蘇琳
【摘要】本文從開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的必要性入手,探討開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的方法,分析環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮的重要作用,倡導(dǎo)國(guó)家各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重視和關(guān)注,積極倡導(dǎo)各級(jí)部門做好相關(guān)監(jiān)管工作,以緊抓環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的整體水平。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù)
1、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警的必要性
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30多年的發(fā)展中獲得突出的成績(jī),但是,隨著粗放型經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞日益加劇,環(huán)境的承載能力已經(jīng)超出極限。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、水污染嚴(yán)重、生態(tài)平衡失調(diào)、自然環(huán)境遭到破壞、空氣污染、草原沙漠化、植被覆蓋率低等環(huán)境問(wèn)題頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人類的生存及發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著重要的作用,環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)⒋罅康膯蝹€(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的串聯(lián),利用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)等多種學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行解析、判斷、評(píng)價(jià),獲得科學(xué)的環(huán)境變化數(shù)據(jù)信息。充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、全面的對(duì)環(huán)境狀況作出判斷,以便在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)、有效的的進(jìn)行處理,最大程度的減小環(huán)境損失,維護(hù)環(huán)境安全和社會(huì)安定。
2、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的方法
2.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)展與管理的重要性階段,是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及能力的重要方式和手段之一。部分地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)投入一直比較低,使環(huán)境監(jiān)測(cè)整體工作處于滯后狀態(tài),集中表現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陳舊、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目少、監(jiān)測(cè)站能力不足、地區(qū)間存在差異性、人才資源的缺乏、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足等,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。因此,必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人力、物力、財(cái)力方面的資源配置,從根本上解決“從無(wú)到有”問(wèn)題,滿足各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)需求。隨著環(huán)境管理日益網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化和科學(xué)化,環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理內(nèi)容也逐漸豐富化、規(guī)范化、深入化、統(tǒng)一化,有利于全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)創(chuàng)造條件。
2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)軟件設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享
傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要通過(guò)人工收集、處理等方式進(jìn)行,即便運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)也不能很好地利用存儲(chǔ)空間,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的管理、分析與共享。隨著網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,基于GPS的無(wú)線傳感器技術(shù)以其低功耗的設(shè)計(jì)、可靠性強(qiáng)、時(shí)間同步、數(shù)據(jù)處理能力高、體積小、節(jié)點(diǎn)定位結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中得到了廣泛應(yīng)用。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集上傳、自動(dòng)報(bào)警預(yù)警、中心站的遠(yuǎn)程化控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的變化及要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程監(jiān)控。
2.3 在線自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)與數(shù)據(jù)傳輸
建立和完善環(huán)境保護(hù)在線自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái),可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)及變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)控,利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)查詢,比便于深度分析和挖掘數(shù)據(jù)信息。同時(shí),利用數(shù)據(jù)終端系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的查詢、存儲(chǔ)、傳輸、分析、控制及管理等工作,同時(shí),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬、分析、評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè),進(jìn)而為環(huán)境保護(hù)方案提供全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支持。
2.4 監(jiān)測(cè)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)預(yù)警的重要保障
環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作性質(zhì)屬于科研工作,運(yùn)行的前提條件是遵循客觀現(xiàn)實(shí),絕無(wú)捷徑可走??陀^真實(shí)的分析環(huán)境污染現(xiàn)狀,探究環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)及潛在隱患,如何才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量呢?一是健全和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度執(zhí)行工作,明確國(guó)家檢測(cè)技術(shù)規(guī)范和各類標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析,及時(shí)處理數(shù)據(jù)信息,分析環(huán)境質(zhì)量的變化及發(fā)展趨勢(shì),挖掘具有潛在危害的環(huán)境危機(jī),并及時(shí)發(fā)布預(yù)警系統(tǒng)。
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義
3.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的行政管理工作
發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部門的政府職能,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效管理,明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施目標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況制定環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度;進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理,規(guī)范全社會(huì)的監(jiān)督檢測(cè)行為;發(fā)揮環(huán)保部門的帶頭作用,引導(dǎo)氣象部門、科學(xué)研究院等部門的積極配合,進(jìn)一步履行各級(jí)部門的工作職責(zé)。
3.2 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)監(jiān)管工作
借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),建立環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域分布中心,全面開(kāi)展具有巡查性、監(jiān)督性、審查性及評(píng)價(jià)性的監(jiān)測(cè)工作,全面掌握和控制大環(huán)境的質(zhì)量情況、污染源排放情況及各級(jí)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,不斷強(qiáng)化和拓展各級(jí)部門的管理及監(jiān)督職能;定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,規(guī)范影響環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)管的行為,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和有效性;嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)人員持證上崗,提高監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)能力水平,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)全社會(huì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的全面、統(tǒng)一監(jiān)管工作,進(jìn)而樹(shù)立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的權(quán)威,擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。
3.3 嚴(yán)格監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)
隨著排污部門的法定自測(cè)義務(wù)的日益突出,人們的環(huán)境維權(quán)意識(shí)的不斷加強(qiáng),環(huán)境行政執(zhí)法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的普遍需求,共同推進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展,大力規(guī)范和培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng),優(yōu)化社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,勢(shì)在必行。建立和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,呈現(xiàn)監(jiān)測(cè)成本,達(dá)到略有盈余,充分的吸引社會(huì)資本對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的大力投入,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中來(lái)。
3.4 充分運(yùn)用即時(shí)動(dòng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)功能
通過(guò)即時(shí)動(dòng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)功能解決當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次不高問(wèn)題,定時(shí)對(duì)企業(yè)的排污情況進(jìn)行全面的了解,保證污染源的排放狀況隨時(shí)在環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的掌控范圍內(nèi)。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著重大的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不僅能反映污染源的排污情況,還能根據(jù)排污現(xiàn)狀掌握環(huán)境污染的變化及發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)警,以便對(duì)其采取相應(yīng)的防范措施,減少環(huán)境污染造成的破壞。
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