高德龍

摘 要 在新媒體時(shí)代，城市微博、微信以及客戶端是城市傳播的窗口。新媒體平臺(tái)的城市傳播既有引導(dǎo)輿情、上傳下達(dá)的功能，也有展示城市形象、培育城市精神內(nèi)涵、弘揚(yáng)城市文化的功能。城市新媒體平臺(tái)要抓住“溝通”這一傳播本質(zhì)，積極報(bào)道、發(fā)布本地區(qū)的各類信息，主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)友市民的關(guān)切問題，積極與網(wǎng)民互動(dòng)，主動(dòng)反饋網(wǎng)民關(guān)切。文章以成都市網(wǎng)絡(luò)媒體為例，選取@成都發(fā)布、成都全搜索新聞網(wǎng)、看度客戶端、錦觀客戶端等網(wǎng)絡(luò)媒體，分析城市網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)受眾某些協(xié)商、咨詢等公共議題的信息處理方式、策略以及其中出現(xiàn)的問題，并提出建議。

關(guān)鍵詞 城市網(wǎng)絡(luò)媒體；公共議題；問題；建議

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2017）18-0025-02

1 公共議題的報(bào)道

城市網(wǎng)絡(luò)媒體的信息報(bào)道具有本地方、接近性、貼近性等特點(diǎn)，也必然涉及城市生活、城市發(fā)展等公共議題。城市網(wǎng)絡(luò)媒體用戶提供了發(fā)表意見的平臺(tái)，具備表達(dá)自我、傾訴自我的社會(huì)訴求[1]。城市網(wǎng)絡(luò)媒體的公共問題導(dǎo)向的信息報(bào)道較為多樣，以政策信息為主，有關(guān)系到公共安全以及國計(jì)民生的“基礎(chǔ)性公共問題”信息，例如地鐵的修建、城區(qū)規(guī)劃等，也有與市民日常生活密切相關(guān)的“一般公共服務(wù)問題”信息，例如社保、醫(yī)療、教育、計(jì)生、城市的重大活動(dòng)、城市領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)、城市的政策等等。城市網(wǎng)絡(luò)媒體能夠用戶進(jìn)行反饋、評(píng)論以及討論的渠道，但也存在著“有連接無溝通，有下達(dá)無交流”的現(xiàn)象。

客戶端、網(wǎng)站、微博類媒體關(guān)于本地方政策性的信息報(bào)道占據(jù)比例較高，能夠較好地報(bào)道和發(fā)布關(guān)于城市發(fā)展的一些公共問題導(dǎo)向的信息。例如地鐵規(guī)劃、修建情況、城市發(fā)展目標(biāo)、城市生活中的醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育等方面的信息。有些網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)了專門的評(píng)論、反饋以及討論板塊。以成都全搜索新聞網(wǎng)為例，其在受眾評(píng)論板塊使用了一種名為“暢言”的社會(huì)化評(píng)論系統(tǒng)，它支持PC和移動(dòng)端兩種接入方式，滿足了當(dāng)前各大網(wǎng)站對(duì)于用戶登錄、評(píng)論、分享等方面的需求。網(wǎng)絡(luò)公共議題的討論是提升網(wǎng)絡(luò)公民責(zé)任意識(shí)的重要渠道[2]，城市網(wǎng)絡(luò)媒體在渠道方面能夠?yàn)榫W(wǎng)民搭建互動(dòng)平臺(tái)，但就公共議題的互動(dòng)還有待完善。

2 存在的問題

2.1 對(duì)公共咨詢性問題“置之不理”

微博評(píng)論中出現(xiàn)的關(guān)于公共問題的咨詢，一般是本條微博涉及到了某些公共問題或者政策，例如教育、醫(yī)療、環(huán)保等公共問題或者公共活動(dòng)。例如@成都發(fā)布發(fā)布信息“蓉平：全球聚焦成都‘創(chuàng)交會(huì)這樣的城市理想，值得吸引世界的目光”，該條信息轉(zhuǎn)發(fā)量和評(píng)論量均超過500，而部分網(wǎng)民對(duì)于“雙創(chuàng)會(huì)”跟百姓生活、就業(yè)以及工作的關(guān)系提出咨詢時(shí)@成都發(fā)布并未做出回應(yīng)。在“四川不再辦理獨(dú)生子女證，新修訂的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》生效”的信息發(fā)布后，有相當(dāng)多網(wǎng)民咨詢了“現(xiàn)在沒有計(jì)劃生，若到時(shí)候還想生，是不是辦了獨(dú)生證，要罰款呢？”，對(duì)于新政策很多網(wǎng)友并沒有理解，@成都發(fā)布沒有進(jìn)行回應(yīng)。作為城市網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是城市官微，應(yīng)該就所發(fā)布的公共導(dǎo)向性問題進(jìn)行及時(shí)的解釋與回應(yīng)。

2.2 政策信息或者公共性信息“只發(fā)布不解釋”

@成都發(fā)布的微博信息多數(shù)屬于城市政策類信息、公共性問題的信息等。就此類信息的發(fā)布上還存在“只發(fā)布不解釋”的現(xiàn)象，沒有幫助網(wǎng)民更好的理解信息。如@成都發(fā)布發(fā)布了關(guān)于“成都降低社保繳費(fèi)費(fèi)率”的信息，該條微博并未解釋此次社保繳費(fèi)率怎么制定的，政策制定如何考量的，以后還會(huì)完善什么。在評(píng)論中多數(shù)網(wǎng)友表達(dá)了關(guān)于“社保繳費(fèi)基數(shù)與社保繳費(fèi)率”的差異問題，有網(wǎng)友表示“明明是漲了”。@成都發(fā)布并未根據(jù)網(wǎng)友的質(zhì)疑而回應(yīng)。

2.3 公共議題的互動(dòng)不足

其他城市網(wǎng)絡(luò)媒體在公共問題導(dǎo)向的信息互動(dòng)上也存在一些問題?？炊瓤蛻舳穗m然建立起了與受眾交流訊息的溝通平臺(tái)，但并未真正發(fā)揮評(píng)論版的作用，該板塊僅僅是受眾單方面發(fā)布信息的平臺(tái)，受眾觀點(diǎn)、建議不能回流，看度客戶端也并未做到與受眾進(jìn)行及時(shí)交流，形成良性互動(dòng)。而錦觀客戶端的留言、評(píng)論極少，用戶的互動(dòng)性、活躍性本就不足，公共問題導(dǎo)向的反饋更加匱乏。區(qū)市縣的官方微博缺乏與粉絲的互動(dòng)，各區(qū)市縣官方微博號(hào)所刊發(fā)內(nèi)容除轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論和點(diǎn)贊量較少之外，存在著自己轄區(qū)內(nèi)不同職能部門的官方微博賬號(hào)進(jìn)行的互相評(píng)論以及找人評(píng)論現(xiàn)象，且評(píng)論的內(nèi)容大多也是復(fù)制粘貼。各區(qū)市縣在日常微博發(fā)布中鮮有與粉絲的互動(dòng)，對(duì)于粉絲在評(píng)論中提出的問題、質(zhì)疑等信息，不能做出及時(shí)回復(fù)，使得新媒體與受眾的互動(dòng)性大打折扣，傳播效果不樂觀。

3 建議

3.1 公共議題的多樣化回應(yīng)

城市網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該尊重不同意見的表達(dá)，體現(xiàn)包容、成熟的態(tài)度。尊重網(wǎng)民多元觀念、不同意見甚至批評(píng)和質(zhì)疑，不能隨便刪除網(wǎng)民建議或者激烈性批評(píng)意見。適當(dāng)適度的回應(yīng)受眾的咨詢或者質(zhì)疑，城市微博在此過程中審慎態(tài)度是必要的，但可以采取間接回應(yīng)、直接回應(yīng)、轉(zhuǎn)發(fā)回應(yīng)、互動(dòng)回應(yīng)等形式就網(wǎng)民的公共問題或公共議題的討論進(jìn)行反饋。例如，@成都發(fā)布在“G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)”后發(fā)布了成都市市委市政府的感謝信，其實(shí)間接回應(yīng)了該次會(huì)議對(duì)成都的發(fā)展的作用，得到了網(wǎng)民的普遍理解、支持和認(rèn)同。城市網(wǎng)絡(luò)媒體需要提高管理水平，在具體處理過程中要適度、適量和加強(qiáng)引導(dǎo)。

3.2 加強(qiáng)政策信息等“硬新聞”的解讀

政策信息雖然是“硬新聞”，沒有發(fā)揮的空間，但是對(duì)于政策的信息應(yīng)該加強(qiáng)解讀，不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在信息的轉(zhuǎn)發(fā)或者公布上，應(yīng)該提供網(wǎng)民更多關(guān)于政策的制定、意義以及影響的信息，尤其跟百姓生活密切相關(guān)的信息上，這樣政策就能被網(wǎng)民更容易的理解。政府的工作也能被網(wǎng)民看得到，既有利于官民溝通，也有利于政府形象。城市網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該繼續(xù)保持相當(dāng)比重的關(guān)于本城市公共性問題的信息發(fā)布。有利于凝聚市民對(duì)于城市發(fā)展最大共識(shí)的達(dá)成，實(shí)現(xiàn)城市的“可溝通性”。城市網(wǎng)絡(luò)媒體要塑造成都美麗的形象、良好的城市精神風(fēng)貌，也要?jiǎng)?wù)實(shí)地傳播成都對(duì)于生活在這里對(duì)人們提供的保障和服務(wù)。

3.3 良性互動(dòng)，既活潑互動(dòng)又認(rèn)真回應(yīng)

城市微博與網(wǎng)友互動(dòng)體現(xiàn)在對(duì)于一般趣味性話題互動(dòng)和公共問題話題的互動(dòng)。@成都發(fā)布一般趣味性話題的互動(dòng)上比較到位，能夠主動(dòng)就某些趣味性話題互動(dòng)，例如“七夕”的單身狀況，成都話的讀音等話題都有相當(dāng)頻繁的互動(dòng)。@成都發(fā)布在關(guān)于地鐵的規(guī)劃、建設(shè)、施工進(jìn)度等方面信息發(fā)布和解釋到位，在關(guān)于“地鐵6號(hào)、18號(hào)線站名公示 老地名勾起老成都回憶”的一則信息發(fā)布上，評(píng)論中的絕大部分網(wǎng)友對(duì)車站的修建時(shí)間有著極大興趣，@成都發(fā)布均進(jìn)行了回應(yīng)。在對(duì)于公共話題中，要用新媒體思維活潑互動(dòng)，又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則認(rèn)真回應(yīng)。

3.4 主動(dòng)發(fā)起本地區(qū)的話題討論

城市網(wǎng)絡(luò)媒體在發(fā)起流行話題、趣味話題同時(shí)也要兼顧本地區(qū)的話題，尤其在一般性公共問題上，發(fā)揮新媒體對(duì)于本地區(qū)事務(wù)達(dá)成共識(shí)或者倡導(dǎo)參與。對(duì)于客戶端等可開辟專區(qū)使受眾對(duì)報(bào)道內(nèi)容、話題提出建議，為受眾提供空間來上傳他們身邊發(fā)生的事件，通過篩選處理，將加工過的更有價(jià)值的信息反饋給用戶，并進(jìn)行相應(yīng)報(bào)道。對(duì)于城市網(wǎng)絡(luò)媒體來說，適當(dāng)使用受眾發(fā)布的內(nèi)容，能夠更好的形成二者之間的互動(dòng)，促使城市網(wǎng)絡(luò)媒體在受眾想看和需要看的內(nèi)容間形成緊密的連接點(diǎn)，更好地達(dá)成共識(shí)。

4 總結(jié)

城市網(wǎng)絡(luò)媒體不僅要履行發(fā)布信息，提供咨詢，引導(dǎo)輿情等功能，還擔(dān)負(fù)著重要的溝通、協(xié)商、共識(shí)功能，城市網(wǎng)絡(luò)媒體不僅僅是信息的“搬運(yùn)工”，還應(yīng)該借助新媒體參與性、影響范圍廣的特點(diǎn)，做到信息的“解說員”作用，政府性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)媒體更應(yīng)該做到協(xié)商的“中介者”，尤其是在政策新聞這種具有公共問題導(dǎo)向的信息上，要做到對(duì)于受眾的一些咨詢、協(xié)商等進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng)，進(jìn)行反饋。而對(duì)受眾的信息反饋，既可以在網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)層面考量，又可以從公共性層面考量，以網(wǎng)絡(luò)媒體推動(dòng)城市傳播的良好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市的“可溝通性”。

參考文獻(xiàn)

[1]劉小曄，王楠.城市作為公共議題的意見表達(dá)研究——以對(duì)北京、上海、廣州三城的微博討論為例[J].當(dāng)代傳播，2014（5）：84-86.

[2]毛新青.網(wǎng)絡(luò)公共議題的公民責(zé)任呈現(xiàn)——基于一則環(huán)境新聞跟帖內(nèi)容的分析[J].青年記者，2015（5）：10-12.endprint