●韓仁潔
我國刑事訴訟中專家輔助人制度的實(shí)證分析及完善設(shè)計(jì)
●韓仁潔
2012年我國刑事訴訟專家輔助人制度的創(chuàng)設(shè),不僅促進(jìn)了我國法庭科學(xué)的成熟發(fā)展,而且為以審判為中心的司法改革夯實(shí)基礎(chǔ)。但是結(jié)合實(shí)證研究,可以看出當(dāng)前我國專家輔助人定性不清的實(shí)質(zhì)問題導(dǎo)致實(shí)務(wù)界諸多爭議產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,本文通過假設(shè)分析,提出在刑事訴訟中引入“可以具有偏向性”的專家輔助人,并就專家輔助人制度的進(jìn)一步完善提出建議。
刑事訴訟 專家輔助人實(shí)證分析
2012年《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑訴法》)修訂通過了第192條第2款“公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請(qǐng)法庭通知有專門知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見提出意見”的規(guī)定,標(biāo)志著我國刑事訴訟中專家輔助人制度的正式引入。專家輔助人制度的引入有利于改變我國法庭科學(xué)對(duì)鑒定人單方意見長期依賴的狀況,幫助法官更大程度地還原案件事實(shí),作出準(zhǔn)確裁判。此外,專家輔助人制度的引入尤其是專家輔助人出庭陳述意見機(jī)會(huì)的賦予,能夠通過公開的意見交換形式幫助控辯雙方了解案件事實(shí)及裁判依據(jù),使科學(xué)意見得到多方信任,減少控辯雙方?jīng)_突。
(一)以“有專門知識(shí)的人”為關(guān)鍵詞檢索情況
以“有專業(yè)知識(shí)的人”為關(guān)鍵詞共有160個(gè)檢索結(jié)果,筆者剔除掉其中75個(gè)法條引用導(dǎo)致的相關(guān)檢索項(xiàng),①筆者在案例梳理過程中發(fā)現(xiàn)大量檢索結(jié)果的出現(xiàn)是因?yàn)榘咐臅幸冒坝袑iT知識(shí)的人”用語的法條,故筆者將相關(guān)檢索項(xiàng)剔除,如吳某某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案(〔2014〕酒刑二終字第11號(hào))作為檢索結(jié)果的原因僅因?yàn)槲臅幸谩啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第八十七條第一款的規(guī)定,可以聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)報(bào)告可以作為定罪量刑的參考”,故筆者未將該案例納入研究對(duì)象。24個(gè)“有專門知識(shí)的人”在適用有關(guān)法律后確認(rèn)非“專家輔助人”的相關(guān)檢索項(xiàng),②這種情況的出現(xiàn)主要在于《刑訴法》第126條肯定了偵查階段勘驗(yàn)、檢查過程中指派或聘請(qǐng)“有專門知識(shí)的人”協(xié)助的做法,第144條提出案件中專門性問題應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)“有專門知識(shí)的人”鑒定的做法,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等司法解釋,《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等部門規(guī)章也對(duì)上述事項(xiàng)作出明確規(guī)定,出現(xiàn)其它多類“有專門知識(shí)的人”的主體;由此導(dǎo)致一些案件文書中雖然出現(xiàn)“有專門知識(shí)的人”,但結(jié)合案件其它信息研究可發(fā)現(xiàn)其并非指代本文研究對(duì)象“專家輔助人”。14個(gè)2012年之前的相關(guān)檢索項(xiàng),9個(gè)內(nèi)容重復(fù)的檢索項(xiàng),③筆者對(duì)于“內(nèi)容重復(fù)”的判斷基于兩點(diǎn):一是同一案件出現(xiàn)兩份案件文書,形成兩個(gè)檢索結(jié)果,如“裴振輝故意傷害案”的一審刑事附帶民事判決書(〔2013〕旌刑初字第00028號(hào))和二審刑事附帶民事裁定書(〔2014〕宣中刑終字第00040號(hào)),前者直接暴露有專門知識(shí)的人的姓名做法,后者存在“有專門知識(shí)的人古某的出庭證言”表述,兩者雖具有研究價(jià)值,但僅做一次紀(jì)錄并不影響研究結(jié)論,故筆者統(tǒng)計(jì)時(shí)僅記錄一次;二是同一案件的案件文書和案例報(bào)道,如“林森浩故意傷害、故意殺人、過失致人死亡案”,檢索結(jié)果既包括其二審刑事裁定書,又存在兩項(xiàng)最高人民法院的案例推廣,但是前者內(nèi)容更為全面,故筆者統(tǒng)計(jì)時(shí)僅就前者內(nèi)容做一次記錄。以及11個(gè)法律文書中只提到“有專門知識(shí)的人”但并未提供任何研究信息的案件、2個(gè)文書中提到的“有專門知識(shí)的人”為法庭提供意見但并非“專家輔助人”的案件;④“曹瑰故意殺人案”(〔2015〕浙溫刑初字第68號(hào))及“張某某故意殺人案”(〔2015〕楚中刑初字第114號(hào))中“有專門知識(shí)的人”陳敏實(shí)為就案中家暴方面知識(shí)進(jìn)行解釋的專家。最終針對(duì)剩下25例案件進(jìn)行分析。
25例案件的文書類型包括20份刑事判決書(含刑事附帶民事判決書),6份刑事裁定書(含刑事附帶民事裁定書),案件時(shí)間跨度為2012年到2017年5月。
(二)以“專家輔助人” 為關(guān)鍵詞檢索情況
以“專家輔助人”為關(guān)鍵詞共檢索到16例案件,刪除2例“專家輔助人”并非本文研究對(duì)象的案例,⑤1例案件為“朱某非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)案”(〔2015〕浙臺(tái)刑一終字第336號(hào)),案中并沒有鑒定意見,因此,筆者認(rèn)為其不屬于“對(duì)鑒定意見提出意見的有專門知識(shí)的人“;另1例案件是”付庭超故意傷害罪裁定書案“(〔2015〕渝高法刑終字第00080號(hào)),文書中明確表示經(jīng)審判裁定案中《專家會(huì)診意見》屬于鑒定意見,故文書中提到的專家輔助人實(shí)際身份為鑒定人,不屬于研究對(duì)象。筆者主要對(duì)余下14例案件進(jìn)行分析。
14例案件文書類型包括9份刑事判決書(含刑事附帶民事判決書),5份刑事裁定書(含刑事附帶民事裁定書),案件審結(jié)時(shí)間跨度為2013年9月至2016年9月(2013年前無檢索結(jié)果,故與“專家輔助人”檢索結(jié)果時(shí)間跨度存在區(qū)別)。
這14例案件與“有專門知識(shí)的人”檢索結(jié)果不存在重復(fù)情況。
(三)當(dāng)下我國專家輔助人制度的實(shí)踐現(xiàn)狀
關(guān)于我國專家輔助人實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié)主要建立在對(duì)前述篩選后的39個(gè)案件的具體信息分析基礎(chǔ)之上,但同時(shí)還包括一些對(duì)案件檢索過程障礙的反思?,F(xiàn)總結(jié)如下:
1.我國刑事訴訟專家輔助人制度運(yùn)用分布廣泛
自浙江寧波“吳雪剛等故意殺人案”首次適用專家輔助人制度后,新《刑訴法》實(shí)施后首次引入鑒定人和專家輔助人同時(shí)出庭質(zhì)證的刑事案件也是由浙江寧波市中級(jí)人民法院審判,⑥宋丹、張彥梅:《對(duì)建立刑事訴訟專家輔助人制度的思考——以全國首例專家輔助人參與刑事案件為視角》,載《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第6期。結(jié)合筆者對(duì)39個(gè)案件的審判區(qū)域總結(jié)(如圖1),可見該制度在浙江地區(qū)被廣泛適用,而我國其他省級(jí)地區(qū)也逐漸推行該制度。
圖1 我國刑事訴訟“專家輔助人制度”在不同區(qū)域適用情況
通過對(duì)39個(gè)案件的審理法院進(jìn)行數(shù)據(jù)分析(如圖2),可以看出自新《刑訴法》修改后,無論是普通法院還是專門法院,審判中都引入了專家輔助人制度,而專家輔助人制度的運(yùn)用也并沒有因?yàn)閷徏?jí)原因而被限制。⑦雖然圖表數(shù)據(jù)存在較大區(qū)別,但是考慮到不同審級(jí)法院案件基數(shù)的差異,筆者得出此結(jié)論。尤其值得關(guān)注的是,基層人民法院對(duì)于專家輔助人制度的廣泛利用,肯定了專家輔助人制度在刑事訴訟中運(yùn)用的可行性。
圖2 “專家輔助人制度”在不同級(jí)別法院適用情況
2.我國實(shí)務(wù)界關(guān)于“專家輔助人”稱謂不統(tǒng)一
首先,從檢索結(jié)果來看,“專家輔助人”與“有專門知識(shí)的人”的指代對(duì)象存在交叉,說明實(shí)踐中并沒有就《刑訴法》第192條第2款規(guī)定的“有專門知識(shí)的人”形成統(tǒng)一稱謂。其次,“專家輔助人”檢索項(xiàng)下存在無關(guān)案件本身即說明當(dāng)前我國實(shí)務(wù)界“專家輔助人”也并未形成統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)。最后,“有專門知識(shí)的人”檢索結(jié)果有160個(gè),但在篩選后,符合“專家輔助人”項(xiàng)目研究的案件樣本僅有25個(gè),除去因法條用語中存在“有專門知識(shí)的人”的75個(gè)相關(guān)檢索結(jié)果后,案件樣本占檢索結(jié)果的比例也僅為29.4%。由此可見,司法實(shí)踐中尤其是文書制作過程中如果不能在用語上對(duì)“有專門知識(shí)的人”進(jìn)行區(qū)分,極易造成信息傳遞的誤解,進(jìn)而對(duì)相關(guān)人員的訴訟地位以及其出具的意見類型產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
筆者在篩選過程中發(fā)現(xiàn),在一些被剔除案件中,其相關(guān)信息也可以說明這一情況:比如“付穎超故意傷害裁定書案”⑧參見重慶市高級(jí)人民法院〔2015〕渝高法刑終字第00080號(hào)。中“以專家輔助人意見不屬于法定證據(jù)類型為由推翻,本案中最終認(rèn)定該《專家會(huì)診意見》為鑒定意見,夏某為鑒定人”,說明專家輔助人具體范圍的模糊在實(shí)務(wù)中已經(jīng)導(dǎo)致案件爭議產(chǎn)生。
3.刑事訴訟中專家輔助人介入案件爭議類型集中
39例案件中有28例案件涉及故意傷害,占比71.8%,其次是交通肇事案件,共有3起,占比7.6%,剩下的8例案件包括環(huán)境污染案件、非法制造爆炸物案件、破壞交通設(shè)施案件、危險(xiǎn)駕駛案件等。
39例案例中有33例案件的專家輔助人提出的意見是針對(duì)法醫(yī)鑒定意見,針對(duì)法醫(yī)鑒定方面的意見占據(jù)全體案件專家輔助人提供意見的84.6%。
以上數(shù)據(jù)說明當(dāng)前我國刑事訴訟中主要是針對(duì)人身傷害類案件中的法醫(yī)鑒定爭議較多,因此相關(guān)案件中的專家輔助人制度運(yùn)用更多,這也符合我國鑒定行業(yè)的實(shí)情。⑨根據(jù)司法部“2015年度全國司法鑒定情況統(tǒng)計(jì)分析”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2015年我國法醫(yī)臨床鑒定1042231件,法醫(yī)毒物鑒定233815件,法醫(yī)物證鑒定201773件,法醫(yī)精神病鑒定60593件,法醫(yī)病理鑒定53485件,法醫(yī)類鑒定業(yè)務(wù)占業(yè)務(wù)總量的82.34%。http://www.moj.gov.cn/index/content/2016-03/21/content_7159341_4.htm,最后訪問日期2017年7月7日
4.我國刑事訴訟中專家輔助人保護(hù)力度存在差異
在39例案件中,有24例案件中公布了專家輔助人的姓名或者其具體信息(可以幫助鎖定其本人),占比61.5%。
通過對(duì)39例案件法律文書中的鑒定人、律師、證人與專家輔助人姓名載明情況的分別比較⑩筆者在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中將僅有“專家輔助人”、“鑒定人”、“辯論人”身份主體而沒有具體姓名以及上述主體姓名為“x某”的情況定性為“未載明”;有些案件中有兩個(gè)“專家輔助人”,一個(gè)載明一個(gè)未載明,筆者將其歸納至“載明”情況中,如“鄒勇故意傷害案”((2015)西刑初字第1069號(hào))中存在兩個(gè)專家輔助人:龔志強(qiáng)、張某1,筆者將該案視為專家輔助人姓名載明的情況;有些案件中雖未載明專家輔助人具體姓名,但可以根據(jù)文書提供的專家輔助人信息鎖定其本人,筆者將這種情況也視為專家輔助人姓名載明的情況;有些案件中對(duì)于作證親屬雖然沒有載明姓名但標(biāo)注了具體身份,但綜合考慮其身份特殊性以及案件其他證人身份未公布情況,筆者將此種情況列為“證人姓名未載明”情況。(分別如圖3、4、5所示),得出以下結(jié)論:相較于鑒定人而言(圖4),專家輔助人個(gè)人信息(姓名)保護(hù)力度較弱,鑒定人姓名載明的情況只有1例,而同時(shí)專家輔助人的姓名也被載明;相較于證人而言(圖5①之所以證人對(duì)比中只有36例案件,是因?yàn)橛?例案件法律文書中沒有證人。),情況雷同;但是,相較于律師而言(圖6),專家輔助人個(gè)人信息(姓名)保護(hù)力度較強(qiáng),不僅反映在存在律師載明專家輔助人未載明的情況,而且只有4例案件中律師未載明而專家輔助人載明的情況,占比最少。
圖3 39份法律文書中鑒定人和專家輔助人姓名載明情況對(duì)比圖
圖4 36份法律文書中證人和專家輔助人姓名載明情況對(duì)比圖
圖5 39份法律文書中律師和專家輔助人姓名載明情況對(duì)比圖
5.我國實(shí)務(wù)界關(guān)于專家輔助人及其意見屬性存在爭議
在39例案件的法律文書中,關(guān)于專家輔助人及其出具意見的介紹用語也顯露爭議,主要集中于如何看待專家輔助人以及是否應(yīng)當(dāng)將專家輔助人意見視為證據(jù),尤其是專家輔助人出庭陳述如何定性問題。上述案件中有6例法律文書中存在“專家輔助人證言”或“有專門知識(shí)的人證言”的措辭,而在“鄒某故意傷害案”②參見湖北省武漢市青山區(qū)人民法院(2016)鄂0107刑初226號(hào)。中,還存在對(duì)專家輔助人張某1的意見直接定性為“張某1的證言”、將其意見置于證據(jù)項(xiàng)下的做法。
筆者篩選案件的過程中,發(fā)現(xiàn)在一些被剔除案件中,也顯示相關(guān)信息,比如“李某甲故意傷害二審刑事裁定書案”③參見河南省駐馬店市中級(jí)人民法院/(2015)駐刑二終字第00109號(hào)。中法院作出“關(guān)于上訴人李某甲及其辯護(hù)人提出的‘一審判決未列明有專門知識(shí)的人庭審時(shí)的意見’的上訴理由及辯護(hù)意見,經(jīng)查,有專門知識(shí)的人并非鑒定人,其出庭提出的意見并不是鑒定意見,其意見本身不能作為定案的根據(jù)”的裁定,可以看出該院將專家輔助人與鑒定人明確區(qū)分,作出嚴(yán)格界定。
(一)引入“應(yīng)當(dāng)保持中立性”的專家輔助人的假設(shè)分析
司法實(shí)踐中引入“應(yīng)當(dāng)保持中立性”的專家輔助人是為了保證其出具的專家意見客觀真實(shí)。其雖是科技高速發(fā)展背景下的必然要求,但也是建立在對(duì)法律外行業(yè)的信賴基礎(chǔ)之上。結(jié)合我國現(xiàn)有立法及制度建設(shè)背景,這一期許的實(shí)現(xiàn)困難重重:首先,專家輔助人能夠?qū)﹁b定意見提出意見的前提在于其與鑒定人本身的專業(yè)相關(guān)性,而由此也導(dǎo)致更難以防范兩者利益相關(guān),尤其難以防范專家輔助人亦或鑒定人出于對(duì)對(duì)方身份的顧忌及個(gè)人在行業(yè)內(nèi)發(fā)展前景的憂慮而作出不實(shí)意見。其次,出于對(duì)勝訴結(jié)果的追求,控辯雙方很有可能通過在庭外向?qū)<逸o助人輸送利益獲取對(duì)己方有利但失實(shí)的專家意見,甚至唆使專家輔助人利用專業(yè)地位與鑒定人交涉換取不實(shí)鑒定意見。再次,盡管控辯雙方均有向法庭申請(qǐng)通知有專門知識(shí)的人出庭對(duì)鑒定意見提出意見的權(quán)利,這種權(quán)利設(shè)置在一定程度上可以通過庭上對(duì)抗以防范前述一方專家輔助人與鑒定人串通的情況發(fā)生,但是當(dāng)雙方均申請(qǐng)專家輔助人時(shí),就可能在無形中導(dǎo)致雙方專家意見的專業(yè)性和準(zhǔn)確性的較量實(shí)際轉(zhuǎn)化為雙方專家輔助人行業(yè)地位的較量。最后,明確專家輔助人責(zé)任形式是督促其保持中立、正確履行自身職責(zé)的又一方法,但是中立地位前提下對(duì)專家輔助人歸責(zé)的輕重程度很難拿捏。
如果對(duì)專家輔助人制度進(jìn)行具體規(guī)劃,那么,“應(yīng)當(dāng)保持中立性”的專家輔助人在訴訟中應(yīng)當(dāng)被賦予怎樣的訴訟地位、職責(zé)范圍如何劃分以及其出具的專家意見如何定性必須明確。對(duì)于專家輔助人的訴訟地位存在鑒定人說、證人說、辯護(hù)人或訴訟代理人說三種觀點(diǎn)。④冀敏、呂升運(yùn):《專家輔助人制度的構(gòu)建與完善》,載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第2期。筆者認(rèn)為專家輔助人與鑒定人雖然同屬于依靠專業(yè)知識(shí)幫助當(dāng)事人及法庭還原案件事實(shí)的主體,但是其介入訴訟時(shí)間、對(duì)案件事實(shí)還原影響力以及其訴訟職責(zé)的差異性使兩者存在明顯差異,故不應(yīng)當(dāng)適用鑒定人說。證人具有不可替代性,而專家輔助人可以從具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)以提供必要咨詢的群體中任意選擇,從這一點(diǎn)出發(fā),首先排除了專家輔助人的“證人標(biāo)簽”。此外,一方面,當(dāng)前我國專家輔助人制度實(shí)行“誰申請(qǐng)、誰付費(fèi)”的報(bào)酬支付規(guī)則,而一旦將專家輔助人認(rèn)定為證人,此項(xiàng)支出就應(yīng)當(dāng)適用證人出庭費(fèi)用由敗訴方承擔(dān),但是專家輔助人與申請(qǐng)方之間往往具有服務(wù)關(guān)系,費(fèi)用往往是雙方達(dá)成合意的結(jié)果,如果敗訴方不是申請(qǐng)方,由其支出相關(guān)費(fèi)用的做法顯然欠缺合理性;另一方面,將專家輔助人定性為證人,意味著其應(yīng)當(dāng)受到偽證罪的懲治約束,就中立性專家輔助人僅僅是在鑒定意見基礎(chǔ)上提出意見的限定義務(wù)而言,其行為結(jié)果的社會(huì)危害性尚不足以支持其受到此項(xiàng)罪名的苛責(zé)。辯護(hù)人或訴訟代理人的角色定位,本身就意味著專家輔助人具有偏向性,與“應(yīng)當(dāng)保持中立性”的屬性相違背,故此處也不宜采用。
(二)引入“可以具有偏向性”的專家輔助人的假設(shè)分析
之所以這里的措辭和中立性假設(shè)中存在“應(yīng)當(dāng)”和“可以”的區(qū)分,是因?yàn)楣P者認(rèn)為,如果專家輔助人能夠保持中立性,無疑是對(duì)案件事實(shí)還原更加有利的,但它是一種理想狀態(tài)且無法被保障,由此,專家輔助人“偏向性”是預(yù)設(shè)“中立性”無法構(gòu)建前提下的退步,它并不排斥專家輔助人自主選擇中立立場(chǎng),所以在此采用“可以”表述。
引入“可以具有偏向性”的專家輔助人也將帶來諸多問題:首先,前述中立性專家輔助人將帶來的妨害司法風(fēng)險(xiǎn)也將繼續(xù)存在,但是因?yàn)榉ㄍベx予了專家輔助人自主選擇個(gè)人立場(chǎng)的權(quán)力,也可以在合法合規(guī)前提下選擇意見內(nèi)容,那么其理應(yīng)為自己的選擇行為負(fù)責(zé),進(jìn)而對(duì)自己出具意見的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé),一旦違法,也應(yīng)當(dāng)作為違法主體對(duì)自身行為充分負(fù)責(zé),由此,此時(shí)對(duì)專家輔助人的處罰力度較之“應(yīng)當(dāng)保持中立性的專家輔助人”可以有所提升甚至可以通過具體罪名約束。其次,可能會(huì)形成職業(yè)專家輔助人群體,鑒于專家輔助人的專業(yè)特殊性,群體成員可能在此案中擔(dān)任專家輔助人,又在另一個(gè)案件中擔(dān)任鑒定人,因此群體可能會(huì)通過內(nèi)部合作以犧牲司法公正為代價(jià)實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化。再次,公訴機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及訴訟代理人、律師對(duì)法律的了解程度、對(duì)案件事實(shí)的接觸程度都強(qiáng)于專家輔助人,他們往往能夠主導(dǎo)專家輔助人的偏向性,甚至設(shè)置圈套讓專家輔助人提供違背其本意乃至不實(shí)的意見,讓專家輔助人只身涉險(xiǎn)而不自知。
一旦專家輔助人可以具有偏向性,那么它與有中立性要求的證人、鑒定人即有了本質(zhì)區(qū)別,因此只能作為兩者之外的訴訟角色存在,更符合訴訟代理人或辯護(hù)人說。
(三)我國刑事訴訟應(yīng)當(dāng)引入“可以具有偏向性”的專家輔助人
通過對(duì)前述假設(shè)結(jié)果的比較分析并結(jié)合域外考察和我國當(dāng)下社會(huì)背景,筆者認(rèn)為盡管當(dāng)前我國專家輔助人制度構(gòu)建存在中立性傾向,但是“可以具有偏向性”的專家輔助人應(yīng)當(dāng)被選擇。
由前述比較分析可知,兩種屬性的專家輔助人都有其存在風(fēng)險(xiǎn),但是從管控的角度來說,對(duì)于“可以具有偏向性”的專家輔助人而言,對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的現(xiàn)實(shí)規(guī)范更具有正當(dāng)性,且專家輔助人在訴訟中的責(zé)任可分擔(dān)至公訴機(jī)關(guān)、當(dāng)事人或訴訟代理人、辯護(hù)人,進(jìn)而形成有效監(jiān)管與約束。同時(shí),如果雙方針對(duì)鑒定意見持不同看法,雙方均可聘用專家輔助人,而專家輔助人受偏向性影響可以在庭上形成合理范圍內(nèi)的有效對(duì)抗。此外,“可以具有偏向性”的專家輔助人的制度選擇可以解決諸多附帶問題,比如專家輔助人費(fèi)用支付問題等。
此外,英美法系專家證人制度經(jīng)歷了專家證人由“中立性”向“傾向性”變化的歷史過程,從歷史經(jīng)驗(yàn)的角度出發(fā),“傾向性”是專家輔助人屬性的最終走向,因此,無論現(xiàn)實(shí)情況如何,對(duì)專家輔助人中立性定性基礎(chǔ)上的管控顯然會(huì)讓司法與社會(huì)承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在18世紀(jì)末至19世紀(jì)初專家證人持中立性的歷史時(shí)期,雖然這個(gè)時(shí)期對(duì)抗制已經(jīng)形成,但法官乃至整個(gè)社會(huì)并不認(rèn)為當(dāng)事人聘請(qǐng)的專家證人具有對(duì)抗的偏向性,而將其視為科學(xué)的代言人,只對(duì)案件中專門性問題的真實(shí)性、科學(xué)性和客觀性負(fù)責(zé),原因有二:第一,科學(xué)家團(tuán)體的自律與社會(huì)的信任;第二,法官的忽視。⑤羅芳芳:《從“科學(xué)的代言人”到“當(dāng)事人的槍手”——專家證人歷史沿革與我國現(xiàn)實(shí)考察》,載《證據(jù)科學(xué)》2013年第4期。這兩項(xiàng)原因存在環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系,社會(huì)信任與法官疏忽互為依托,而科學(xué)家團(tuán)體的自律才是兩者存在的根基。我國目前社會(huì)信賴?yán)鎳?yán)重缺失,中立性專家輔助人在我國缺乏設(shè)立根基。
(一)明確專家輔助人定義范圍
專家輔助人的定義范圍界定應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn):其一,“有專門知識(shí)的人”是專家輔助人的上位概念,兩者不能替換使用而應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分;其二,專家輔助人是指可以對(duì)鑒定意見提出意見的有專門知識(shí)的人,其并非出現(xiàn)于具體偵查活動(dòng)如鑒定、勘驗(yàn)、檢查的實(shí)際操作過程中的有專門知識(shí)的人,立法在相關(guān)偵查活動(dòng)中引入的“有專門知識(shí)的人”只是為了彌補(bǔ)當(dāng)前鑒定范圍的有限性,但此類人群實(shí)際作用等同于鑒定人等主體,其意見也是法定證據(jù)形式,與專家輔助人存在本質(zhì)區(qū)別;其三,專家輔助人是公訴機(jī)關(guān)、當(dāng)事人、辯護(hù)人或訴訟代理人主動(dòng)要求介入訴訟的身份明確的主體,應(yīng)當(dāng)與法院聘請(qǐng)、指派用以幫助其了解案件專業(yè)性知識(shí)的“有專門知識(shí)的人”相區(qū)分。
(二)確定“專家輔助人”訴訟角色
一方面,專家輔助人與鑒定人、證人訴訟職責(zé)以及訴訟影響力的固有區(qū)別決定了它尚未達(dá)到這兩種主體的重要性,也不應(yīng)當(dāng)將其同類化;另一方面,專家輔助人的“可以具有偏向性”的屬性特征決定了其必然與鑒定人、證人相區(qū)分。筆者認(rèn)為專家輔助人應(yīng)當(dāng)被看作是刑事訴訟控辯雙方的“專業(yè)顧問”,是幫助其認(rèn)定鑒定意見的科學(xué)性以支持訴訟主張的協(xié)助人員,由控辯雙方自主選擇是否聘請(qǐng)以及聘請(qǐng)對(duì)象。
專家輔助人的意見不屬于證據(jù)類型,其出具主體的偏向性也決定了不宜創(chuàng)制新的證據(jù)類型定義它?;趯<逸o助人的身份特征,其出具意見應(yīng)當(dāng)僅僅作為辯護(hù)意見的一部分呈遞法庭,專家輔助人出庭陳述的口頭意見也應(yīng)當(dāng)作為辯護(hù)意見的專業(yè)內(nèi)容說明部分。由于控辯雙方都有聘請(qǐng)專家輔助人的權(quán)利,故控辯雙方有效對(duì)抗的形成可以幫助法官進(jìn)一步還原真相,防范有傾向性的專家輔助人出具不實(shí)意見。
此外,此時(shí)專家輔助人的意見范圍應(yīng)當(dāng)以鑒定意見為基礎(chǔ),提出鑒定過程疏忽的問題、鑒定意見中存在的問題或者支持鑒定意見的專業(yè)意見,不得涉及對(duì)案件事實(shí)的主觀判斷以及法律問題定性等內(nèi)容。
(三)明確專家輔助人介入訴訟流程
專家輔助人介入訴訟的流程可以參考辯護(hù)人及訴訟代理人的介入過程。對(duì)于是否選擇專家輔助人以及選擇對(duì)象由控辯雙方自主選擇,并向法庭遞交專家輔助人名單、專家輔助人協(xié)助證明、屬于司法鑒定行業(yè)的專家輔助人還應(yīng)當(dāng)提供其所屬機(jī)構(gòu)的證明文件等等。對(duì)于專家輔助人的回避問題,應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)約束:首先,鑒定人與專家輔助人存在利害關(guān)系比如親屬、隸屬于同一鑒定機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)回避;其次,專家輔助人與法官存在利益關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避;再次,同一案件中一人是否能夠兼任鑒定人及專家輔助人應(yīng)當(dāng)視情況而定:在同一個(gè)案件中能否先做鑒定人,再當(dāng)“有專門知識(shí)的人”?其中又分兩種情況,一種是始終服務(wù)于一方,另一種是分別服務(wù)于雙方。前者應(yīng)當(dāng)允許,前提條件是前后有兩個(gè)鑒定意見,同一個(gè)專家可以先作為前一鑒定意見的制作者,后當(dāng)后一鑒定意見“有專門知識(shí)的人”,后者不能允許,應(yīng)予禁止;在同一個(gè)案件里,能否先做“有專門知識(shí)的人”,再當(dāng)“鑒定人”?受鑒定人是回避適用對(duì)象的限制,如果在前面的審判程序中充任了“有專門知識(shí)的人”,自然就構(gòu)成不能再后續(xù)審判活動(dòng)中擔(dān)任鑒定人的事由;⑥洪道德:《比較刑事鑒定人與“有專門知識(shí)的人”》,載《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第2期。回避程序的適用,意味著對(duì)于專家輔助人的保護(hù)力度應(yīng)當(dāng)是小于證人和鑒定人,而類似于訴訟代理人和辯護(hù)人的;最后,不得兼任證人和專家輔助人。除此以外關(guān)于專家輔助人是否具有中立性的內(nèi)容不再作為法庭審查項(xiàng)。此外,還應(yīng)當(dāng)參考法律援助制度建立專業(yè)援助制度。
(四)確定專家輔助人資質(zhì)條件
由于專家輔助人的意見對(duì)象是鑒定意見,因此對(duì)于專家輔助人的資質(zhì)問題應(yīng)當(dāng)結(jié)合鑒定人資質(zhì)作兩種區(qū)分:一是對(duì)于涉及國家司法鑒定項(xiàng)目下專業(yè)知識(shí)的,專家輔助人的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)?shù)韧阼b定人資質(zhì),即可在國家司法鑒定明錄網(wǎng)中查到專家輔助人信息并且其對(duì)應(yīng)鑒定項(xiàng)目與專業(yè)知識(shí)類別相符,通過實(shí)證分析可以看出,我國刑事訴訟中專家輔助人制度適用的案件爭議主要集中于法醫(yī)鑒定,其它類鑒定占比很少,非鑒定類意見更是少之又少,因此加強(qiáng)對(duì)國家司法鑒定類別相關(guān)專家輔助人的嚴(yán)格管理即對(duì)專家輔助人整體管理形成巨大影響;二是對(duì)于鑒定行業(yè)外“有專門知識(shí)的人”作出的專業(yè)意見(屬性等同于鑒定意見),申請(qǐng)專家輔助人的一方應(yīng)當(dāng)提供證明專家輔助人專業(yè)相關(guān)的背景材料以審核,進(jìn)而形成監(jiān)督。
(五)確定專家輔助人責(zé)任范圍及責(zé)任形式
專家輔助人應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具意見的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)任,對(duì)于故意出具不實(shí)意見的專家輔助人應(yīng)當(dāng)予以警告,造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)予以處罰,必要時(shí)可以采取類似失信人員名單公布的方式予以懲戒;對(duì)于專家輔助人唆使或威脅鑒定人出具虛假鑒定意見的,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,可以上升至刑罰的高度予以懲戒。屬于司法鑒定行業(yè)內(nèi)部的專家輔助人,其作為專家輔助人身份的行為應(yīng)當(dāng)納入鑒定資質(zhì)考核范圍之內(nèi)。
如果專家輔助人出具不實(shí)意見,其聘請(qǐng)方明知(包含主動(dòng)唆使、知而不報(bào)和存在知悉可能性三種情況), 聘請(qǐng)方應(yīng)當(dāng)對(duì)其造成的嚴(yán)重后果承擔(dān)主要責(zé)任。此外,聘請(qǐng)方在與專家輔助人協(xié)議過程中不得要求后者作出鑒定意見最終適用與否的承諾。
(六)確定專家輔助人費(fèi)用支付形式
專家輔助人的費(fèi)用支付應(yīng)當(dāng)采用“誰聘請(qǐng),誰付費(fèi)”的規(guī)則,專家輔助人與聘請(qǐng)方之間通過協(xié)議的方式形成民事法律關(guān)系,但是雙方關(guān)于專家輔助人的服務(wù)費(fèi)用的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)參照各地司法鑒定費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定,不得超出其上限,以防止專家輔助人受利益驅(qū)使而作出不實(shí)意見的情況發(fā)生。
(作者單位:武漢大學(xué)法學(xué)院)
責(zé)任編校:王文斌