大慶油田基層單位如何開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)

馮琰

摘要：作風(fēng)是黨員干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，是做好各項(xiàng)工作的基本前提。加強(qiáng)油田基層單位黨員干部作風(fēng)建設(shè)，既是大慶油田“五個(gè)走在前列”的保障，也是“服務(wù)中心，提質(zhì)增效”的要求，更是對(duì)中央全面從嚴(yán)治黨精神的貫徹與落實(shí)。本文針對(duì)大慶油田基層單位人員數(shù)量多、業(yè)務(wù)面廣、黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)復(fù)雜的特點(diǎn)，從教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)等方面探討加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方式與方法。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè)；基層單位；教育；監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)

一、開(kāi)展好基層單位作風(fēng)建設(shè)的意義

作風(fēng)，是個(gè)人或組織在工作、生活中所表現(xiàn)出的態(tài)度與行為，是黨員干部道德修養(yǎng)和思想境界的綜合體現(xiàn)。就大慶油田而言，黨員干部的作風(fēng)，不但體現(xiàn)了企業(yè)的形象，更關(guān)系到廣大員工群眾的人心向背，直接影響著這支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，甚至關(guān)乎這座以油田為主體的城市的和諧與穩(wěn)定。

基層單位是大慶油田的基礎(chǔ)細(xì)胞，是大慶油田實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，基層單位黨員干部如果不能端正作風(fēng)，就會(huì)嚴(yán)重制約油田的發(fā)展。面對(duì)大慶油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，要貫徹好中央全面從嚴(yán)治黨向基層深入的精神，將作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭弛而不息地糾不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作者要從更高的站位著眼作風(fēng)建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)新局面。

二、基層單位作風(fēng)建設(shè)目前存在的問(wèn)題

基層單位黨員干部由于存在年齡、文化程度、政治面貌等因素的差異，導(dǎo)致其思想復(fù)雜多樣化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，部分人認(rèn)為物質(zhì)價(jià)值比思想政治更為重要，從而忽視自身良好作風(fēng)的養(yǎng)成，社會(huì)存在的消極因素逐漸地沖擊著思想政治工作的成果，導(dǎo)致部分人形成拜金、拜權(quán)、鉆空子、走后門(mén)等思想，紅線意識(shí)淡薄。

個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)重視程度不夠，局限于傳達(dá)、貫徹上級(jí)文件精神，機(jī)械地完成任務(wù)，缺乏對(duì)本單位實(shí)際情況的調(diào)研，工作方法不當(dāng)。

忽視理論學(xué)習(xí)成為共性問(wèn)題?；鶎訂挝蛔鳛橛蜌馍a(chǎn)的第一線，往往將產(chǎn)量任務(wù)作為衡量工作的硬性指標(biāo)，忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)力度逐級(jí)減弱。存在制度不健全、考核力度不大、處理問(wèn)題抓不住根本等問(wèn)題。

以上幾方面，都嚴(yán)重阻礙著基層作風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展，導(dǎo)致基層單位“四風(fēng)”、違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題頻發(fā)。

三、開(kāi)展好基層單位作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法

（一）踐行群眾路線，查擺自身不足

要在基層單位各層級(jí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立宗旨意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，糾正存在的形勢(shì)主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。抓作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是主體，主體的作用發(fā)揮不好，作風(fēng)建設(shè)就搞不好，主體脫離了群眾，就形不成良好的作風(fēng)，黨員干部要切實(shí)地融入群眾之中，才能清楚地看到自身的不足。要以真誠(chéng)的態(tài)度和堅(jiān)持不懈的精神，杜絕搞形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，來(lái)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，懲前毖后、治病救人。

（二）突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋

開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，要從監(jiān)督破題，在原有監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，把握好兩個(gè)“突出”：要實(shí)現(xiàn)面的全覆蓋和過(guò)程的全覆蓋；在全面監(jiān)督中，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事的監(jiān)督；在全過(guò)程監(jiān)督中，要突出重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段的監(jiān)督。

反對(duì)“四風(fēng)”，要抓住黨員干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。2015年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在油田單位中，各級(jí)黨員干部是中堅(jiān)力量，俗話說(shuō)“群眾看黨員，黨員看干部”，干部是形成作風(fēng)導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”、“指路牌”，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)基層單位作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮關(guān)鍵作用，這部分人能夠做出良好的表率，基層單位作風(fēng)建設(shè)的難度就會(huì)大大降低。

（三）發(fā)揮群眾、家屬作用，形成監(jiān)督合力

在組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，發(fā)揮群眾監(jiān)督與家屬協(xié)助的作用，在工作八小時(shí)之內(nèi)和工作八小時(shí)之外形成組織、群眾、家屬三位一體的合力效應(yīng)。

發(fā)揮群眾監(jiān)督，黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是前提保證。要在會(huì)議室、食堂等人員密集場(chǎng)所，設(shè)立公示板，對(duì)評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、干部提拔任用、油料使用等群眾關(guān)心的敏感問(wèn)題進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照相關(guān)制度，深入基層聯(lián)系點(diǎn)，征集職工群眾意見(jiàn)。

（四）關(guān)口前移樹(shù)紅線，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)講方法

要做好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的宣貫工作，使黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩，筑牢拒腐防變的思想道德防線。貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)紀(jì)律”，對(duì)信訪舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、合規(guī)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要深挖細(xì)查，絕不放過(guò)。尤其是對(duì)十八大以后不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”、“一問(wèn)三責(zé)”，絕不姑息，對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的信訪案件，要形成反面教材，達(dá)到懲處一個(gè)警醒一片的效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，要建立常態(tài)化機(jī)制，避免形成“一陣風(fēng)”?；鶎訂挝蛔プ黠L(fēng)，要由點(diǎn)切入，在每一個(gè)基礎(chǔ)單元開(kāi)展好以黨紀(jì)條規(guī)為戒尺、以教育監(jiān)督為抓手的正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的力量，形成監(jiān)督合力。堅(jiān)定不移地開(kāi)創(chuàng)、探索作風(fēng)建設(shè)的新局面。