眾的高度重視。為了改變這種情況,我們已經(jīng)發(fā)展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),但是實(shí)際效果并沒有達(dá)到我們預(yù)期的要求。在這樣的情況下,我們一定要解決發(fā)展過程中的問題,使環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)得到更好地發(fā)展,讓環(huán)境狀況得到改善。本文根據(jù)我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展當(dāng)中存在的問題,對(duì)接下來如何更好地發(fā)展進(jìn)行了有效研究和分析。
【關(guān)鍵詞】我國;環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn);發(fā)展;問題;研究
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為群眾帶來了許多積極的影響,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。如今環(huán)境污染的事情越來越多,對(duì)人類造成的不良影響也越來越大。想要解決這種狀況,發(fā)展環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)無疑是很好的辦法。但是,我國自從開展環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)活動(dòng)之后,并沒有收獲一個(gè)理想的效果。所以,我們一定要解決環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)存的問題,使這項(xiàng)事業(yè)得到更好的發(fā)展,這樣我們的環(huán)境才能夠得到良好的改善。
一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展過程當(dāng)中存在的問題
我國的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)起步于20世紀(jì)90年代,在20多年的發(fā)展過程當(dāng)中,已經(jīng)取得了一定的成果,在近20個(gè)省當(dāng)中完成了試點(diǎn)工作。不可否認(rèn)的是,在發(fā)展的過程當(dāng)中,環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)對(duì)美化環(huán)境起到了一定的推動(dòng)作用,然而其中的許多問題也必須要得到有效的解決。我們通過有效的調(diào)查將這些問題總結(jié)了出來,希望能夠?qū)⑦@些問題很好的解決。
1.當(dāng)前的法律制度不夠完善且執(zhí)行力不強(qiáng)
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展過程當(dāng)中存在著很多的問題,很大的一個(gè)問題就是當(dāng)前的法律制度不夠完善且執(zhí)行力不強(qiáng)。目前,我國最完備的法律就是海洋石油勘探方面以及油污損害賠償方面,但就是這兩方面的法律也是十分零散,可操作性不強(qiáng)。而國家有關(guān)部門出臺(tái)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)方面的文件一般只具有指導(dǎo)和規(guī)勸的作用,效力非常有限,法律依據(jù)極為薄弱。正是由于法律依據(jù)極為薄弱,所以許多地方政府在執(zhí)行保險(xiǎn)的過程當(dāng)中都無法完成強(qiáng)制執(zhí)行。如果地方政府執(zhí)法時(shí)相對(duì)寬松,法律所具有的強(qiáng)制力以及執(zhí)行力也會(huì)被逐漸削弱。從總體上來講,法律制度不夠完善且執(zhí)行力不強(qiáng)是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展過程當(dāng)中存在的很大的問題。
2.大眾沒有一個(gè)很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)
除了法律制度不夠完善且執(zhí)行力不強(qiáng)以外,大眾沒有一個(gè)很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也是非常重要的問題。我們作為這個(gè)世界上的一員,就有責(zé)任、有義務(wù)去參加有益于環(huán)境保護(hù)的公益活動(dòng),使環(huán)境得到更好的保護(hù),這樣環(huán)境才會(huì)有機(jī)會(huì)變得更好。但是實(shí)際情況是,很大一部分群眾都沒有一個(gè)很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),有些企業(yè)和有些人“鼠目寸光”,只注意到眼前的利益對(duì)環(huán)境肆意破壞而沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的概念。在購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)這方面,比較大型的企業(yè)總是由于自身具備安全生產(chǎn)基金而忽略了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的購買,他們認(rèn)為這是沒有必要的;那些中小型企業(yè)對(duì)待環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的態(tài)度則是即使投保,也承受不起環(huán)境污染事故發(fā)生之后的賠款,所以他們大多數(shù)都不愿意去主動(dòng)購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)附近的群眾住戶等對(duì)于企業(yè)的做法是麻木和冷漠的,這對(duì)企業(yè)是一種縱容。所以,大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)一定要得到必要的強(qiáng)化。
二、我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)得到發(fā)展的具體方法
1.讓有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法律更加完善
為了使我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)得到更好的發(fā)展,我們必須使有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法律更加完善。我國環(huán)境保護(hù)方面的法律到現(xiàn)在也不是十分健全,目前的環(huán)境法律當(dāng)中只是簡單的規(guī)定污染者需要承擔(dān)責(zé)任,能夠運(yùn)用的成文法律十分有限,且沒有十分詳細(xì)的條款。正是因?yàn)闆]有完善的、系統(tǒng)的法律,環(huán)境管理方面的執(zhí)法力度也不夠強(qiáng),許多企業(yè)就算造成了很嚴(yán)重的環(huán)境污染也總是有機(jī)會(huì)逃脫法律的懲罰。想要使環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)得到健全和完善的發(fā)展,首先相關(guān)的法律法規(guī)必須要得到有效的完善。
2.環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有的投保方式一定要得到明確
目前,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有的投保方式一般分為兩種,有強(qiáng)制保險(xiǎn)以及自愿保險(xiǎn)。其中,強(qiáng)制保險(xiǎn)又被叫做法定保險(xiǎn),這種保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性,是由于國家的法律法規(guī)為單位或者個(gè)人進(jìn)行的一種保險(xiǎn),美國、瑞典等國家就有這種強(qiáng)制保險(xiǎn);而自愿保險(xiǎn)是在完全自愿的情況下進(jìn)行的,投保人根據(jù)自己的情況與保險(xiǎn)公司自愿簽訂合同從而生成保險(xiǎn)的關(guān)系,這一種形式主要在英國、法國等國家當(dāng)中產(chǎn)生。
根據(jù)國際上現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式十分有效,人類如果想要使生態(tài)環(huán)境得到保持并越來越好,就必須采用強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保方式。就我國來說,群眾并不具備保險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)制保險(xiǎn)方式還可以讓群眾的保險(xiǎn)意識(shí)得到提高。所以,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有的投保方式一定要得到明確。
三、結(jié)束語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展對(duì)我們的環(huán)境也造成了不小的危害,如今我國的環(huán)境污染事故非常多,污染所造成的損失卻很少有人能夠承擔(dān),而環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)能夠使這種狀況得到有效的緩解。這種制度在國外已經(jīng)十分完善,但在我國還處于一個(gè)發(fā)展時(shí)期,所以我們國家的有關(guān)部門一定要大力發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),這樣環(huán)境污染問題才能夠真正得到有效的解決。
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作者簡介:
葉子(1996—),女,浙江省臺(tái)州市人,民族:漢,學(xué)歷:在讀本科生,研究方向:金融學(xué)。