摘 要：近年來，我國提出"一帶一路"戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略屬于國家戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的對象是歐亞大陸國家。該戰(zhàn)略在歐亞大陸國家經(jīng)貿(mào)合作、新經(jīng)濟(jì)秩序的建立等方面都發(fā)揮了積極作用。但是當(dāng)前，中東一些國家局勢較為混亂，我國"一帶一路"戰(zhàn)略發(fā)展需承受局勢不穩(wěn)定帶來的危險(xiǎn)，例如最為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)，以及政治風(fēng)險(xiǎn)和第三方大國風(fēng)險(xiǎn)。我國在推進(jìn)"一帶一路"戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)注重捍衛(wèi)自身權(quán)益、保持理性頭腦、做好規(guī)劃和總結(jié)。本文重點(diǎn)分析了"一帶一路"戰(zhàn)略目標(biāo)，并剖析"一帶一路"戰(zhàn)略的推進(jìn)不可避免將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。

關(guān)鍵詞："一帶一路"；中國；中東；經(jīng)濟(jì)合作

伴隨改革開放，經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，我國國際地位也呈現(xiàn)出上升狀態(tài)。目前，在考慮到國內(nèi)外局勢的影響，我國“一帶一路”戰(zhàn)略的提出意義重大。該戰(zhàn)略對于我國整體利益的維護(hù)起到了一定作用，并且呈現(xiàn)出明顯的公益性。幾千年來，中國一直沿襲“己所不欲勿施于人”的理念，“一帶一路”戰(zhàn)略也將此理念滲透進(jìn)來，為絲綢之路沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求起到推動(dòng)作用?！耙粠б宦贰苯?jīng)過的國家和地區(qū)中，中東地區(qū)應(yīng)被得到特別的重視。2016年，習(xí)近平主席首次在沙特、埃及、伊朗訪問，訪問過程中也進(jìn)一步拉近了與中東地區(qū)國家的關(guān)系，使得“一帶一路”和中東政策緊密配合。

一、“一帶一路”的戰(zhàn)略作用

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出呈現(xiàn)出明顯的現(xiàn)實(shí)意義，該戰(zhàn)略將為沿線各國帶來的現(xiàn)實(shí)作用可以闡釋為：

（一）保證經(jīng)濟(jì)方面各方利益獲得

“一帶一路”戰(zhàn)略的制定將市場規(guī)律以及目前國際通行的準(zhǔn)則作為參照?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推行能夠體現(xiàn)出較為明顯的市場功能，提升資源配置的有效率，使絲綢之路沿線各國經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提升。

我國在該戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，使經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長速度呈現(xiàn)較以往降低的狀態(tài)，產(chǎn)能過剩并非個(gè)別現(xiàn)象，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種背景下，我國應(yīng)積極和外界頻繁進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，使得資源配置的范圍逐步拓展。中東在我國對外經(jīng)貿(mào)合作中戰(zhàn)略意義重大。我國和中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的互補(bǔ)性，中東是我國眾多經(jīng)貿(mào)往來對象中最為重要的一個(gè)。阿拉伯國家最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴是中國，阿拉伯國家為我國供應(yīng)原油，雙方通常的合作領(lǐng)域包括能源開發(fā)、工程建設(shè)、海外投資等?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略合作中我國和阿拉伯國家重點(diǎn)合作在于能源合作。當(dāng)前，我國是全球第一原油進(jìn)口國家，我國進(jìn)口原油大部分源于中東地區(qū)。能源合作除外，中東的市場潛力和消費(fèi)能力都較強(qiáng)，這也為我國制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了平臺(tái)。我國許多自主品牌在創(chuàng)設(shè)、發(fā)展、成長的過程中都依靠中東市場。和中東國家在眾多合作中，“一帶一路”戰(zhàn)略不僅推進(jìn)了合作的開展，還為合作雙方帶來發(fā)展機(jī)遇。

針對于中東國家，“一帶一路”戰(zhàn)略意義非凡，第一，中東國家最大的能源消費(fèi)國是中國。中東國家原有產(chǎn)量較高，我國在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)對于能源的需求量逐漸提升，這為中東國家創(chuàng)造了市場機(jī)遇。中東國家依靠出口原油給中國，僅憑此項(xiàng)中東國家能得到較大收益。我國原油需求量的提升導(dǎo)致油價(jià)大幅度增高。中東國家對于我國原油供應(yīng)較為重視。第二，中東國家急需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整。中東局勢不穩(wěn)定、中東地區(qū)居民生活質(zhì)量較低的根源問題是工業(yè)化水平不高。工業(yè)化水平的提升將帶來更多的就業(yè)崗位。當(dāng)前，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正逐步外遷，這種方式能夠加快中東國家工業(yè)化進(jìn)程，使其工業(yè)化水平得到顯著提升的同時(shí)帶來更多的就業(yè)崗位，就業(yè)率的提升將直接導(dǎo)致居民生活質(zhì)量的改善。埃及學(xué)者對于我國“一帶一路”戰(zhàn)略在實(shí)施的過程中給予埃及的經(jīng)濟(jì)影響提到，該戰(zhàn)略提升了埃及工業(yè)化水平，將領(lǐng)先工業(yè)技術(shù)帶到埃及。

（二）對于構(gòu)建嶄新國際經(jīng)濟(jì)秩序起到積極作用

當(dāng)前，我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功依靠舊的國際金融秩序的改變以及新的外貿(mào)合作的方式的促成。在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定過程中，我國應(yīng)提升參與度，以此來實(shí)現(xiàn)我國在實(shí)際經(jīng)濟(jì)治理方面的參與能力的提升。參與到國家規(guī)則制定過程中，我國將重視將規(guī)則內(nèi)滲透中國因素，使規(guī)則能夠起到保障我國經(jīng)濟(jì)利益的目的?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略推進(jìn)了新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立。大多數(shù)學(xué)者都將我國提升國際經(jīng)濟(jì)地位的劣勢方面總結(jié)為：第一，經(jīng)濟(jì)增長模式出現(xiàn)的改變；第二，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重；第三，制度不健全。伴隨構(gòu)建開放性經(jīng)濟(jì)新體制趨勢，上述劣勢方面將自動(dòng)消除，將賦予我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能更多走向世界的機(jī)會(huì)，面臨自由貿(mào)易環(huán)境，我國自身競爭力將得到提升。國際規(guī)則中包含中國元素，此種方法能夠使我國的國際經(jīng)濟(jì)地位得到有效提升?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略屬于我國主動(dòng)參與國際經(jīng)濟(jì)體系的手段，這將帶給我國和其他發(fā)展中國家更多發(fā)展機(jī)會(huì)?？偟目磥?，“一帶一路”戰(zhàn)略屬于我國構(gòu)筑國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的一種有效做法。我國目前仍然是發(fā)展中國家，這就標(biāo)志著我國和西方發(fā)達(dá)國家在國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序構(gòu)想的提出有所差別，進(jìn)而能夠呈現(xiàn)出平等的特點(diǎn)。因此，除了硬件方面的設(shè)施建設(shè)，體系建設(shè)、機(jī)制建設(shè)同樣重要。多邊合作機(jī)制將在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中發(fā)揮功效。

二、“一帶一路”面臨的不利方面

一是政治方面呈現(xiàn)出不利于“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是政局穩(wěn)定。中東國家一直以來在強(qiáng)人政治的影響下呈現(xiàn)出穩(wěn)定的政局。但是從2010年開始，中東局勢呈現(xiàn)緊張狀態(tài)，大多數(shù)政府執(zhí)政能力受到質(zhì)疑，安全問題較為嚴(yán)重，一些國家頻繁更迭政權(quán)。舉例來說，埃及在最近三年來已經(jīng)更換過兩次總統(tǒng)，不僅如此埃及國內(nèi)宗教問題以及安全問題都不容忽視；突尼斯新總統(tǒng)埃塞卜西面臨88歲的年齡，在其任期內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型較難；利比亞國內(nèi)民兵問題突出，國內(nèi)出現(xiàn)很多極端勢力從事不法活動(dòng)；敘利亞始終呈現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)。上述國家政權(quán)呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)將直接制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)低迷將不利于“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)。很多學(xué)者認(rèn)為，中東地區(qū)政局不穩(wěn)定將阻礙國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來活動(dòng)的開展。不僅如此，我國為中東帶來基建建設(shè)和能源建設(shè)需要大量投資，然而收益并非短時(shí)間內(nèi)能立即呈現(xiàn)。政局變動(dòng)將直接威脅到我國資產(chǎn)。

二是安全方面呈現(xiàn)出不利于“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的因素。中東地區(qū)國家較多，地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制無法形成，因此重大事件協(xié)作模式無法形成。該地區(qū)教派矛盾明顯，極端恐怖組織活動(dòng)猖獗，地緣版圖呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施要求沿線地區(qū)和平狀態(tài)，很明顯，當(dāng)前中東地區(qū)態(tài)勢并未達(dá)到此種要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫德剛.論新時(shí)期中國對中東國家的整體外交[J].國際展望，2017（2）：22-39，149-150.

[2] 牛新春.“一帶一路”下的中國中東戰(zhàn)略[J].外交評論（外交學(xué)院學(xué)報(bào)），2017（4）：32-58.

作者簡介：

龐瑋，出生年月：198903，性別：男，民族：漢，籍貫：云南省大理白族自治州祥云縣，學(xué)歷：本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理.