國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現(xiàn)“兩個毫不動搖”,優(yōu)化國有企業(yè)布局,提高國有企業(yè)競爭力,促進多種所有制經(jīng)濟攜手共同發(fā)展。
目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元,在國民經(jīng)濟中起到舉足輕重的作用。
2015年7月在考察吉林時,習(xí)近平總書記特地來到兩家國有企業(yè)。他指出,“推進國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能”。
這為國企改革確立了價值判斷,成為深入推進國企改革的定盤星。
2015年8月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺。以此為統(tǒng)領(lǐng),國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善國資監(jiān)管體制、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個配套文件出臺,共同形成了國企改革的設(shè)計圖、施工圖。國企改革“1+N”體系就此搭建完成。
2017年,混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。
初春之夜,上海郊區(qū)的某賓館里,許多人無法入眠。他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表,討論的核心內(nèi)容,是企業(yè)改制和人員的重新安排。
體制機制的束縛,曾是這家企業(yè)最大的困擾。工資薪酬不能隨業(yè)績增長而提高,企業(yè)留不住人,公司管理層無法自主經(jīng)營決策。
這次,100%國資的東航物流公司,將面向社會出讓45%的股權(quán),以引進新的戰(zhàn)略投資和財務(wù)投資者。同時,員工持股10%。
中國東方航空集團公司總經(jīng)理馬須倫說:“混改以后我們吸收民營資本進來,真正建立市場化的內(nèi)部機制,使企業(yè)進一步增強活力?!?/p>
國企改革挺進深處,提升效率。國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組,優(yōu)化了核心競爭力,提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運營公司試點。收放之間,國有資本、國有經(jīng)濟在優(yōu)化中壯大,公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
改革的內(nèi)在哲學(xué),就是“變與不變”。不能變的,是“兩個毫不動搖”。能變的,是有利于增強國有企業(yè)活力的體制機制。endprint