陳忠海
文化
改革為何沒能使魏國持續(xù)強盛
陳忠海
知古鑒今
陳忠海,本刊專欄作家,長期從事金融工作,先后供職于銀行、金融資產(chǎn)管理公司、保險公司,專注經(jīng)濟史和三國歷史文化研究,出版有《曹操秘史》《曹操》《三國往事》《浪花淘盡英雄》《生子當如孫仲謀》《曠世雄才劉玄德》《機關》及隨筆集、詩集等,有多部作品在香港、臺灣出版。
春秋末年的“三家分晉”,拉開了戰(zhàn)國時代的大幕。獨立成國后的魏國率先由李悝主持開展全面改革,通過一系列措施使國力變得強大起來,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。然而這種勢頭卻又是短暫的,由于這場改革本身存在一些不足,魏國沒能實現(xiàn)持續(xù)強盛。
公元前453年,趙、韓﹑魏三家滅掉智氏,晉國公室名存實亡,晉國一分為三,這件事被視為春秋與戰(zhàn)國兩個歷史時期的分水嶺。公元前403年,魏文侯被周威烈王正式冊封為侯,魏國正式成為封建國家。
魏文侯不僅是魏國的開國君主,也是魏國最有抱負的領導者。他在位期間拜李悝為相,在全國范圍內(nèi)推行改革,使魏國呈現(xiàn)文化鼎盛、經(jīng)濟繁榮、軍事強大的局面,奠定了魏國作為“戰(zhàn)國七雄”的基礎。
李悝所主持這場改革的目標是富國強兵,所以經(jīng)濟領域是其改革的重要方面。當時農(nóng)業(yè)占據(jù)絕對主導地位,生產(chǎn)糧食的多少決定了綜合國力的強弱,如何提高糧食產(chǎn)量是一個重要課題。除此之外,在糧食豐收的情況下,受商業(yè)流通因素的影響會出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的情況,農(nóng)民的收入未必會因此而增加,這會挫傷其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也是一個難題。
針對上述兩個問題,李悝在改革中分別采取了措施,一方面提出“盡地力”,按照馮友蘭先生的解釋,其“著重的并不是農(nóng)業(yè)技術,而是推行封建制的生產(chǎn)關系,以提高農(nóng)民的積極性,并采取一種措施保證糧價穩(wěn)定,以保障農(nóng)民的生活”。具體來說就是統(tǒng)一分配耕地,督促農(nóng)民積極耕作,增加糧食生產(chǎn)。李悝算過一筆賬:“以地方百里,提封九萬頃,除山澤邑居叁分去一,為田六百萬畝,治田勤謹則畝益三斗,不勤則損亦如之。地方百里之增減,輒為粟百八十萬石矣。”百里之地有農(nóng)田600萬畝,耕種盡心與不盡心,每畝有3斗的增減,算一下總數(shù)就是180萬石,這是一個巨大的數(shù)字。
另一方面,李悝又提出用“平糴法”來解決豐產(chǎn)與欠收情況下糧價波動的問題,豐收年景百姓手中的余糧很多,這時由國家以平時的價格收儲糧食,等到欠收年景糧食短缺時再以平價賣給百姓,既防“谷賤傷民”又防“谷貴擾民”。在具體操作上,李悝根據(jù)豐收或欠收的程度不同分別制定了相應的余糧收購和“國儲糧”投放比例:“是故善平糴者,必謹觀歲有上中下孰。上孰其收自四,余四百石,中孰自三,余三百石,下孰自倍,余百石。小饑則收百石,中饑七十石,大饑三十石。故大孰則上乘三而舍一,中孰則乘二,下孰則乘一,使民適足,賈平則止。小饑則發(fā)小孰之所斂,中饑則發(fā)中孰之所斂,大饑則發(fā)大孰之所斂,而果之?!?/p>
重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),照顧從業(yè)者的切身利益,無疑可以讓他們更穩(wěn)定地依附在土地上,從而夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎?!妒酚洝贩Q“魏用李悝盡地力,為強君,自是以后,天下爭于戰(zhàn)國”。
李悝的改革不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟領域,也涉及政治層面,主要體現(xiàn)在人才的選拔和官吏任用方面。
魏文侯視李悝為老師,經(jīng)常就如何用人的問題向其請教。有一次,魏文侯問李悝:“先生嘗教寡人曰‘家貧則思良妻,國亂則思良相’,今所置非成則璜,二子何如?”
這里說的兩個人分別是魏成子和翟璜,李悝沒有正面回答這個問題,而是著重講了他對人才認定標準的看法:“居視其所親,富視其所與,達視其所舉,窮視其所不為,貧視其所不取,五者足以定之矣!”也就是說,判斷一個人只要看他平時所親近的是哪些人、富裕時結交哪些人、顯貴時推舉哪些人、不得志時不做哪些事、貧窮時不要哪些東西就行了,總的來說就是“舉賢以德”。
針對當時用人上存在的一些不合理現(xiàn)象,李悝提出了“淫民”的概念,具體來說就是“其父有功而祿,其子無功而食”,這是貴族世襲制所帶來的弊端,李悝認為應該“奪其祿以來四方之土”,他還提出“為國之道,食有勞而祿有功,使有能而賞必行”。
這些主張得到了魏文侯的支持,魏文侯本人就是一位“賢君”,《戰(zhàn)國策》說“周衰,世主無如魏文侯之賢者”,對他的評價極高。魏文侯能知人善任,拜子夏、田子方為師,任用李悝、翟璜為相,起用樂羊、吳起為將,治下還出現(xiàn)了西門豹等有行政專長的人才,一時間魏國人才濟濟。
李悝還被視為法家的始祖,這得益于他撰寫的著名法家著作《法經(jīng)》,它是中國歷史上第一部較為系統(tǒng)的封建成文法典。
《法經(jīng)》現(xiàn)在已經(jīng)散佚了,據(jù)《晉書·刑法志》的記載,其大致分為盜、賊、網(wǎng)、捕、雜、具等6篇,李悝編制這部法典的目的是“使其君生無廢事,死無遺憂”,在逐步廢除世卿世祿制的情況下更有效地保護封建制度,維護封建秩序的穩(wěn)定。
從前人的論述和評論來看,《法經(jīng)》的規(guī)定系統(tǒng)而嚴密,《盜法》涉及的是公私財產(chǎn)受到侵犯的情況,《賊法》涉及的是危及政權穩(wěn)定和人身安全的情況,《囚法》規(guī)定了有關審判、斷獄的程序,《捕法》講的是如何追捕罪犯,《雜法》涉及的是狡詐、越城、賭博、貪污、淫亂等犯罪行為如何處罰,《具法》規(guī)定了如何定罪量刑。
《法經(jīng)》提出了“王者之政,莫急于盜賊”的立法精神,體現(xiàn)了“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”以及“輕罪重刑”的立法原則。它先列罪名、后定刑制,這種“以罪統(tǒng)刑”的方法被后代所廣泛接受,使《法經(jīng)》成為歷代法典的藍本。商鞅曾拜李悝的繼任者公叔痤為師,他對《法經(jīng)》十分崇拜,后來正是帶著《法經(jīng)》到秦國去實行變法的,以至于后人評價說“是以秦魏二國,深文峻法相近”。
綜上所述,李悝在魏國主持的這場變法活動是一項內(nèi)容豐富、系統(tǒng)全面的綜合性改革,在魏文侯的大力支持下,這場改革總體上也進展得較為順利,取得了切實成效,《漢書》總結稱李悝的改革“行之魏國,國以富強”。
從地理上看,魏國西有秦、韓,南有楚國,北有趙國,東有齊國,周邊“列強”環(huán)伺,地勢易攻難守,稍有不慎即有亡國之危,很難有太大作為。但魏文侯在位50年間卻不斷向外拓展勢力,向西攻占了秦國的河西之地,向北越過趙國伐滅了中山國,向東打敗了齊國的大軍,向南不斷出擊楚國,使楚國在中原的土地幾乎全部喪失,魏國在中原地區(qū)站穩(wěn)了腳跟,成為戰(zhàn)國時代第一個新興的霸主。
如果魏國的綜合性改革能持續(xù)發(fā)力,魏國的國力繼續(xù)上升,那么未來統(tǒng)一天下的不是秦國而應該是魏國了,但魏文侯以后的魏國卻逐漸暗淡下來,雖然其一直被位列“戰(zhàn)國七雄”之中,但慢慢地走了下坡路,李悝主持的改革沒能使魏國實現(xiàn)持續(xù)強盛。究其根源,應該說這場改革雖然找準了問題,也采取了對策,但改革的力度和深度還遠遠不夠。
從經(jīng)濟方面看,重視農(nóng)業(yè)、調(diào)節(jié)市場都是正確的,但從當時的情況看,農(nóng)業(yè)發(fā)展中更深層次的問題是如何建立重農(nóng)、扶農(nóng)的“長效機制”。隨著商業(yè)的發(fā)展,商人獲利更加容易,要解決百姓棄農(nóng)經(jīng)商的傾向不能僅憑號召和鼓勵,還應該有更為切實有力的措施,比如對非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行抑制。對比一下隨后的商鞅變法就會發(fā)現(xiàn),李悝在改革方面的力度和深度都還不夠,其花了很大精力推行的“平糴法”,在未對商人進行限制和管理的情況下其實很難發(fā)揮更大的作用,商人反而利用國家的平糴政策去謀取更大的利益,百姓受益是有限的。
從用人方面看,李悝的主張吸收了儒家的一些思想,提出了許多正確的選人用人原則,但這些思想和原則只有落實到一項項具體的政策、措施上才會產(chǎn)生效力。判斷一個人的德才與功績不能只靠印象,要有實際的操作辦法,比如商鞅后來推行的“二十等爵制”,沒有這樣具體的考評辦法作為配套,單憑正確的用人導向還難以建立科學有效的選人用人機制。
從法治方面看,《法經(jīng)》的規(guī)定雖然系統(tǒng)而細密,但正如許多學者研究后指出的那樣,其中的許多規(guī)定未必能得到真正的貫徹執(zhí)行。比如《法經(jīng)》專門為太子立了法,規(guī)定太子有賭博行為要處鞭刑,不改正受杖刑,仍不改的就要廢黜。在當時的政治體制下,這樣的規(guī)定更多的是一種形式。而即使所有的規(guī)定都能很好地執(zhí)行,其也多停留在律法的技術層面,對于維護封建秩序有很大的作用,但對于解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題則幫助有限。
在歷史轉折的關鍵階段,李悝洞察到改革的契機,針對經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題提出了改革的主張,也推行了一些改革的措施,但這場改革總體來看還缺乏足夠的深度。它之所以取得了不錯的效果,與魏文侯本人的作用密不可分。魏文侯是一位既有雄才大略又有憂患意識的君主,他能充分理解并全力支持這場改革,這在一定程度上彌補了改革措施本身的不足。
魏文侯去世后,魏武侯繼任,他雖然也能征善戰(zhàn),但缺乏戰(zhàn)略眼光和政治智慧,也缺乏對深化改革的理解和支持。他辛苦征戰(zhàn)了十幾年,魏國的國勢非但沒有因此更加強大,反而四面樹敵、危機重重。在用人方面,魏武侯也遠遜色于魏文侯,他放棄了用人唯賢唯德的原則,重回用人唯親唯貴的舊路,重用了善于逢迎的公孫痤等人,致使吳起、公孫鞅、范雎等一流人才紛紛離開了魏國,造成“武侯侵暴鄰國而魏業(yè)日衰”的窘境。
因人而興又因人而廢,這暴露了李悝改革的不足,根源就在于改革本身對于改革者的過分依賴。其后商鞅效法李悝在秦國推行改革,他克服了李悝改革的不足,盡可能用制度去深化和細化改革,將改革措施落實為一項項可操作執(zhí)行的法律條令,從而使改革本身最大程度地擺脫了對改革者個人的依賴,以至于商鞅本人后來雖被“五馬分尸”,而他所主持的改革仍能繼續(xù)向前推進。