淺談建設(shè)工程項目管理

趙平

摘要：建筑工程管理工作是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。建設(shè)工程項目管理是管理者對工程項目進(jìn)行管理的行為，將知識、技術(shù)、技能、工具等相關(guān)要素應(yīng)用到項目各項活動中，滿足利益相關(guān)方的要求，從而使項目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。工程項目管理僅限于項目實施期的工作，其內(nèi)容涵蓋了成本管理、進(jìn)度管理、安全和風(fēng)險管理、合同管理、信息管理幾個方面。在項目管理中，管理者根據(jù)各個項目的特點，逐步細(xì)化管理中的各項工作，采取具體合理的措施，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，是建筑工程企業(yè)持續(xù)有效暢通經(jīng)營的基石。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；目標(biāo)；項目經(jīng)理

建筑工程項目管理是一個復(fù)雜的過程，以彼此間相互獨(dú)立的不同工程項目為基礎(chǔ)，把不同的工程項目作為管理的基本單元，以企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)為目標(biāo)，是建筑工程企業(yè)管理模式的基本特征。建筑工程項目管理是工程建筑企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)外環(huán)境條件，遵循現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，通過對諸生產(chǎn)要素的整合優(yōu)化配置和動態(tài)管理，從而實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益目標(biāo)。本文主要從建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵和目標(biāo)、內(nèi)容、以及在建設(shè)工程項目管理過程中采取的措施幾個方面進(jìn)行探討。

一、建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵和目標(biāo)

工程項目建設(shè)是通過投資完成具備一定生產(chǎn)能力或使用功能的建筑產(chǎn)品的過程，其涵蓋的時間范疇是項目的實施階段。建筑工程項目管理相關(guān)規(guī)范對建設(shè)工程項目管理作了以下詮釋：“應(yīng)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行決策計劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)協(xié)和控制等一系列活動的總稱，簡稱為項目管理”。

建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目施至項目完成，通過項目策劃（Project Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。該定義的有關(guān)字段的含義如下：

（1）“自項目開始至項目完成”僅涉及項目的實施階段。

（2）“項目策劃”具體指目標(biāo)控制前的全方位的準(zhǔn)備和籌劃工作。

（3）“費(fèi)用目標(biāo)”含義針對不同的責(zé)任主體而不同，投資目標(biāo)針對甲方而言，成本目標(biāo)針對施工單位而言。

目標(biāo)控制作為項目管理的核心任務(wù)，在工程實踐意義上具有舉足輕重的意義。如果項目經(jīng)理對建設(shè)工程的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)不明確，就無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制，管理工作去失去其價值。

對于一個建設(shè)工程項目而言，通常有不同的責(zé)任主體承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)，這些責(zé)任主體包括：業(yè)主方、建設(shè)總承包方、設(shè)計方、施工方、供貨方。各參與責(zé)任主體本身工作性質(zhì)、所承擔(dān)的工作任務(wù)、利益不盡相同，因此就體現(xiàn)出了不同利益方的項目管理。

二、建設(shè)工程項目管理的內(nèi)容

工程建筑企業(yè)應(yīng)建立合理的全面管理制度，明確職責(zé)分工和業(yè)務(wù)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項技術(shù)和管理過程。本文主要從以下幾個方面論述建設(shè)工程項目管理的內(nèi)容：

（一）成本管理

建設(shè)工程項目的成本管理就是要在保證合理工期和質(zhì)量滿足要求的前提下，采取相應(yīng)的措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，確保成本控制在計劃范圍內(nèi)，并實現(xiàn)最大程度的成本節(jié)約。

（二）進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是一個動態(tài)的管理過程，主要是通過采取控制措施以實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。它包括：（1）進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證；（2）在收集整理資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計劃；（3）進(jìn)度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整。

（三）質(zhì)量管理

建設(shè)工程項目質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，包括建立和確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并在質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段來實施全部質(zhì)量管理智能，從而實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的活動。

（四）安全和風(fēng)險管理

安全風(fēng)險管理是指通過建立各項安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范建設(shè)工程參與各方的安全生產(chǎn)行為，重大工程項目中進(jìn)行風(fēng)險評估或論證，在項目中將信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，同時避免事故的發(fā)生。

（五）合同管理

合同管理不僅包括對所有合同的簽訂、履行、變更和撤銷等過程的管理控制，還包括對所有合同的籌劃過程。其主要內(nèi)容有：確定設(shè)計任務(wù)委托和施工任務(wù)承包模式、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等相關(guān)內(nèi)容。

（六）信息管理

建設(shè)工程項目的信息管理是根據(jù)對各個系統(tǒng)、各項工作和各種數(shù)據(jù)的分析管理，使項目的信息能快捷有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。其目的旨在通過有效的項目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項目建設(shè)的增值服務(wù)。

三、建設(shè)工程項目管理應(yīng)采取的措施

（一）推行項目管理責(zé)任制

工程項目管理須考慮多方面因素，項目經(jīng)理在授權(quán)的范圍內(nèi)處理協(xié)調(diào)五方責(zé)任主體和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門等各方面之間的關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部要有完善的機(jī)制來保證項目經(jīng)理責(zé)任制的有效落實，才能保證企業(yè)長期有效經(jīng)營。

（二）建立完善激勵、競爭、約束和監(jiān)管機(jī)制

在保質(zhì)保量施工的同時，逐步建立完善一套有效完善激勵、競爭、約束監(jiān)管機(jī)制，打造一支一流的施工隊伍，是建設(shè)工程施工企業(yè)長期持續(xù)經(jīng)營的保證。

（三）提高信息化水平

信息化水平的持續(xù)進(jìn)步對建設(shè)工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益產(chǎn)生有利影響，實現(xiàn)了為項目建設(shè)增值的目的。工程管理信息資源的開發(fā)和充分利用，可吸取類似項目的正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，許多有價值的信息將有助于項目決策期多種可能方案的選擇，以便目標(biāo)控制。

四、結(jié)束語

本文主要從建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵和內(nèi)容出發(fā)，介紹了建設(shè)工程項目管理應(yīng)采取的措施。建設(shè)工程項目管理是全方位、全過程的管理，環(huán)環(huán)相扣，采取有效的措施進(jìn)行建設(shè)工程項目管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的主要保障，同時也為企業(yè)帶來最大效益的經(jīng)濟(jì)價值。

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（作者單位：中節(jié)能建設(shè)工程設(shè)計院有限公司）