水利工程規(guī)劃設(shè)計分析

擺敏

【摘要】水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程，也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人們生活和生產(chǎn)對水資源的需求。其中，水利工程建設(shè)中最主要的部分是灌區(qū)規(guī)劃，本文主要是分析新疆水利工程規(guī)劃設(shè)計、灌溉和生態(tài)建設(shè)等方面的問題，為我國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；灌區(qū)規(guī)劃；設(shè)計分析

前言

西部大開發(fā)是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、鞏固國防。新疆作為西部大開發(fā)的主要陣地，擁有遼闊的土地資源，豐富的物質(zhì)資源，發(fā)展前景十分良好。然而新疆氣候常年處于干旱，這種情況造成水資源不能被合理利用，農(nóng)牧業(yè)也得不到發(fā)展，灌區(qū)和下游的生態(tài)環(huán)境極其惡劣，所以對建設(shè)水利工程迫在眉睫。作為農(nóng)田水利工程的重要組成部分，灌區(qū)設(shè)計和規(guī)劃工作極其重要，農(nóng)田水利灌溉工程與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展密不可分，所以水利部門應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督工程設(shè)計工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，設(shè)計出科學(xué)合理、安全的灌溉工程有利于新疆的快速發(fā)展。

一、水利工程灌溉設(shè)計

（一）預(yù)測分析規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模

在所有的灌溉模式中，小區(qū)灌溉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位，國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展是在必須確保能夠保證糧食安全和農(nóng)民收入增加的前提下才能確定小型灌區(qū)灌溉面積。以大中型灌區(qū)灌溉的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定而確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，來對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求作出分析，進(jìn)一步確定小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、新型小型水源工程和發(fā)揮灌溉面積的規(guī)模；同時需要根據(jù)當(dāng)?shù)馗刭Y源的情況分析耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力，進(jìn)一步分析出小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?；可供灌溉水資源需要以縣為單位進(jìn)行水資源承載能力復(fù)核來分析小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展?jié)摿?，再從水資源的角度論證小型灌區(qū)灌溉發(fā)展?jié)摿?。對于農(nóng)業(yè)內(nèi)部對水資源的需求，需要依靠水資源綜合規(guī)劃確定水總量控制指標(biāo)和其使用情況，進(jìn)一步分析出改造區(qū)域?qū)λ男枨罅?，對水資源供需平衡狀況進(jìn)行改造；對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模需根據(jù)水土資源供需平衡分析來進(jìn)行預(yù)測，小型灌區(qū)續(xù)建應(yīng)該與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程和發(fā)展灌溉面積規(guī)模配套。

（二）水利工程灌溉區(qū)規(guī)劃設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容

首先進(jìn)行引水的小型水庫包括自流灌溉取水樞紐、固定渠道的續(xù)建配套和建設(shè)涵閘等建筑物；續(xù)建固定渠道，進(jìn)行節(jié)水改造工程，建設(shè)小型揚水灌區(qū)的泵站和涵閘等建筑物；建設(shè)水源工程、新建塘壩、提水設(shè)施等；對灌排泵站進(jìn)行更新和改造；建設(shè)排澇泵站。

（三）管理節(jié)水技術(shù)

水權(quán)理論能夠用來建設(shè)灌溉用水的監(jiān)測和信息處理決策系統(tǒng)，這樣能夠達(dá)到加強(qiáng)和改善灌區(qū)配水和灌區(qū)用水管理，優(yōu)化水資源配置的目的。水權(quán)理論對于改革水價核定方法，完善水價形成機(jī)制，擴(kuò)廣計量供水等有一定的作用，這樣能夠在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上加快節(jié)水灌溉的發(fā)展。節(jié)水灌溉的技術(shù)保證是建設(shè)灌溉用水的檢測和信息處理決策系統(tǒng)、加強(qiáng)和改善灌區(qū)配水和灌區(qū)用水管理，優(yōu)化水資源配置，如果沒有科學(xué)的水資源調(diào)配和灌溉信息指導(dǎo)，即使擁有做好的輸配水利工程條件，也會造成水資源浪費。為了方便優(yōu)化資源配置，應(yīng)該統(tǒng)一管理灌區(qū)內(nèi)的不同形式水資源。在引水灌區(qū)，應(yīng)該根據(jù)水權(quán)理論針對不同區(qū)域的水資源條件和用水量等對灌區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行分配，并且為水權(quán)在灌區(qū)內(nèi)部能夠交易創(chuàng)造條件。

（四）灌溉改造技術(shù)

首先將渠道襯砌、渠系建筑物配套當(dāng)做重點對象。對于灌區(qū)里面灌系滲透損失量大、灌系和建筑物不配套的一些現(xiàn)狀，應(yīng)該以灌區(qū)實際情況為主，對于襯砌的力度應(yīng)該適當(dāng)加大，做好灌區(qū)渠系建筑物配套工作，設(shè)置一些測水和量水的設(shè)施，將灌區(qū)滲漏造成的損失降到最低，防止出現(xiàn)偷水灌溉的現(xiàn)象，提高水資源的利用強(qiáng)度；將井保豐、井渠結(jié)合和井庫聯(lián)合起來調(diào)度。由于加大黃河調(diào)控力度和降水量減少，工業(yè)和生活用水來量增大等帶來的影響，導(dǎo)致灌區(qū)在引用地表水量時被擠占的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，所以在其發(fā)展過程中，應(yīng)該考慮區(qū)域水資源的具體情況，遵守宜渠則渠、宜井則井的原則，對水資源開發(fā)應(yīng)科學(xué)合理的利用計劃，優(yōu)化灌區(qū)內(nèi)水資源配置，始終堅持井保豐、井渠結(jié)合和井庫聯(lián)合調(diào)度的道路；做好渠系調(diào)整工作，增強(qiáng)調(diào)控力度。新疆的灌區(qū)大部分都屬于老灌區(qū)，為了讓用水便利，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子都希望在干渠上開口建閘，獨自分水，這種現(xiàn)象給水資源分配和調(diào)度帶來了巨大挑戰(zhàn)，造成水資源浪費，征收水費困難。所以為改變這一現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)調(diào)控工作；影響地面灌水技術(shù)和灌水質(zhì)量的主要因素是土地的平整程度，所以應(yīng)該對溝、町尺寸進(jìn)行改造，搞好土地平整。這樣有利于縮短灌水時間、提高灌水勞動效率和節(jié)水增產(chǎn)，總的來說，在做好土地平整工作的同時，應(yīng)該利用激光整平土地；將面灌改成局部濕潤灌，局部濕潤灌溉不僅能夠減少土壤的蒸發(fā)量，對于田間土壤水的利用率也能有所提高，能在一定程度上改善作物根區(qū)土壤的通透性，讓根系深扎于土壤，促進(jìn)根系儲水，這樣能節(jié)約水資源。

（五）經(jīng)濟(jì)效益

在完成小型的農(nóng)田水利工程建設(shè)后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)關(guān)于環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)方面取得的效益都是非?？捎^的。在灌區(qū)內(nèi)渠道續(xù)建配套和水資源工程建設(shè)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境都有著顯著提高，避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕種的風(fēng)險，同時在一定程度上讓土地更加肥沃、土壤結(jié)構(gòu)更加合理、綠化土地增多、水土流失減少，有利于自然壞境的改善。耕作土地也讓農(nóng)民的生活更加豐富，隨著農(nóng)業(yè)大豐收，農(nóng)民的生活水平提高，有利于構(gòu)建和諧社會。最重要的是能夠有效避免內(nèi)澇洪水泛濫給環(huán)境造成污染和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全帶來威脅，所以環(huán)境效益顯著，推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

二、灌溉設(shè)計實施規(guī)劃的保障措施

（一）組織實施機(jī)構(gòu)

為了能夠更好的將規(guī)劃項目工作做好，政府應(yīng)該組建農(nóng)田水利工程領(lǐng)導(dǎo)小組，成員分別是水利局、財政局、發(fā)改委和監(jiān)察局，每個成員之間應(yīng)該要互相監(jiān)督，各司其職，這樣才有利于項目規(guī)劃工作盡快完成。

（二）技術(shù)保障

應(yīng)該將當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況弄清楚，在研究出的新技術(shù)上需要以當(dāng)?shù)氐某惺苣芰榍疤?，才能選擇合適的水利工程技術(shù)方案。為了保證工程能夠順利進(jìn)行，應(yīng)該選擇一些簡單、方便和實用性高的方案，不經(jīng)能夠降低成本，還能夠加快工程的進(jìn)程。其中南水北調(diào)工程就是引進(jìn)了最先進(jìn)的技術(shù)，并且是通過很多科研解決一些技術(shù)難關(guān)，是能夠通過建設(shè)實踐發(fā)展創(chuàng)造出更多更新的水利技術(shù)。管理信息化也能夠保證全線供水調(diào)度更加及時準(zhǔn)確。

（三）建設(shè)及建后運行管理政策及相應(yīng)的事故解決

在農(nóng)田水利工程規(guī)劃實施時應(yīng)該嚴(yán)格按照已經(jīng)存在的工程建設(shè)管理制度，對項目進(jìn)行法人制度，工程建設(shè)監(jiān)理和招投標(biāo)制，對于工程質(zhì)量和進(jìn)度應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督。在工程改造建成運行后。小型農(nóng)田水利工程設(shè)施進(jìn)行運作和管理需要依據(jù)社會市場經(jīng)濟(jì)的要求，成立一個用水戶協(xié)會，不僅要考慮到社會效益，還應(yīng)該整體考慮農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保工程的順利完成。

（四）水資源循環(huán)利用原則

為了確保使用水端減少調(diào)水量，應(yīng)該采取先節(jié)水再調(diào)水的原則，對城市節(jié)約水資源做出整體規(guī)劃，這樣在調(diào)水后將有限資源能夠進(jìn)行重復(fù)利用，對于各地方的污水處理廠進(jìn)行規(guī)劃配套建設(shè)工作，讓廢水和污水能夠?qū)崿F(xiàn)資源化，被重復(fù)利用。

（五）生態(tài)與水工程同屬基礎(chǔ)設(shè)施原則

我國南水北調(diào)工程在中線工程規(guī)劃設(shè)計中，已經(jīng)將水工程的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)一起規(guī)劃、設(shè)計，同時建設(shè)、同時驗收、同時通入使用。南水北調(diào)中線工程總體規(guī)劃，不僅給水利基本現(xiàn)代化開辟了一個先河，也為所有規(guī)劃建設(shè)者提供了寶貴的建議。在建設(shè)時需要考慮到各個方面，首先是對天然水源進(jìn)行開發(fā)利用時，不會造成水資源逐漸衰竭的現(xiàn)象；水工程系統(tǒng)在保持其設(shè)計功能時具有一定的持久性長期下去出現(xiàn)自然老化現(xiàn)象導(dǎo)致某些功能減退會有后續(xù)的補(bǔ)救措施；對于一定區(qū)域內(nèi)水供需問題能夠和工程供水能力的增加、合理利用、需水管理、節(jié)水措施之間有一個很好的配合，并且在較長時間內(nèi)能夠保持相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)；由于供水和相應(yīng)水量的增加導(dǎo)致污水排放量的增加，需要加大污水處理的工程措施，才能夠保持水源的循環(huán)利用。

結(jié)論

總體來說，水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流水質(zhì)，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人們生活和生產(chǎn)對水資源的需求。其中，水利工程建設(shè)中最主要的部分是灌區(qū)規(guī)劃，做好灌區(qū)規(guī)劃工作能夠加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐。

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