構(gòu)建房屋交易管理信息平臺探究

何曄

【摘 要】隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，房屋的交易以及權(quán)屬的登記工作分離開來，隨著職能的不斷調(diào)整，房地產(chǎn)市場信息綜合管理平臺應(yīng)該一改過去一體化的現(xiàn)象，重新進(jìn)行構(gòu)建。怎樣在新體制之下實(shí)現(xiàn)房屋交易管理信息平臺的構(gòu)建成為了亟待解決的重要問題。

【關(guān)鍵詞】房屋交易管理信息平臺；不動產(chǎn)；探究

一、房屋交易管理信息平臺包含的構(gòu)成

1.測繪和成果管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)是采集房屋的物理數(shù)據(jù)，并進(jìn)行管理以及負(fù)責(zé)維護(hù)更新，進(jìn)而產(chǎn)生樓盤表數(shù)據(jù)，生成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)于不動產(chǎn)登記以及房地產(chǎn)的交易管理。樓盤表數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)的登記系統(tǒng)、存量房網(wǎng)簽管理系統(tǒng)以及新建商品房的簽備案管理系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，能夠?qū)Ψ课莸臋?quán)利狀況、交易狀況以及物理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的反映，實(shí)現(xiàn)房屋交易的便捷性、安全性。

2.新建商品房的網(wǎng)簽備案管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是對開盤房源、預(yù)售許可證以及房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理、備案以及監(jiān)督，避免出現(xiàn)“問題房源”以及“非法銷售”等問題，在網(wǎng)上公開發(fā)售商品房，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)簽約以及信息的備案和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)簽約行為的透明度和規(guī)范性，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)。

3.商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)

該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)第三方對商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房之后將資金存放在銀行專用監(jiān)管的賬戶之中，不能夠隨便進(jìn)行使用、支取，只能當(dāng)做本項(xiàng)目的建設(shè)資金。

4.存量房網(wǎng)簽管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是進(jìn)行存量房買和賣的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，對其中發(fā)生的交易行為進(jìn)行規(guī)范，對當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的各種行為，使交易行為更加透明，避免發(fā)生“一房多賣”的問題。

5.存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場秩序進(jìn)行規(guī)范，對交易雙方的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，對交易過程之中發(fā)生的誠信問題進(jìn)行解決，確保銀行信貸資金以及存放量交易資金的安全。

6.房屋租賃備案管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是對租賃合同在網(wǎng)上的備案進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，對租賃信息存在的盲區(qū)進(jìn)行掃除，實(shí)現(xiàn)租賃管理工作的加強(qiáng)。

7.產(chǎn)權(quán)檔案和房屋交易管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是將產(chǎn)權(quán)管理以及房屋交易的過程之中產(chǎn)生的所有資料利用電子形式根據(jù)按件、分類的方法進(jìn)行歸集建檔，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，達(dá)到了房地產(chǎn)檔案管理的服務(wù)便民化、管理動態(tài)化以及數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案服務(wù)效能的加強(qiáng)。

8.統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布系統(tǒng)

該系統(tǒng)就是將所有子系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并展開分析，選擇性的向政府部門、公眾以及其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布，提供給市場投資以及消費(fèi)以引導(dǎo)，便于政府進(jìn)行市場的調(diào)控。

二、和不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)信息實(shí)現(xiàn)共享

信息共享的原則：

1.實(shí)時(shí)性

全省的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)該將房地產(chǎn)所有交易情況實(shí)時(shí)的傳遞給不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。同理，后者對不動產(chǎn)的登記業(yè)務(wù)完成之后，應(yīng)該將相關(guān)信息傳遞給相應(yīng)房地產(chǎn)管理部門。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，可以對交易的安全進(jìn)行保障，既方便了人民也有利于人民。

2.標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則

為了確保房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的規(guī)范性和安全性，根據(jù)數(shù)據(jù)共享的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)現(xiàn)信息共享的對接于系統(tǒng)的良好性。

三、構(gòu)建房屋交易管理信息平臺的目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)平臺的統(tǒng)一，業(yè)務(wù)的集成

各個業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該在統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行架構(gòu)，各個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)均為依賴于平臺的插件，能夠按照需要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃展開開發(fā)部署，借助于平臺實(shí)現(xiàn)集成。基于平臺，對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)以及完善，進(jìn)而促進(jìn)各種類型的房屋交易管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上流傳。這些業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)借助于信息交換的共享平臺可以達(dá)成信息共享、互聯(lián)互通，同時(shí)信息的發(fā)布和處理結(jié)果還應(yīng)該借助于數(shù)據(jù)信息中心進(jìn)行統(tǒng)一的反饋，房屋交易管理門戶相關(guān)網(wǎng)站接收到信息，再為社會公眾提供查詢服務(wù)。

2.多層分布式結(jié)構(gòu)

交易平臺應(yīng)該實(shí)現(xiàn)分層分布式的結(jié)構(gòu)，根據(jù)數(shù)據(jù)接口、應(yīng)用邏輯以及數(shù)據(jù)介面三層結(jié)構(gòu)展開開發(fā)和設(shè)計(jì)，各個層之間既存在關(guān)聯(lián)性又存在獨(dú)立性，對多層結(jié)構(gòu)的可操作性強(qiáng)、可移植性高以及安全性好的特點(diǎn)進(jìn)行充分的利用，建立多層次、完善的安全保障系統(tǒng)，提供一些基本的安全防御系統(tǒng)，例如防病毒系統(tǒng)、漏洞掃描、入侵檢測系統(tǒng)、防火墻等；實(shí)現(xiàn)各個渠道入口的安全訪問；確保各個部門之間以外內(nèi)網(wǎng)之間的安全數(shù)據(jù)和可信信息的交換與傳輸；安全保護(hù)系統(tǒng)，在發(fā)生災(zāi)難恢復(fù)、應(yīng)急處理和數(shù)據(jù)備份等情況之時(shí)。

3.業(yè)務(wù)之間相互協(xié)作

將工作流、信息共享和信息交換作為核心對系統(tǒng)進(jìn)行架構(gòu)，基于統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對現(xiàn)階段的應(yīng)用系統(tǒng)展開功能的擴(kuò)充，提供給用戶更多公共的服務(wù)，提供給管理者更多的決策支持和監(jiān)督監(jiān)管的手段。

四、結(jié)束語

房屋交易管理信息平臺是一個合成平臺，其中基于測繪和成果管理系統(tǒng)，將存量房網(wǎng)簽管理系統(tǒng)、新建商品房網(wǎng)簽備案管理系統(tǒng)當(dāng)做核心，與此同時(shí)，和存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)以及商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行串接，借助于信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)發(fā)布一些權(quán)威數(shù)據(jù)，讓政府部門、公眾、其他機(jī)構(gòu)可以方面獲得需要的信息，引導(dǎo)市場進(jìn)行投資和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)政府正確的進(jìn)行市場的調(diào)控。隨著交易管理不斷擴(kuò)展的外延以及交易管理不斷深入的內(nèi)涵，房屋交易管理信息平臺并定會實(shí)現(xiàn)功能的不斷優(yōu)化，促進(jìn)信息的實(shí)時(shí)共享互通。

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