◎單 婕

經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易法對中國貿(mào)易安全的保證

◎單 婕

我國在加入了WTO之后，對外貿(mào)易得到了極快的發(fā)展，我國在發(fā)展中國家中占據(jù)著極其重要的位置，但是在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢卻并不明顯，對于我國出口產(chǎn)品，歐美等國家采取了貿(mào)易保護(hù)措施，許多的外部因素嚴(yán)重影響了我國的對外貿(mào)易，因此，應(yīng)該充分重視起我國的貿(mào)易安全問題。

現(xiàn)階段，不斷加快的全球化經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促使了具有一定規(guī)模的國際貿(mào)易主體系統(tǒng)的形成。在這樣的背景下，各國之間的貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，不僅給各國貿(mào)易帶來了機(jī)遇，同時也給各國帶來了挑戰(zhàn)，各國為了對自己的產(chǎn)品和市場進(jìn)行保護(hù)，會對其它國家的出口產(chǎn)品采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施，所以，必須重視起國家的貿(mào)易安全問題，各國應(yīng)對世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則以及國際貿(mào)易法進(jìn)行合理的利用，以此確保本國的貿(mào)易安全。

我國在經(jīng)濟(jì)全球化形式下面臨的貿(mào)易安全問題

第一，從國內(nèi)方面而言，我國的對外貿(mào)易正處于迅猛發(fā)展的時期，但是我國的進(jìn)口貿(mào)易總額占GDP的比重一年比一年高，盡管這也體現(xiàn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快以及在世界經(jīng)濟(jì)中我國所占有的比重也來越重，但是一旦外貿(mào)依存度高于一定界限的時候，我國的經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系也會越來越強(qiáng)，同時也會不斷增加受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響的可能性。我國過高的外貿(mào)依存度會惡化我國的貿(mào)易條件，新技術(shù)的過度進(jìn)口依存度會對我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力造成影響，使我國對外競爭優(yōu)勢的提高受到阻礙，將我國對外貿(mào)易的自主發(fā)展性降低了。

第二，現(xiàn)階段，我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不合理，我國在進(jìn)口部分產(chǎn)品的時候，其主要是在固定的貿(mào)易伙伴中進(jìn)行，長此以往，便會使我國在對外開放的過程中受到嚴(yán)重影響，這些貿(mào)易伙伴為了促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對我國制定一些具有約束性的制度的可能性較高，進(jìn)而使對我國的貿(mào)易保護(hù)環(huán)境得以形成。在出口大部分勞動密集型產(chǎn)品到國外的時候都會被認(rèn)定為這是一種傾銷行為，由于我國的成本不高，在整個國際市場中便陷入對利益進(jìn)行比較的環(huán)境中，致使不平衡的貿(mào)易現(xiàn)象發(fā)生，很多的貿(mào)易糾紛隨之產(chǎn)生，嚴(yán)重影響了我國在貿(mào)易中的地位。

如何利用國際貿(mào)易法保證中國貿(mào)易安全

準(zhǔn)確把握國際貿(mào)易法的發(fā)展動向。國際貿(mào)易法是國際經(jīng)濟(jì)法的重要分支，它調(diào)整跨越國界的貿(mào)易關(guān)系以及與貿(mào)易有密切關(guān)來的各種關(guān)系，它既包括傳統(tǒng)商法的內(nèi)容，又包括新的貿(mào)易管理立法的內(nèi)容;既包括國際貿(mào)易當(dāng)事人間實體性權(quán)利義務(wù)規(guī)范，又包括程序法和解決國際貿(mào)易關(guān)來中法律沖突問題的沖突規(guī)范。當(dāng)前國際貿(mào)易法出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢：1.調(diào)整范圍日益擴(kuò)大；2.國際貿(mào)易法的內(nèi)容正日趨更新；3.國際貿(mào)易法的立法體系日趨完整，立法模式也在呈現(xiàn)出靈活性。因此，在進(jìn)行對外貿(mào)易的過程中，應(yīng)認(rèn)真履行對外貿(mào)易法和WTO規(guī)則中的各項基本規(guī)則，和國際貿(mào)易法相結(jié)合，對國內(nèi)外的貿(mào)易法以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律制度予以完善，為了和國際經(jīng)濟(jì)新局勢的發(fā)展相適應(yīng)，應(yīng)及時對其進(jìn)行調(diào)整。

深入了解和學(xué)習(xí)國際貿(mào)易法。應(yīng)深入了解《對外貿(mào)易法》﹑《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》﹑《反補(bǔ)貼條例》﹑《反壟斷法》﹑《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》和《保障措施條例》等都是法律內(nèi)容所涉及到的各項規(guī)則，再和我國的國情相結(jié)合，制定出適合我國的對外貿(mào)易法，對對外貿(mào)易的相關(guān)條例進(jìn)行完善，調(diào)整和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要不適應(yīng)的法律，保證我國對外貿(mào)易的有序性，使我國的經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。應(yīng)時刻關(guān)注國際貿(mào)易法的發(fā)展動向，及時對其進(jìn)行了解，只有這樣，才能正確運用相關(guān)法律保護(hù)我國的貿(mào)易安全。

順應(yīng)國際趨勢，經(jīng)貿(mào)爭端用法律機(jī)制解決。在不斷弱化的國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)以及日益增強(qiáng)的國際經(jīng)濟(jì)組織影響力的背景下，可以對多邊規(guī)則的實施機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，這樣可以使約束力和強(qiáng)制性得以增強(qiáng)。法律規(guī)則是解決國際貿(mào)易爭端的主要手段。擁有用法律解決爭端的機(jī)制，成員國之間是不是靠法律規(guī)則對貿(mào)易爭端進(jìn)行解決，是不是依靠“反向協(xié)商一致”的方式以及爭端解決機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制管轄權(quán)來保證規(guī)則的約束力，這是和GATT體制相比，WTO體制最大的區(qū)別。相較于過去主要借助成員國自行采取貿(mào)易制裁和外交手段，這一變化意義尤為重大，同時也標(biāo)志著解決國際貿(mào)易爭端從外交導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成為法律規(guī)則導(dǎo)向。例如，2017年5月1日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對進(jìn)口自中國的糠醇（Furfuryl Alcohol）作出第四次反傾銷快速日落復(fù)審終裁：若取消現(xiàn)行反傾銷措施，將會導(dǎo)致涉案產(chǎn)品的傾銷以50.43%的加權(quán)平均傾銷幅度繼續(xù)或再度發(fā)生。在處理該事件過程中，我國商務(wù)部迅速反應(yīng)，積極應(yīng)訴，我方人員有效運用《反傾銷條例》中第三章“反傾銷調(diào)查”和第四章“反傾銷措施”中相關(guān)條例，積極應(yīng)對，這場對中國球軸承產(chǎn)品反傾銷訴訟案，最終以我方完勝而落幕。由此可見，在面對經(jīng)貿(mào)爭端時，中國應(yīng)積極利用《對外貿(mào)易法》﹑《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》﹑《反傾銷條例》中的相關(guān)條例內(nèi)容，切實維護(hù)自身的合法權(quán)益，防止貿(mào)易安全受到損害。

現(xiàn)階段，多邊貿(mào)易體制已暫時性的受到了阻礙，應(yīng)對爭端解決機(jī)制進(jìn)行充分的運用，以此來應(yīng)對我國不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)措施，其次，還應(yīng)和其他發(fā)展中國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，只有這樣才能有效維護(hù)多變貿(mào)易體制，從而確保國家貿(mào)易的安全。

（作者單位：重慶郵電大學(xué)）