第二次臺(tái)海危機(jī)期間中美斗爭(zhēng)策略研究

柯藝偉 趙傳

摘 要：1958年8月，中國(guó)人民解放軍炮轟金門，第二次臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)。這是一場(chǎng)包含了政治、軍事、外交諸多因素在內(nèi)的炮戰(zhàn)，對(duì)中美臺(tái)三方在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文主要從大陸在這一事件過(guò)程中對(duì)美方的博弈策略的研究入手，來(lái)詳細(xì)介紹這一事件。

關(guān)鍵詞：第二次臺(tái)海危機(jī)；中美；斗爭(zhēng)策略

經(jīng)過(guò)中國(guó)人民解放軍將近四年的艱苦奮戰(zhàn)，到1950年6月，全國(guó)除西藏、臺(tái)灣和少數(shù)海島以外其他領(lǐng)土均已獲得解放。然而，由于朝鮮人民軍在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)失利而向中國(guó)求助，加之美國(guó)派遣第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣海峽，以當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)力顯然無(wú)法承受兩面作戰(zhàn)的巨大壓力。因此，中共不得不暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的打算。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，由于在中國(guó)盡快建立起現(xiàn)代化的工業(yè)體系的迫切需要，以及以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的干預(yù)，中共始終未將以武力解放臺(tái)灣這一計(jì)劃付諸實(shí)施。除1955年中國(guó)人民解放軍攻占浙江沿海的一江山島和大陳島外，大陸與臺(tái)灣的軍事較量總是控制在一定限度之內(nèi)。然而到了1958年夏季，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化。美國(guó)一方面派遣軍隊(duì)干涉中東事務(wù)，一方面又與國(guó)民黨當(dāng)局在臺(tái)灣海峽制造緊張局勢(shì)。面對(duì)種種變化的國(guó)際情況，作為社會(huì)主義陣營(yíng)中的一支重要力量，中國(guó)必須在這一問(wèn)題上進(jìn)行表態(tài)；并且，如果計(jì)劃進(jìn)展順利，還有極可能促使美國(guó)政府放棄在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)。因此，第二次臺(tái)海危機(jī)不可避免地爆發(fā)了。

一、對(duì)美方意圖的判斷

1958年8月23日，中國(guó)人民解放軍對(duì)金門的大規(guī)模榴彈炮突擊。這一行動(dòng)牽動(dòng)了臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)政府的神經(jīng)。美國(guó)政府誤判中國(guó)不僅是要占領(lǐng)金、馬，更是要解放臺(tái)灣，因此緊急將大量兵艦調(diào)往臺(tái)灣海峽。

本以為美國(guó)身陷中東事務(wù)，并不會(huì)將太多的精力集中于臺(tái)灣海峽。然而事實(shí)的發(fā)展卻出乎中共的預(yù)料。但是，對(duì)于美國(guó)是否真的會(huì)像美國(guó)海軍參謀長(zhǎng)伯克在同月8日所說(shuō)的在臺(tái)灣海峽“隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行像在黎巴嫩那樣的登陸”，毛澤東還沒(méi)有準(zhǔn)確的判斷。

為了弄清美方的真實(shí)意圖，中共決定首先在宣傳上采取進(jìn)攻的姿態(tài)，譴責(zé)美國(guó)侵略臺(tái)灣，同時(shí)還劃定了12海里的領(lǐng)海寬度來(lái)觀測(cè)美軍的真實(shí)態(tài)度。

9月7日，美臺(tái)海軍組成的聯(lián)合艦隊(duì)進(jìn)入金、馬附近的海域，此舉已經(jīng)越過(guò)了中國(guó)規(guī)定的12海里的范圍。因此，毛澤東指示福建前線部隊(duì)攻擊蔣艦，而不對(duì)美軍艦隊(duì)炮擊。在此情況下，當(dāng)福建前線部隊(duì)炮擊蔣艦時(shí)，美軍軍艦立即撤走。

通過(guò)這一次試探毛澤東判斷其實(shí)美國(guó)沒(méi)有下定跟中國(guó)作戰(zhàn)的決心，“美國(guó)害怕被拖下水，因?yàn)槊绹?guó)還沒(méi)有決心要打世界大戰(zhàn)”。

二、邊緣政策與絞索政策：沒(méi)有沖突的對(duì)抗

9月8日，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)美國(guó)已經(jīng)鉆入了美國(guó)自己編織的“絞索”之中。所謂“絞索”，毛澤東認(rèn)為就是美國(guó)在各地建造的軍事基地已經(jīng)成為一張巨大的網(wǎng)，只要各地戰(zhàn)端一起，美國(guó)就會(huì)身陷其中不斷地被消耗力量。

之所以要提出“絞索政策”，首先是因?yàn)橹泄膊幌胩羝鹋c美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，毛澤東在此次會(huì)議上明確提出要爭(zhēng)取至少十年的和平時(shí)期來(lái)進(jìn)行國(guó)內(nèi)的建設(shè)，要跟世界人民一起努力推遲戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā) ；另一方面，考慮到國(guó)內(nèi)正處于“大躍進(jìn)”時(shí)期，不能給社會(huì)各界人士的蓬勃熱情中潑上一頭冷水，中共必須做出相應(yīng)的姿態(tài)。

在實(shí)際的過(guò)程中，中美雙方在每一步的行動(dòng)中都小心翼翼。在金馬前線，中國(guó)軍隊(duì)只是對(duì)蔣的軍隊(duì)進(jìn)行炮擊，從未對(duì)美國(guó)的軍艦進(jìn)行炮擊。美艦在公海時(shí)，在艦身覆蓋了很大的美國(guó)國(guó)旗，示意解放軍不要對(duì)其發(fā)動(dòng)攻擊，解放軍也只是攻擊蔣艦而沒(méi)有對(duì)美艦炮擊。

這樣，中美雙方就在臺(tái)灣海峽就進(jìn)行了一場(chǎng)邊緣政策的較量。臺(tái)灣海峽也進(jìn)入了一段特殊的平靜時(shí)期。

三、利用美蔣矛盾

由于當(dāng)時(shí)美國(guó)的戰(zhàn)略重心是在歐洲對(duì)抗蘇聯(lián)，在臺(tái)海地區(qū)投入過(guò)多軍事力量必然會(huì)引起盟友的反對(duì)；同時(shí)國(guó)內(nèi)的新聞?shì)浾撘渤霈F(xiàn)了不利于美國(guó)政府的導(dǎo)向。

中共中央迅速察覺(jué)到這一形勢(shì)，便開始適時(shí)調(diào)整政策對(duì)臺(tái)灣釋當(dāng)局放出善意的信號(hào)。10月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，同時(shí)宣布暫停炮擊七天，臺(tái)灣方面可以自由地運(yùn)輸供用品，但要以沒(méi)有美軍護(hù)航為條件。到了17日，中共向黨內(nèi)發(fā)出了《關(guān)于當(dāng)前對(duì)美斗爭(zhēng)的通知》，明確提出要利用美國(guó)和蔣介石集團(tuán)的矛盾來(lái)解決這次臺(tái)海危機(jī)。為了進(jìn)一步向臺(tái)灣表明自身的態(tài)度，中共于26日發(fā)表《中華人民共和國(guó)國(guó)防部再告臺(tái)灣同胞書》，再次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的事只能由我們中國(guó)人自己解決”，臺(tái)灣人民不應(yīng)再受美國(guó)政府的控制，要勇于斗爭(zhēng)。

表明了自身的態(tài)度，還要有相應(yīng)的行動(dòng)，因此中共又單方面宣布了“單打雙?！钡姆结?。從這以后，兩岸的軍事緊張關(guān)系逐漸消退，第二次臺(tái)海危機(jī)逐漸化解。

四、影響

通過(guò)這次在臺(tái)海的較量，中共對(duì)自身與美國(guó)之間的實(shí)力差距有了更清晰的認(rèn)識(shí)。毛澤東看到雖然“從本質(zhì)上看，從長(zhǎng)期上看，從戰(zhàn)略上看，必須如實(shí)地把帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派，都看成紙老虎”，但在目前時(shí)期，“它們又是活的鐵的真的老虎，他們會(huì)吃人的”。因此，中共一方面依然堅(jiān)持和平共處的外交方針，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義國(guó)家始終主張同資本主義國(guó)家和平共處，和平競(jìng)賽”；另一方面又強(qiáng)調(diào)要做好國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)動(dòng)員國(guó)內(nèi)人民群眾大力生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從“年產(chǎn)幾百萬(wàn)噸鋼向年產(chǎn)幾千萬(wàn)噸鋼乃至幾萬(wàn)萬(wàn)噸鋼轉(zhuǎn)化”，以為將來(lái)的行動(dòng)打好基礎(chǔ)。

可以說(shuō)，這一次軍事沖突，使中共對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。這也為中共日后提出和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的思想奠定了重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛澤東外交文選[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社。

[2]周恩來(lái)，政府工作報(bào)告[J].建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編。

[3]《關(guān)于帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派是不是真老虎的問(wèn)題》

[4]《告臺(tái)灣同胞書》

作者簡(jiǎn)介

柯藝偉，單位：延安大學(xué)政法學(xué)院，研究方向：中共黨史，籍貫：福建省漳州市，學(xué)歷：本科。

趙傳，單位：延安大學(xué)政法學(xué)院，研究方向：中共黨史，籍貫：山東省青島市城陽(yáng)區(qū)，學(xué)歷：本科。

（作者單位：延安大學(xué)政法學(xué)院）