加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)管理的措施探究

袁勇

【摘要】隨著我國小康社會(huì)的不斷發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在這期間，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村進(jìn)城設(shè)施的投入，特別的加強(qiáng)對(duì)基層水利工程的投入是非常重要的，歷年來的洪水災(zāi)害當(dāng)中的損失最多的不是大江河岸，而是因地區(qū)性的小型河流泛濫引起的泥石流造成在洪災(zāi)當(dāng)中近將絕大部分的人員傷亡和重大的財(cái)產(chǎn)損失。在本文當(dāng)中，作者對(duì)的基層水利工程建設(shè)和管理當(dāng)中的各個(gè)因素進(jìn)行了深入的探討，從而更好的促進(jìn)基層水利工程快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層水利工程；建設(shè)；管理；措施

引言

水利工程是我國以及城市當(dāng)中最為關(guān)鍵的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施之一，水利工程的建設(shè)與管理是水利工作中的基礎(chǔ)性工作，也是水利工作中的重要組成部分，隨著我國關(guān)于不斷加快水利改革發(fā)展的政策出臺(tái)，在各個(gè)省市當(dāng)中持續(xù)加大對(duì)基層水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使得基層水利工程的建設(shè)換發(fā)出了應(yīng)有的作用，進(jìn)入全新的發(fā)展階段與發(fā)展新機(jī)遇。

1、基層水利工程建設(shè)和管理工作中的問題

從當(dāng)前情況上看，我國的基層水利建設(shè)與有關(guān)的管理工作有著很大的進(jìn)展以及成就，但是我國的水利事業(yè)相比于國外發(fā)達(dá)國家來說還是有著很大的距離。

1.1 基層水利工程的設(shè)計(jì)理念和管理意識(shí)還比較落后

由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中有著很大區(qū)域的不平衡性，在一些比較大型的水利工程當(dāng)中有著較為先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念以及管理意識(shí)，但是對(duì)于基層中的水利工程的建設(shè)與管理就比較落后了許多，因此造成了基層水利工程中的設(shè)計(jì)理念和管理意識(shí)都會(huì)比國內(nèi)大部分的地區(qū)以及在國際上都是處于在落后的階段，其中主要體現(xiàn)在各個(gè)水利設(shè)施由于使用時(shí)間較長導(dǎo)致故障頻發(fā)，技術(shù)人員的職業(yè)病沒有很好的滿足當(dāng)代的基層水利工程的持續(xù)性發(fā)展的需要。

1.2 水土環(huán)境破壞嚴(yán)重

在我國許多基層總體的經(jīng)濟(jì)水平較低，在大力發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，卻忽視了水土環(huán)境保護(hù)的重要性，所以，導(dǎo)致我國很大的水土流失與山體滑坡的狀況出現(xiàn)，然而在這些年中，其洪水災(zāi)害每年在不斷的增多，此外，水污染也在不斷的加劇并且阻礙了基層水利工程的未來的長期發(fā)展與人們的日常生產(chǎn)以及生活。

1.3 資金缺乏嚴(yán)重

本文章指的是在水利工程的日常維護(hù)資金的短缺，這樣對(duì)于基層水利工程來講，往往都是關(guān)注于水利工程的建設(shè)卻忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中的管理工作，特別是在進(jìn)行水利工程的建設(shè)時(shí)，將會(huì)投入很多的建設(shè)款項(xiàng)，然而在對(duì)水利工程設(shè)備進(jìn)行維護(hù)時(shí)就出現(xiàn)款項(xiàng)緊缺的現(xiàn)象，造成了很多的水利工程設(shè)備出現(xiàn)年老失修，導(dǎo)致沒辦法進(jìn)行升級(jí)更新工作，甚至有些設(shè)備因使用年限久了，存在一些問題依然還在使用。

2、基層水利工程建設(shè)與管理工作的思考與措施

2.1 提供科學(xué)的管理理念和先進(jìn)的支持技術(shù)

思想上的落后才是真正的落后。要想能更好的改變當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)與管理的工作落后的相關(guān)情況，首先，要提供為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中的工作人員做好各個(gè)方面的管理理念的培訓(xùn)并且以科學(xué)的理論知識(shí)來不斷加強(qiáng)工作人員的專業(yè)的知識(shí)，于此之外，讓基層水利工程的工作人員能學(xué)會(huì)并使用跟當(dāng)?shù)氐那闆r相符的管理模式，這樣一來對(duì)于基層水利工程進(jìn)行高效的管理模式；其次，有必要時(shí)要提供水利工程技術(shù)的各個(gè)方面的支持，這樣將更好的幫助基層水利工程的工作人員提升相關(guān)的技能，并且更好的提升其工作效率，從而確保水利工程能正常的運(yùn)作。其具體的相關(guān)措施有以下幾點(diǎn)：建立定期的有關(guān)培訓(xùn)機(jī)制，將一些有價(jià)值的技術(shù)可以廣泛使用，與一些專業(yè)性的科研院校達(dá)成全面合作，只有這樣才能在有關(guān)技術(shù)上取得多方面的支持，而且還有效的促進(jìn)院校當(dāng)中的在校學(xué)生來進(jìn)行實(shí)習(xí)工作，這樣一來為學(xué)生們提供實(shí)習(xí)工作的同時(shí)，還為水利站注入了新的理念以及技術(shù)上的創(chuàng)新。

2.2 探索適合基層水利工程建設(shè)與管理工作的新體制

第一，要制定出相關(guān)的規(guī)劃機(jī)制，由于每個(gè)基層水利工程的情況都不一樣，然而其內(nèi)容是較為廣泛，而且要制定出嚴(yán)格的管理機(jī)制，并且要針對(duì)每個(gè)水利工程進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的管理與布局，并發(fā)揮其水利工程的作用；第二，建立嚴(yán)格的基層水利工程建設(shè)中的審核機(jī)制，在進(jìn)行施工前要針對(duì)水利工程建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)模進(jìn)行相關(guān)的審核，這將有利于施工項(xiàng)目的落實(shí)與確?？傮w的規(guī)劃；第三，建立工程竣工后的最終審查與獎(jiǎng)懲機(jī)制，在水利工程竣工后，嚴(yán)格按照有關(guān)的技術(shù)方案與規(guī)定進(jìn)行水利工程的驗(yàn)收工作，并且針對(duì)本年內(nèi)計(jì)劃新建的工程項(xiàng)目做好全面的分析工作，對(duì)評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的要根據(jù)驗(yàn)收證明給予的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些質(zhì)量沒過關(guān)的和一些存在質(zhì)量問題的水利工程要在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行整改，例如在整改之后還存在這些問題的時(shí)候，要追究其相關(guān)責(zé)任。

2.3 建立新型的基層水利工程建設(shè)的資金支持方式

首先要將基層水利工程劃分至政府的財(cái)政工作之中，才能將國家資金支持的長期機(jī)制建立起來，農(nóng)村的發(fā)展在我國社會(huì)發(fā)展當(dāng)中有著非常重要的作用，基層水利工程的建設(shè)是與各級(jí)政府中的資金投入是有著密切關(guān)系的，要想改變水利工程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不僅要通過各級(jí)政府的財(cái)政支持，也要通過各級(jí)政府不斷加大對(duì)農(nóng)村小型的水利工程建設(shè)投資力度，還要依靠政策和規(guī)章以及有關(guān)的相關(guān)機(jī)制要確定下來，因此有效的防止發(fā)生因?yàn)橘Y金的問題成基層水利工程的正常運(yùn)行。

2.4 建立新型的基層水利工程建設(shè)方式

目前在我國基層水利工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量工程項(xiàng)目的數(shù)量在不斷地增長，但是水利工程的施工質(zhì)量不可被忽略，為了建設(shè)處高質(zhì)量的基層水利工程項(xiàng)目，要堅(jiān)持根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┈F(xiàn)場中的情況來看，要和水利工程中的一些先進(jìn)施工技術(shù)要進(jìn)行有效的結(jié)合起來，并且將水資源中的優(yōu)化措施和環(huán)境保護(hù)以及防洪抗災(zāi)等相關(guān)的先進(jìn)理念都要運(yùn)用到實(shí)處，只有這樣才能建設(shè)出新型并且和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的基層水利工程，并且在水利工程建設(shè)當(dāng)中，展開多樣式的運(yùn)營項(xiàng)目這樣一來基層的水利工程開展多樣性的經(jīng)營項(xiàng)目。

3、結(jié)束語

水利是人們通過長期的生產(chǎn)與生活以及實(shí)踐中不斷總結(jié)出來的事業(yè)與活動(dòng)，水利工程是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的部分，也是人們對(duì)水的控制、調(diào)節(jié)、利用以及管理，從而將更好的為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所服務(wù)，在我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展當(dāng)中有著非常關(guān)鍵的作用。

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