魏俊勇

摘 要：本文重點(diǎn)探究了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算與內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，并從完善會(huì)計(jì)核算方法、完善內(nèi)控制度、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、創(chuàng)新管理模式四個(gè)方面闡述相應(yīng)措施，以提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與內(nèi)部控制力度，從而推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；會(huì)計(jì)核算；內(nèi)部控制

隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)不斷改革、發(fā)展，衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展期，對(duì)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)核算依然是薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致內(nèi)部控制無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的調(diào)節(jié)作用。會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部控制作為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們必須不斷完善和改革，推動(dòng)我國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展，為社會(huì)群眾提供優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。

一、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部控制問(wèn)題

（1）會(huì)計(jì)核算模式缺乏科學(xué)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位，與資本市場(chǎng)企業(yè)內(nèi)部管理存在一定的差距。由于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法全面掌握疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)整體財(cái)務(wù)狀況，其收入時(shí)點(diǎn)不是在下一級(jí)藥品供應(yīng)點(diǎn)分發(fā)時(shí)，而是在藥品收款的時(shí)候，在此之前無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及具體情況進(jìn)行及時(shí)處理，也無(wú)法落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任分工，不能有效反應(yīng)內(nèi)部控制具體情況，同時(shí)也無(wú)法保障各個(gè)款項(xiàng)的有效性與安全性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性、有效性。

（2）缺乏有效的內(nèi)控體系。由于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制重視程度不高，藥品入庫(kù)手續(xù)和出庫(kù)手續(xù)辦理也比較隨意，再加上財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)問(wèn)題、內(nèi)部組織不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部控制工作不到位，無(wú)法充分掌握藥品出庫(kù)、入庫(kù)的情況，僅憑借購(gòu)貨單位的欠條或款項(xiàng)清單進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，最終導(dǎo)致賬面與實(shí)際資金不符，無(wú)法充分發(fā)揮內(nèi)部調(diào)控作用，財(cái)務(wù)部門(mén)難以對(duì)藥品庫(kù)存進(jìn)行有效管理與監(jiān)督，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制流于表面，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

二、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算與內(nèi)部控制的有效渠道

（1）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算方法。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算方法，可以根據(jù)相關(guān)的制度規(guī)定，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算形式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制的核算方法，大力發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，從而強(qiáng)化對(duì)藥品庫(kù)的管理工作。再者，需要加強(qiáng)藥品出入庫(kù)辦理手續(xù)環(huán)節(jié)，在會(huì)計(jì)核算技術(shù)上，對(duì)藥品款項(xiàng)、差價(jià)進(jìn)行設(shè)置，明確疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核算工作流程與不同藥品價(jià)格，從而加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的控制工作。

（2）完善內(nèi)部控制制度。從疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)角度出發(fā)，加強(qiáng)藥品管理和流動(dòng)資金管理工作非常重要，如果疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)資金管理出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們必須要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，完善內(nèi)部控制制度，制定分組計(jì)劃，將內(nèi)部控制工作進(jìn)行劃分，如藥械、計(jì)免、防疫等相關(guān)科室進(jìn)行分類(lèi)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)銷(xiāo)售與管理的形式，進(jìn)一步完善藥品出入庫(kù)、調(diào)配、發(fā)放等登記手續(xù)，做好疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)藥品庫(kù)存控制工作。再者，需要嚴(yán)格掌控藥品采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)，對(duì)各個(gè)部門(mén)在采購(gòu)藥品時(shí)出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)全面的內(nèi)部控制。

（3）提升會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。為了能夠進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作，我們必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的宣傳力度，提高機(jī)構(gòu)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，了解財(cái)務(wù)管理流程，這樣才能夠更好地推動(dòng)各項(xiàng)內(nèi)控工作順利開(kāi)展。與此同時(shí)，為了能夠降低人為因素的影響，我們必須要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作，包括技能培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、法律培訓(xùn)等，給內(nèi)部員工提供再發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展與完善。

（4）創(chuàng)新管理模式。為了能夠一改傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的弊端，我們必須要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新、改革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式。通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與各個(gè)部門(mén)和藥品庫(kù)存聯(lián)網(wǎng)，形成內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)管理模式，加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的公開(kāi)化進(jìn)程，提高會(huì)計(jì)信息的透明度和真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化發(fā)展，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理水平和內(nèi)控水平。

參考文獻(xiàn)

1.熱那古新疆疾病預(yù)防控制體系服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)研究.新疆醫(yī)科大學(xué)，2012.

2.王建博.2005―2007年山東省疾病預(yù)防控制體系建設(shè)狀況研究.山東大學(xué)，2009.

3.葛海燕.上海對(duì)口支援都江堰疾病預(yù)防控制體系災(zāi)后重建效果評(píng)價(jià).復(fù)旦大學(xué)，2013.

4.錢(qián)智勇.天津市疾病預(yù)防控制體系三年建設(shè)狀況的比較研究.天津醫(yī)科大學(xué)，2008.

（責(zé)任編輯：劉海琳）