孫 超

戰(zhàn)略

“一帶一路”是聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作平臺(tái)而非外援
——訪全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻

孫 超

辜勝阻

適逢金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在廈門(mén)舉行，《中國(guó)發(fā)展觀察》獨(dú)家深度對(duì)話了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席、武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究院院長(zhǎng)辜勝阻先生，暢談“一帶一路”倡議。

作為中國(guó)最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，在采訪中，辜勝阻先生強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的‘一帶一路’倡議是一個(gè)共商共建共享，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的倡議；是互惠互利、共贏合作的平臺(tái)?！粠б宦贰皇且粋€(gè)對(duì)外援助計(jì)劃，更不是一個(gè)扶貧計(jì)劃，但是‘一帶一路’對(duì)全球減貧有極大的‘外溢效應(yīng)’。我希望沿線國(guó)家的政府和人民一起來(lái)共建，最后實(shí)現(xiàn)共享，使老百姓搭上‘一帶一路’的快車(chē)，擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)繁榮，使‘一帶一路’成為發(fā)展之路?！?/p>

金磚國(guó)家合作與“一帶一路”倡議一脈相承

中國(guó)發(fā)展觀察：尊敬的辜勝阻副主席，非常感謝您接受邀請(qǐng)，加入到我們雜志的訪談當(dāng)中來(lái)。從2016年到現(xiàn)在，已經(jīng)有數(shù)十位的政府決策者、外交官、駐華大使、國(guó)際組織領(lǐng)袖參與訪談，引起了很大的社會(huì)反響。本次訪談的主題是中國(guó)的“一帶一路”倡議?，F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)有很多人對(duì)此并不太理解，甚至存在一些誤解，希望借由對(duì)您的獨(dú)家深度采訪來(lái)讓更多的人更好地理解中國(guó)的“一帶一路”倡議。請(qǐng)問(wèn)您是如何理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵的？

辜勝阻：今年5月中國(guó)北京成功舉辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇?，F(xiàn)在又在廈門(mén)舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以及金磚國(guó)家工商論壇。在這個(gè)論壇上，習(xí)近平主席發(fā)表了一個(gè)主旨演講，對(duì) “一帶一路”倡議有兩個(gè)新的定位，也回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)一些人對(duì)“一帶一路”倡議的誤解和不同理解。第一，“一帶一路”倡議不是地緣政治的工具，而是務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)。第二，“一帶一路”倡議不是對(duì)外援助計(jì)劃，而是共商共建共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)倡議?！耙粠б宦贰背h以“共商、共建、共享”為原則，推動(dòng)沿線六十多個(gè)國(guó)家共同發(fā)展，打造“利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體”。它在定位上不是一個(gè)援助計(jì)劃、扶貧計(jì)劃，而是靠沿線國(guó)家的人民和企業(yè)共同按照市場(chǎng)化的原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)共商共建共享聯(lián)動(dòng)發(fā)展。但是“一帶一路”倡議實(shí)施客觀上會(huì)有“溢出效應(yīng)”，會(huì)對(duì)促進(jìn)沿線國(guó)家老百姓減貧、脫貧做出貢獻(xiàn)，依靠可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)減貧的效果。“一帶一路”沿線的六十多個(gè)國(guó)家占全球63%的人口，但GDP卻不到30%，對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，最重要的是如何借鑒中國(guó)智慧與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧減貧。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在講“五通”當(dāng)中有一個(gè)就是設(shè)施聯(lián)通，它實(shí)際上是中國(guó)扶貧脫貧的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，“要想富，先修路”，設(shè)施的聯(lián)通實(shí)際上應(yīng)該是先行的?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不僅是深化區(qū)域合作的“硬件”保障，是各類經(jīng)濟(jì)要素相互流通的基礎(chǔ)，也是扶貧、脫貧、減貧的突破口。

“一帶一路”倡議的核心在“合唱”與“共建”。它既是中國(guó)夢(mèng)，又是世界夢(mèng)。習(xí)主席也講過(guò)，“一帶一路”不是哪個(gè)國(guó)家的后花園，而是沿線國(guó)家共享的百花園；“一帶一路”不是獨(dú)奏，而是合唱?！耙粠б宦贰背h不搞單邊主義，而是秉持雙邊、多邊主義，不是中國(guó)單方面的“一頭熱”，而是沿線國(guó)家聯(lián)合起來(lái)共同發(fā)展。

“一帶一路”倡議有古絲綢之路的理念，有歷史的傳承，又有歷史的超越。一方面體現(xiàn)在空間上，“一帶一路”沿線的國(guó)家總體數(shù)量超過(guò)古絲綢之路，所轄區(qū)域空間進(jìn)一步擴(kuò)大，合作空間也得以深化；另一方面，在性質(zhì)上賦予了古絲綢之路新的內(nèi)涵，超越了傳統(tǒng)絲路的思維模式，以其“時(shí)代性”、“先進(jìn)性”、“開(kāi)拓性”穩(wěn)健地推動(dòng)著“一帶一路”建設(shè)的開(kāi)展。

“一帶一路”倡議的精髓是五通理念。2013年9月在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)，習(xí)主席首次提出了“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。2017年5月在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)主席又講到“五路”，即和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路和文明之路。我覺(jué)得，從“五通”到“五路”，非常重要的是聯(lián)動(dòng)，是共商、共建、共享聯(lián)動(dòng)。我在5月份的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出，要“五環(huán)”聯(lián)動(dòng)。第一個(gè)是“官”，也就是政府。第二個(gè)是“產(chǎn)”，就是產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)界。第三個(gè)是“金”，就是金融機(jī)構(gòu)。第四個(gè)是“學(xué)”，就是智庫(kù)。第五個(gè)是“媒”，就是媒體，建立相關(guān)媒體的平臺(tái)。要做到官、產(chǎn)、金、學(xué)、媒五環(huán)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。

總之，“一帶一路”倡議不是對(duì)外援助計(jì)劃，更不是國(guó)際扶貧計(jì)劃，而是共商、共建、共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展平臺(tái)，國(guó)際合作的新平臺(tái)；是對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版，引領(lǐng)包容性全球化以及新型全球化的新引擎。

中國(guó)發(fā)展觀察：非常感謝您的深入解讀與剖析，幫助國(guó)際社會(huì)更好地理解中國(guó)的“一帶一路”倡議。最近金磚峰會(huì)在廈門(mén)召開(kāi)，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，我還有一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于金磚峰會(huì)的，因?yàn)檫@次峰會(huì)非金磚國(guó)家的很多國(guó)家都參與了，提出了一個(gè)“金磚+”的模式，也是首次正式提出此模式。您覺(jué)得“金磚+”的模式和“一帶一路”倡議有什么共同點(diǎn)呢？

辜勝阻：習(xí)近平主席在廈門(mén)會(huì)晤的一系列講話，闡明了金磚發(fā)展的巨大活力、金磚合作的光明前景，向國(guó)際社會(huì)傳遞出堅(jiān)如磐石的中國(guó)信心。務(wù)實(shí)合作是金磚合作的根基，共商、共建、共享是金磚合作的原則。金磚國(guó)家通過(guò)相互合作，尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn)，繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)邁進(jìn)，能夠有效應(yīng)對(duì)逆全球化、保護(hù)主義帶來(lái)的挑戰(zhàn)，是矯正逆全球化、探索新型全球化、改善全球治理的重要抓手。同金磚國(guó)家合作一樣，“一帶一路”倡議的原則也是共商、共建、共享?！耙粠б宦贰背h是推動(dòng)合作共贏的新平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)沿線國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接，強(qiáng)化戰(zhàn)略共識(shí)，完善雙多邊溝通機(jī)制，以互利共贏的合作模式，打造人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)?？傮w來(lái)說(shuō)，金磚國(guó)家合作機(jī)制和“一帶一路”倡議在理念、原則和宗旨上一脈相承：都以發(fā)展中國(guó)家特別是新興發(fā)展中國(guó)家為主要合作對(duì)象，以“共商、共建、共享”為原則，以發(fā)展為導(dǎo)向，以合作共贏為核心，以打造人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)。

“金磚+”的模式和“一帶一路”存在一定契合之處，可以相互借鑒、相互促進(jìn)。首先，金磚國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)貧困，卻都不斷探索進(jìn)取，謀求共同發(fā)展，而“一帶一路”沿線主要是發(fā)展中國(guó)家，也面臨著發(fā)展的問(wèn)題。其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是金磚國(guó)家的重點(diǎn)合作項(xiàng)目，同樣也是“一帶一路”倡議的優(yōu)先領(lǐng)域。再次，金磚國(guó)家力求在國(guó)際舞臺(tái)上有所作為，“一帶一路”倡議也積極貢獻(xiàn)治理理念和治理規(guī)則“公共產(chǎn)品”，引領(lǐng)全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

“一帶一路”倡議推動(dòng)新型全球化

中國(guó)發(fā)展觀察：在當(dāng)前時(shí)代背景下，在很多地方出現(xiàn)了一些反全球化的現(xiàn)象。您可不可以談一談，在這樣一個(gè)國(guó)際背景下，中國(guó)“一帶一路”倡議具有怎樣的時(shí)代意義呢？

辜勝阻：國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均在30%以上，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為6.7%，高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，是世界經(jīng)濟(jì)最大的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和全球貿(mào)易最大的“壓艙石”，也是全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的積極建設(shè)者。

縱觀全球，2016年是“黑天鵝”事件頻出的一年。一個(gè)很重要的原因就是民粹主義、保護(hù)主義的抬頭。特別是保護(hù)主義，它是逆全球化的一種主要表現(xiàn)形式。比如說(shuō)，有些國(guó)家要退出《巴黎協(xié)定》。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)就針對(duì)有些國(guó)家開(kāi)歷史倒車(chē)的狀況表示，如果大國(guó)不扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，那么其他的國(guó)家就會(huì)取而代之。

習(xí)近平主席講，全球化是一把“雙刃劍”。它有利的一面，即為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本的流動(dòng)，科技和文明的進(jìn)步。它也有弊的一面，就是存在全球治理體系及其相應(yīng)制度安排滯后、利益分配機(jī)制不公平導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大等諸多問(wèn)題與不足，特別是增長(zhǎng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平之間產(chǎn)生的矛盾愈發(fā)突出。面對(duì)這種利和弊，我們處理全球化有兩種方式。一種是去全球化、逆全球化，還有一種就是推動(dòng)全球化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新型全球化。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者和貢獻(xiàn)者，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全球化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極倡導(dǎo)更加公平、包容、普惠的新型全球化。

我覺(jué)得在這樣一種逆全球化抬頭的背景下，中國(guó) “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和金磚峰會(huì)的召開(kāi)，是順應(yīng)全球化的歷史潮流，對(duì)探索新型全球化，特別是改善全球治理意義重大。習(xí)近平主席指出，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要消除全球治理赤字，就必須有新的全球治理機(jī)制，要引導(dǎo)全球治理體系變革，推進(jìn)全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。這兩次非常重要的國(guó)際峰會(huì)就體現(xiàn)了中國(guó)正在為全球治理貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。2017年3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2344號(hào)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，決議載入了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重要理念，彰顯了“中國(guó)方案”對(duì)全球治理的重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)發(fā)展觀察：“一帶一路”倡議是應(yīng)對(duì)逆全球化威脅的一項(xiàng)重要舉措。那么，您能不能解釋一下“一帶一路”倡議在推動(dòng)全球化過(guò)程當(dāng)中的具體作用？

辜勝阻：我想先用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明“一帶一路”倡議在推動(dòng)全球化過(guò)程當(dāng)中的重要作用。2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過(guò)185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?！耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇期間，中國(guó)商務(wù)部與參加高峰論壇的60多個(gè)國(guó)家有關(guān)部門(mén)及國(guó)際組織共同發(fā)出《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，提出了一系列促進(jìn)貿(mào)易暢通的合作舉措。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)將從“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口2萬(wàn)億美元的商品，這將給沿線國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)貿(mào)機(jī)遇。

“一帶一路”倡議對(duì)于推動(dòng)全球化所發(fā)揮的作用，我曾經(jīng)總結(jié)為四個(gè)字：一個(gè)是“新”，一個(gè)是“通”，一個(gè)是“共”，還有一個(gè)就是“治”?！靶隆奔锤镄?。全球化要有新的“基因”，新的平臺(tái)、新的合作模式、要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)新的增長(zhǎng)方式?！靶隆笔窍鄬?duì)“舊”而言的，全球化升級(jí)版必須靠革新?！耙粠б宦贰睂槿蚧l(fā)展提供新思路、新模式、新動(dòng)能和新方案?！巴ā奔绰?lián)通。道路通，百業(yè)興?！巴ā笔恰耙粠б宦贰钡幕A(chǔ)，只有“通”才能“貨暢其流、物盡其用、人盡其才”，“通”不僅只是陸、海、空、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬”聯(lián)通，還有政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等“軟”聯(lián)通。“一帶一路”倡議通過(guò)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，實(shí)現(xiàn)跨境大通道、大市場(chǎng)、大流通，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的聯(lián)通，打造縱橫交錯(cuò)、互聯(lián)互通的格局?！肮病奔垂糙A?！耙粠б宦贰背h提出了“共商、共建、共享”原則和“利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體”三個(gè)共同體，把“一帶一路”倡議與各個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，有利于贏得廣泛共識(shí)，打造國(guó)際合作新范式。“治”即善治，優(yōu)化全球治理?！耙粠б宦贰背h將推進(jìn)全球治理機(jī)制不斷優(yōu)化，改變當(dāng)前全球治理機(jī)制僵化和“碎片化”問(wèn)題，改變治理“赤字”，讓參與國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富，均可平等地參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。

中國(guó)發(fā)展觀察：您的“新”、“通”、“共”、“治”四字總結(jié)得非常精妙。請(qǐng)您結(jié)合自身經(jīng)歷，進(jìn)一步闡述一下這四個(gè)字。

辜勝阻：我主要想談?wù)勎业囊恍┯H身感受。近五年間我兩次出訪了“一帶一路”沿線國(guó)家。一次是去年我去了中巴經(jīng)濟(jì)走廊。作為“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目與示范區(qū)，它重點(diǎn)打造以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作為重點(diǎn)的“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。2015年宣布投資460億美元后，現(xiàn)又將投資額從550億美元增加到620億美元，其中70%-80%是能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對(duì)促進(jìn)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，也有助于促進(jìn)整個(gè)南亞的互聯(lián)互通，提供大量投資合作與就業(yè)機(jī)會(huì)。這其中，我非常關(guān)心的問(wèn)題是企業(yè)在巴基斯坦如何保障自己的投資回報(bào)和經(jīng)濟(jì)利益，如何按市場(chǎng)化的原則來(lái)推進(jìn)，如何按“一帶一路”的設(shè)想打造利益共同體。

我還有一次出訪是到沙特。沙特也提出了一個(gè)未來(lái)的設(shè)想——“沙特2030年愿景”。我們探討比較多的是如何實(shí)現(xiàn)“沙特2030年愿景”與“一帶一路”倡議的對(duì)接，只有實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略對(duì)接，才能調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家和民眾參與倡議的積極性。 例如，在沙特的時(shí)候，當(dāng)?shù)赜袀€(gè)政策叫“沙化政策”，規(guī)定中資企業(yè)里面要有一定的比例雇用沙特人。中資企業(yè)雇用的沙特人有一種依賴思想，認(rèn)為與中方的員工不一樣，要享受特殊的待遇。我對(duì)沙特官方講，你們的勞工政策需要做出調(diào)整，規(guī)定雇用沙特人比例過(guò)大的話，企業(yè)的負(fù)擔(dān)就會(huì)過(guò)重。我們不能讓“一帶一路”建設(shè)成為單方面的“輸血”，而應(yīng)該有“造血”的功能，這樣才能保證企業(yè)擁有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。所以一定要調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家、當(dāng)?shù)卣袄习傩盏姆e極性，改變過(guò)度依賴的思想和現(xiàn)象。

中國(guó)發(fā)展觀察：您之前到訪了“一帶一路”沿線的很多國(guó)家，做了許多深入的調(diào)查，也形成了很多具有影響力的報(bào)告。剛剛您特別談到了出訪巴基斯坦和沙特的親身感受。我想問(wèn)一個(gè)相對(duì)具體的問(wèn)題，中資企業(yè)“走出去”面臨很多不同的問(wèn)題，過(guò)程并不簡(jiǎn)單。您認(rèn)為中資企業(yè)“走出去”面臨的最大挑戰(zhàn)在哪里？

辜勝阻：我認(rèn)為中資企業(yè)“走出去”面臨的重大挑戰(zhàn)主要有兩個(gè)，第一個(gè)是投資回報(bào)，要保證可持續(xù)發(fā)展的話一定要考慮盈利模式；第二個(gè)是員工安全，特別是在恐怖活動(dòng)頻發(fā)地區(qū)的員工安全。這是兩個(gè)很重要的問(wèn)題。由于不同國(guó)家在文化、法律、政策制度等方面存在差異，部分“走出去”的中小企業(yè)無(wú)法適應(yīng)海外投資環(huán)境，面臨“水土不服”的問(wèn)題。一方面，要加強(qiáng)使領(lǐng)館的商業(yè)保障與公共服務(wù)功能，建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制與培訓(xùn)體系，及時(shí)發(fā)布政策信息與前沿動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)更快適應(yīng)合作國(guó)環(huán)境。另一方面，要加快培育國(guó)際化的咨詢公司與律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)在信息搜尋、專業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、法律維權(quán)等方面提供針對(duì)性服務(wù)。特別是要強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研判與管控，助力企業(yè)“走得出、走得穩(wěn)”。

“一頂”“雙輪”“六柱”“一基”構(gòu)想

中國(guó)發(fā)展觀察：您剛才提到“一帶一路”倡議不應(yīng)該是單方的輸血，而是應(yīng)該打造一個(gè)造血的機(jī)制或功能，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。但是跨國(guó)合作又面臨很多挑戰(zhàn)。我的問(wèn)題是，如何與不同國(guó)家或多個(gè)國(guó)家獲得共贏，打造一個(gè)新型的國(guó)際合作模式？

辜勝阻：如何打造新型國(guó)際合作模式，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，我提出了“一頂”“雙輪”“六柱”“一機(jī)”的構(gòu)想。“一頂”，就是以合作共贏為目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)；“雙輪”，兩個(gè)輪子，一輪是經(jīng)濟(jì)合作和持續(xù)發(fā)展，一輪是人文交流，要以經(jīng)濟(jì)合作和可持續(xù)發(fā)展與人文交流作為雙輪驅(qū)動(dòng)；“六柱”，即以基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、金融、能源、科技創(chuàng)新合作為支柱的經(jīng)濟(jì)合作；“一機(jī)”，是把全球治理機(jī)制優(yōu)化作為基礎(chǔ)和基本保障。

“六柱”展開(kāi)來(lái)說(shuō)，第一是基礎(chǔ)設(shè)施。這方面的合作需求非常大。我們有資金、有非常好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，很多公司在這方面已經(jīng)積累了相當(dāng)好的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升交通便利化水平，大力推廣中國(guó)成熟的基建技術(shù)，全面打造沿線國(guó)家地下油氣管道、陸路、航空、水路、互聯(lián)網(wǎng)“大通道”，實(shí)現(xiàn)海陸空網(wǎng)四位一體的“硬”聯(lián)通，推進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的“軟”聯(lián)通，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。目前，“六廊六路”和“多國(guó)多港”工程正在穩(wěn)步推進(jìn)，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，以點(diǎn)帶面，以線連片地支撐起復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第二是貿(mào)易?！耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)是國(guó)際貿(mào)易重要的參與主體，三年多來(lái)，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的25%以上。因此要加強(qiáng)貿(mào)易合作，完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)一體化通關(guān)管理，推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化。要尋找沿線國(guó)家利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，制定公平公正、合作共贏的新型貿(mào)易規(guī)則，消除各種貿(mào)易壁壘與貿(mào)易糾紛。

第三是產(chǎn)業(yè)投資。“一帶一路”倡議為處于不同工業(yè)化階段的國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中定位了不同角色。隨著“一帶一路”對(duì)外投資規(guī)模的擴(kuò)大，境外投資隊(duì)伍也不斷壯大，投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)紛紛走出國(guó)門(mén)，尋找國(guó)際市場(chǎng)和資源。幾年前，企業(yè)“走出去”主要靠國(guó)企，特別是央企，現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)“走出去”也達(dá)到了一半，占比相當(dāng)大，速度也相當(dāng)快。因此，要不斷推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，形成互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，優(yōu)化國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造工業(yè)合作園，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，以市場(chǎng)化打造“利益”共同體。要推進(jìn)投資主體多元化，加強(qiáng)在外企業(yè)合作，針對(duì)項(xiàng)目集中優(yōu)勢(shì)資源“抱團(tuán)”投資，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作氛圍，推進(jìn)企業(yè)更好地“走出去、走進(jìn)去、走上去”。由江蘇紅豆集團(tuán)等投資的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引了109家企業(yè)入駐，中資企業(yè)94家，形成了中企與外企、國(guó)企與民企、大企業(yè)與小企業(yè)相互提攜、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展的企業(yè)聯(lián)合體。

第四是金融。為“一帶一路”提供金融扶持的機(jī)構(gòu)包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、國(guó)開(kāi)行，還有很多商業(yè)銀行。我在“一帶一路”沿線國(guó)家考察時(shí)與銀行界召開(kāi)座談會(huì)，了解沿線國(guó)家對(duì)金融、投融資的需求。金融科技“走出去”，像支付寶、余額寶“走出去”是非常好的，因?yàn)檫@些國(guó)家也需要普惠金融，特別是小微企業(yè)需要普惠金融 。我們不僅要有政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融，還應(yīng)該有普惠金融，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的普惠金融是非常重要的。因此，要構(gòu)建多元化的投融資服務(wù)體系，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融與商業(yè)金融相結(jié)合，拓寬融資渠道，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展普惠金融、綠色金融。我們要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新融資方式，推廣PPP模式，促進(jìn)全球金融穩(wěn)定。

第五是能源合作。“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家都與能源密切相關(guān)，大致可劃分為3類：能源生產(chǎn)國(guó)、能源消費(fèi)國(guó)和能源通道國(guó)。要加強(qiáng)國(guó)際能源合作，將沿線國(guó)家的資源稟賦與市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)，保障消費(fèi)國(guó)能源安全的同時(shí)促進(jìn)沿線國(guó)家能源開(kāi)發(fā)利用，謀求能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和通道國(guó)三方共贏。要構(gòu)建能源治理新機(jī)制，探索建設(shè)多邊能源合作組織，以能源大項(xiàng)目為合作紐帶，帶動(dòng)沿線投資、開(kāi)發(fā)、貿(mào)易和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第六是科技創(chuàng)新。在新工業(yè)革命背景下，“一帶一路”建設(shè)要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。要密切科技交流合作，構(gòu)建“一帶一路”跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和科技合作長(zhǎng)效機(jī)制，打造合作研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。加快培育復(fù)合型創(chuàng)新型人才，加強(qiáng)科技資源共享，促進(jìn)科研項(xiàng)目專利產(chǎn)業(yè)化，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。浪潮集團(tuán)和商務(wù)部在海外聯(lián)合開(kāi)展多期云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、稅務(wù)等國(guó)際官員研修班，舉辦了500多場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為“一帶一路”國(guó)家培訓(xùn)萬(wàn)余名技術(shù)人才。

為“一帶一路”厚植民意根基

中國(guó)發(fā)展觀察：剛才您提到了“雙輪”，分別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展和人文交流。在經(jīng)濟(jì)交流如火如荼的同時(shí)，人文交流方面的進(jìn)展如何？

辜勝阻：習(xí)近平主席講，“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”所以民心相通是最重要的聯(lián)通，文化融合是最重要的融合。美國(guó)“三片”在世界占有重要位置，即“薯片”、“大片”和“芯片”?！靶酒笔怯矊?shí)力，“大片”是電影，“薯片”是餐飲，后兩者實(shí)際上就是軟實(shí)力。

民心相通是其他“四通”的重要保障，要推進(jìn)多層次、寬領(lǐng)域人文交流合作，以多渠道的教育合作為“一帶一路”建設(shè)厚植民意根基，健全文化交流合作機(jī)制、完善文化交流合作平臺(tái)，提高“一帶一路”文化“軟實(shí)力”。截至目前，中國(guó)已與包括波蘭、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、塞浦路斯在內(nèi)的逾20個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議；已有51個(gè)沿線國(guó)家建立了134所孔子學(xué)院和127個(gè)中小學(xué)孔子課堂，2016年注冊(cè)學(xué)員達(dá)46萬(wàn)人，開(kāi)展各類文化活動(dòng)近8000場(chǎng)，受眾270萬(wàn)人。

天津市作為現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，通過(guò)在“一帶一路”沿線國(guó)家搭建“魯班工坊”平臺(tái)，把優(yōu)秀職業(yè)教育成果輸出國(guó)門(mén)與世界分享。截至目前，“魯班工坊”已經(jīng)成功開(kāi)辦5家，泰國(guó)魯班工坊著力自動(dòng)化裝備，印度為數(shù)控設(shè)備的維修維護(hù)、新能源技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、3D打印等，英國(guó)為餐飲文化，印尼為汽車(chē)維修，巴基斯坦為能源電力。此外，柬埔寨、非洲等一批“魯班工坊”也正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。

“通”是基礎(chǔ)，“共”是關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)“通”和“共”最重要的是治理

中國(guó)發(fā)展觀察：您非常生動(dòng)地提到了美國(guó)“三片”，讓我想起了Soft Power（《軟實(shí)力》）的作者約瑟夫·奈（Joseph Nye），我在美國(guó)也有幸近距離接觸過(guò)他，聽(tīng)過(guò)他的講座。但是主要話題已經(jīng)由“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)到了“美國(guó)世紀(jì)結(jié)束了嗎”，那也是他新書(shū)的名字。他的意思就是美國(guó)人要慢慢開(kāi)始適應(yīng)有一天不再是世界超級(jí)大國(guó)。我下面的問(wèn)題就和美國(guó)有關(guān)。當(dāng)我們談到“一帶一路”倡議時(shí)，怎么樣才能更好地讓更多的國(guó)家理解、支持這個(gè)倡議？不僅僅是“一帶一路”沿線國(guó)家，還比如美國(guó)，或者英國(guó)？如何在新的全球化背景下更好地共存共贏？

辜勝阻：我認(rèn)為，讓更多的國(guó)家理解和支持“一帶一路”倡議，最好的方式就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)，共享建設(shè)成果。習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上講，“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效果。加強(qiáng)與沿線國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接是打消各國(guó)疑慮、贏得廣泛共識(shí)、破除貿(mào)易壁壘的突破口。探索“一帶一路”發(fā)展理念與各國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接，打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合、協(xié)同跟進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新格局，尋求共建“一帶一路”的切入點(diǎn)和最大公約數(shù)。要與沿線國(guó)家積極開(kāi)展政策對(duì)話協(xié)商，通過(guò)簽訂國(guó)家級(jí)諒解備忘錄、聯(lián)合聲明及相關(guān)協(xié)議，達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)。不僅是“一帶一路”沿線國(guó)家，也要與歐美等“一帶一路”相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作，以此帶動(dòng)更多國(guó)家共同參與、共同發(fā)展，打造互利共贏的“利益共同體”。目前，中國(guó)已經(jīng)同40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，涵蓋互聯(lián)互通、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、金融、科技、社會(huì)、人文、民生、海洋等合作領(lǐng)域。中國(guó)的“一帶一路”倡議同歐盟的“歐洲投資計(jì)劃”、哈薩克斯坦的“光明之路”、蒙古國(guó)的“草原之路”、俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、印尼的“全球海上支點(diǎn)”、沙特的“2030年愿景”、越南的“兩廊一圈”等戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，為全面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作打下了牢固基礎(chǔ)。要實(shí)行大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)口岸操作、國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)的有機(jī)銜接，促進(jìn)貿(mào)易暢通與便利化，打造可持續(xù)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作新模式，為全球化的發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定、互利共贏、共建共享的“大環(huán)境”。

中國(guó)發(fā)展觀察：“共”是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都有不同的情況，不同的故事，不同的歷史，還有不同的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境。要想真正地做到大家來(lái)共商、共建、共享，確實(shí)還需要共同的努力。

辜勝阻：“一帶一路”倡議的實(shí)施難在一個(gè)“共”字，這個(gè)“共”又是非常關(guān)鍵的。想要“共”，先要“通”?！巴ā辈粌H只是陸、海、空、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬”聯(lián)通，還有政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等“軟”聯(lián)通。

“通”是基礎(chǔ)，“共”是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“通”和“共”最重要的是“治理”。傳統(tǒng)全球化呈現(xiàn)治理遲滯與僵化、國(guó)際合作碎片化與排他性。要改變這種傳統(tǒng)全球化的弊端，我們必須完善全球治理機(jī)制?！耙粠б宦贰背h最大的特點(diǎn)就是，它是一個(gè)以發(fā)展中國(guó)家為主體，“共商、共建、共享”的合作平臺(tái)。只有發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)提高，這種治理機(jī)制的僵化和碎片化得到改變，才會(huì)出現(xiàn)一種新型的全球化治理機(jī)制。

“官、產(chǎn)、經(jīng)、學(xué)、媒”五環(huán)聯(lián)動(dòng)

中國(guó)發(fā)展觀察：5月份在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，您出席并做了“引領(lǐng)全球化升級(jí)的政治思考”的主旨發(fā)言。在該峰會(huì)期間，還召開(kāi)了全球智庫(kù)峰會(huì)。我們的主管單位國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心是中國(guó)非常重要的智庫(kù)，在“一帶一路”倡議方面做了很多努力和積極探索。所以我想請(qǐng)教您，智庫(kù)在“一帶一路”倡議中能發(fā)揮什么作用？

辜勝阻：智庫(kù)在“一帶一路”倡議中是非常重要的一方。今年5月份的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇本來(lái)設(shè)計(jì)的是“五通”，涉及五個(gè)分論壇，后來(lái)又加了一個(gè)，變成“五”加“一”，這個(gè)“一”就是智庫(kù)論壇，這就充分體現(xiàn)了高層對(duì)智庫(kù)的重視。我之前講到“一帶一路”倡議的推動(dòng)與實(shí)施需要“五環(huán)”聯(lián)動(dòng)，即 “官”、“產(chǎn)”、“經(jīng)”、“學(xué)”和“媒”，其中“學(xué)”就是智庫(kù)。這五方面的力量都非常重要，缺一不可，形成了一個(gè)建設(shè)“一帶一路”的良好生態(tài)。特別是對(duì)如何做好頂層設(shè)計(jì)、如何讓“一帶一路”的一些構(gòu)想落到實(shí)處、如何評(píng)估投資環(huán)境、制定投資方案、有效識(shí)別并規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，智庫(kù)發(fā)揮了非常重要的作用。

中國(guó)發(fā)展觀察：您提出的“五環(huán)”聯(lián)動(dòng)非常精彩。其實(shí)，我對(duì)您的個(gè)人經(jīng)歷和職業(yè)生涯也很感興趣。您最早是工人，然后在大學(xué)教經(jīng)濟(jì)學(xué)，再到副市長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，您在日本、美國(guó)也做過(guò)教授和訪問(wèn)學(xué)者。現(xiàn)在您是中國(guó)最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一和最重要的智囊之一。在諸多要職當(dāng)中，您親歷了很多中國(guó)改革的重要時(shí)刻，您能不能跟我分享其中一些寶貴經(jīng)歷？

辜勝阻：我做大學(xué)教授的同時(shí)也是全國(guó)政協(xié)委員。作為政協(xié)委員，一個(gè)很重要的職責(zé)就是要參政議政，對(duì)國(guó)家的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略提出自己的建議和看法。古人說(shuō)過(guò)：立言、立功、立德。全國(guó)政協(xié)是一個(gè)可以發(fā)揮學(xué)術(shù)專長(zhǎng)的非常好的“立言”平臺(tái)，而我是教經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授，可以做到“政”“教”相長(zhǎng)。

后來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)和我說(shuō)：你在這個(gè)平臺(tái)上建言獻(xiàn)策做得很好，那么你要參政才能知政，你行使話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)也要有知情權(quán)，要到政府部門(mén)工作。所以我就去了地方政府，到千萬(wàn)人口的特大城市武漢市做副市長(zhǎng)，做了一屆5年就去了省政府。在省政府工作的過(guò)程中間，我長(zhǎng)期研究中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等問(wèn)題。我不僅分管教育，還分管科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在地方政府工作的八年里，我把經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到了工作領(lǐng)域中，重點(diǎn)研究了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)。所以，在政府工作期間，我去過(guò)包括中關(guān)村在內(nèi)的中國(guó)的東部、中部、西部、南部等所有高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做調(diào)查，還調(diào)研過(guò)具有全球影響力的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，比如硅谷、英國(guó)劍橋工業(yè)園區(qū)以及法國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的園區(qū)。所以，我有一個(gè)很重要的研究方向，就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)?！笆濉币?guī)劃中有個(gè)很重要的概念就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的動(dòng)力就是創(chuàng)新。哈佛大學(xué)的教授邁克爾·波特把經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為四個(gè)階段：第一個(gè)階段是要素驅(qū)動(dòng)，比如廉價(jià)勞動(dòng)力和土地紅利都是要素驅(qū)動(dòng)；第二個(gè)階段是投資驅(qū)動(dòng)；第三個(gè)階段是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；第四個(gè)階段是財(cái)富驅(qū)動(dòng)。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

在省政府工作的同時(shí)，我也兼任全國(guó)工商聯(lián)的副主席，我是改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)到工商聯(lián)去工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。工商聯(lián)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的“大本營(yíng)”，是頂尖級(jí)的民營(yíng)企業(yè)家云集的一個(gè)具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的全國(guó)最大的人民團(tuán)體和商會(huì)組織。工商聯(lián)之所以選我去是因?yàn)槲覐纳鲜兰o(jì)90年代就開(kāi)始研究中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。所以我的第二個(gè)研究方向是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。

大約在九年前，我回到了民建。民建也是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的一個(gè)很重要的參政黨。我研究的另外一個(gè)方向是城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這個(gè)領(lǐng)域，我已經(jīng)研究了35年。

我現(xiàn)在在全國(guó)人大常委會(huì)和財(cái)經(jīng)委，這是一個(gè)涉及范圍很廣的人大立法機(jī)構(gòu)，它聯(lián)系發(fā)改委、財(cái)政部等十多個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)。每個(gè)季度都要分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還會(huì)涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)。從對(duì)外經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，我覺(jué)得“一帶一路”倡議非常好。我們需要在逆全球化浪潮興起、保護(hù)主義抬頭的情況下，思考如何推進(jìn)新型全球化，這不僅是中國(guó)的問(wèn)題，也是世界的問(wèn)題。

我兩次出訪“一帶一路”沿線國(guó)家都形成了報(bào)告。第一份報(bào)告是從企業(yè)“走出去”、企業(yè)海外投資的角度出發(fā)形成的，作為參政議政的成果。第二份報(bào)告是在國(guó)際社會(huì)“黑天鵝”事件頻發(fā)，保護(hù)主義抬頭的情況下展開(kāi)的，側(cè)重研究“一帶一路”和新型全球化的關(guān)系。

中國(guó)發(fā)展觀察：您的經(jīng)歷讓人印象深刻，您能在百忙之中接受邀請(qǐng)令我感到倍加榮幸。我一直期待對(duì)您的采訪，這次終于能夠成行，非常高興。在采訪的最后，我想請(qǐng)您和我分享一句最能代表中國(guó)精神或者您本人最喜歡的話。我記得采訪歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的董事總經(jīng)理羅馬尼先生的時(shí)候，作為意大利人的他分享的一句話是英國(guó)首相丘吉爾的“永不放棄”。

辜勝阻：“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)的是“共”?！耙粠б宦贰背h不是一個(gè)對(duì)外援助項(xiàng)目，更不是一個(gè)扶貧計(jì)劃，它是一個(gè)共商、共建、共享的務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)。我們希望沿線國(guó)家的老百姓積極主動(dòng)地來(lái)和我們一起努力，來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)落實(shí)中，大家要一起“擼起袖子加油干”。所以，我想針對(duì)“一帶一路”倡議分享一句話：“讓一部分人先富裕起來(lái)，然后先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。通過(guò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展兼濟(jì)天下，向全球貧困宣戰(zhàn)?！?/p>

作者系《中國(guó)發(fā)展觀察》編委，“一帶一路”大使訪談總策劃