張科
隨著戶外運(yùn)動興起,以驚險(xiǎn)、刺激著稱的“探險(xiǎn)游”漸受追捧。要從源頭上堵住“探險(xiǎn)游”變?yōu)椤皧Z命游”的漏洞,必須強(qiáng)化事前監(jiān)管??梢蕴剿饔烧畽C(jī)構(gòu)提供基本服務(wù)保障,志愿者提供專業(yè)支持,由保險(xiǎn)公司出售保險(xiǎn)并支付救援費(fèi)用,建立野外救援基金等綜合性措施來承擔(dān)野外救援工作相關(guān)費(fèi)用。
“有償救援是否合理”的討論背后,其實(shí)是救援費(fèi)用如何分擔(dān)的問題。值得借鑒的是,保險(xiǎn)制度比較發(fā)達(dá)的國家,商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為爬山、滑雪、水上和空中等高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動承保,一旦遇到危險(xiǎn),遇險(xiǎn)者可以撥打緊急救援卡上的救援公司電話,由救援公司實(shí)施救援,而費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。而這些國家的主要戶外場所會向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供比較詳實(shí)的公共數(shù)據(jù),讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以此為基礎(chǔ)控制盈虧比,為戶外運(yùn)動構(gòu)建合理的保費(fèi)體系。
建議大力推動國內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供戶外活動緊急救援保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司可開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,根據(jù)出行人員的人數(shù)、戶外探險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度等,設(shè)計(jì)不同保費(fèi)、不同保險(xiǎn)金額的險(xiǎn)種。將救援險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)相結(jié)合,既可化解社會救援組織依靠政府撥款和自身運(yùn)作籌措仍無法解決大額救援經(jīng)費(fèi)問題的尷尬,又可更大限度防范戶外探險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投保人人身安全。
監(jiān)管部門應(yīng)作出明確的制度安排,要求相關(guān)活動參與者強(qiáng)制購買包括緊急救援服務(wù)在內(nèi)的相關(guān)保險(xiǎn)。對廣大“驢友”來說,在購買戶外運(yùn)動保險(xiǎn)時(shí),則需注意保險(xiǎn)期限的匹配性、看清保險(xiǎn)責(zé)任、了解免責(zé)條款以及選擇正規(guī)投保平臺。