淺析當(dāng)前江西內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系的構(gòu)建與完善

鄧文俊

【摘 要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系不斷趨于完善，作為大型運(yùn)輸體系的內(nèi)河水運(yùn)也逐漸上升為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。江西省水資源豐富，發(fā)展水運(yùn)潛力巨大。但根據(jù)目前江西內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系的建設(shè)情況來(lái)看，江西省還有待創(chuàng)新投融資策略，加大投融資力度。本文立足江西省內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系的實(shí)際建設(shè)情況，淺要地分析如何構(gòu)建和完善江西內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)河水運(yùn)；投融資；投融資策略；體系

一、江西內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系建設(shè)現(xiàn)況

1.江西省內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，內(nèi)河水運(yùn)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是國(guó)家整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要一環(huán)。江西省的內(nèi)河水運(yùn)相比較其他交通運(yùn)輸方式來(lái)說(shuō)，有一重大優(yōu)勢(shì)就是江西省擁有豐富的水資源，擁有龐大的長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源，是一個(gè)優(yōu)勢(shì)極其凸顯的運(yùn)輸水網(wǎng)。其次，在江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，石油、煤炭、化工產(chǎn)品的運(yùn)輸必不可少，這些產(chǎn)品省需求量大而且陸運(yùn)極為不便，因此內(nèi)河水運(yùn)可以減少運(yùn)輸成本。除此之外，江西省一直非常重視綠色發(fā)展，內(nèi)河水運(yùn)消耗能源較少，運(yùn)輸能力極強(qiáng)，既可以減緩陸運(yùn)運(yùn)輸壓力，又可以環(huán)保運(yùn)輸，提升資源利用率。

2.江西省內(nèi)河水運(yùn)的劣勢(shì)

目前，江西省內(nèi)河水運(yùn)的主要問(wèn)題有3個(gè)：（1）水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，還存在很大的改進(jìn)完善空間。例如，閘門(mén)、港口等重要設(shè)施的結(jié)構(gòu)不科學(xué)，在實(shí)際使用過(guò)程中問(wèn)題眾多。（2）沒(méi)有將資源的積極效應(yīng)充分發(fā)揮。江西省與其他東部地區(qū)省份相比，港口相對(duì)較小，航道較窄，同時(shí)缺乏科學(xué)的現(xiàn)代管理技術(shù)，資源利用效率極低。（3）以上問(wèn)題都需要大量的資金投入，雖然江西省極為重視省內(nèi)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展，但是單靠政府的扶持和單方面投資是不能滿(mǎn)足實(shí)際需要的，因此，需要構(gòu)建良好的內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系。

二、構(gòu)建良好的內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系的有效措施

1.政府需要擇優(yōu)融資

現(xiàn)階段，江西省的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)模式主要是靠江西省政府全力支持，由于這種國(guó)有式的產(chǎn)業(yè)所有模式給江西省政府帶來(lái)了極為沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。因此，江西省政府需要擇優(yōu)融資，為了給政府經(jīng)濟(jì)減負(fù)，應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)，加大宣傳力度，吸引其他資金流入。目前，一些民營(yíng)投資者對(duì)內(nèi)河水運(yùn)投資還持觀(guān)望狀態(tài)，主要是由于內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的投資巨大，但周轉(zhuǎn)速度極慢，資金流動(dòng)性較差，江西省政府可以針對(duì)這個(gè)短板，在政策上給予民營(yíng)投資者一些支持和幫助。但是，政府需要根據(jù)不同的投資性質(zhì)，來(lái)改變投資模式，例如對(duì)于一些帶有公益性質(zhì)的項(xiàng)目，政府必須掌握項(xiàng)目主動(dòng)權(quán)，保證項(xiàng)目的公益性和社會(huì)性。

2.保證項(xiàng)目規(guī)模與投入資金相匹配

在建立內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系必須重視的一點(diǎn)就是——保證項(xiàng)目規(guī)模與投入資金相匹配。如果某一項(xiàng)目規(guī)模龐大，但投入資金數(shù)額不夠或者資金不能快速到位，將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)。而如果，所投資金嚴(yán)重剩余，就會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。因此，在開(kāi)展項(xiàng)目之前，需要嚴(yán)格審批資金，保證資金的有效利用率。

3.建立健全融資保障措施

除了民營(yíng)投資，江西省汗缺乏大量的外資企業(yè)投入，外資企業(yè)不但可以進(jìn)行資金支持，還可以吸取一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。而由于江西省的融資體制不夠完善，存在較大的融資風(fēng)險(xiǎn)性，外資企業(yè)的相關(guān)利益無(wú)法得到確切的保障，阻礙了外資企業(yè)投入。針對(duì)這一情況，江西省政府需要盡快建立健全融資保障措施，出臺(tái)相關(guān)保障政策，同時(shí)要加大稅務(wù)扶持，調(diào)動(dòng)外資企業(yè)融資的積極性。

4.提供強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)保障

近年來(lái)出現(xiàn)的一種全新的融資形式，值得江西省構(gòu)建良好的內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系時(shí)學(xué)習(xí)，這就是產(chǎn)業(yè)基金。產(chǎn)業(yè)基金的最大優(yōu)勢(shì)就是擁有龐大的社會(huì)融資力量，可以提供可觀(guān)的融資金額。但是，產(chǎn)業(yè)基金也存在投資方向單一的問(wèn)題，局限于一些風(fēng)險(xiǎn)性小的水運(yùn)基礎(chǔ)上設(shè)施上。鑒于這種情況，可以建立用于保障投資安全的風(fēng)投基金，和構(gòu)造一個(gè)巨大的有效維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面地分析內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)中可能存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，可以有效降低企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)，提高其投融資力度。

三、完善內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資體系的相關(guān)建議

1.打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展

江西省的水運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)期未能得到突破性的進(jìn)展的主要原因就是，受傳統(tǒng)的內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資模式限制，這種模式不能與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。因此，江西省政府和相關(guān)投資者需要明確投資項(xiàng)目的投資特性和融資特性，在投資過(guò)程中需要分析不斷變換的情況，考慮項(xiàng)目發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，要立足內(nèi)河水運(yùn)的長(zhǎng)期發(fā)展利益，對(duì)融資策略進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，例如可以開(kāi)展內(nèi)河旅游，通過(guò)游客的消費(fèi)，拓寬內(nèi)河盈利渠道，促進(jìn)江西省旅游業(yè)發(fā)展。突破傳統(tǒng)的內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投融資模式存在的不足，在創(chuàng)新中謀求全新的發(fā)展之路。

2.提高技術(shù)，吸取經(jīng)驗(yàn)

內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展涉及的專(zhuān)業(yè)多、領(lǐng)域廣技術(shù)難度高，需要較強(qiáng)的科技水平，但是江目前西省的內(nèi)河水運(yùn)技術(shù)水平較低。為促進(jìn)本省內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的投融資，就需要不斷提高自身技術(shù)水平，加快信息化體系建設(shè)，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。同時(shí)，內(nèi)河水運(yùn)是一種不但是交通運(yùn)輸方式，更是一個(gè)文化傳播渠道，江西省可以吸取其他省份、國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江西省的豐富的自然資源，促進(jìn)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)經(jīng)濟(jì)。

參考資料：

[1]季大閏，劉洪義，劉萬(wàn)鋒.內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的黃金十年[J].中國(guó)港口，2011（2）：23-24.

[2]廣西財(cái)政廳課題組.綜合開(kāi)發(fā)西江水運(yùn)資源投融資政策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考 ， 2014（23）：71-78.

[3]譚宏偉.水運(yùn)建設(shè)投融資平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化股權(quán)融資的必要性[J].交通財(cái)會(huì)》 ， 2014（4）：31-34.endprint