在落實“八個更”中突出富民

張耀武

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話，用“八個更”概括了人民群眾對美好生活的新期盼，這既是廣大百姓的關注點，更是黨委政府工作的著力點。揚州市邗江區(qū)將深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實省委十三屆二次全會決策部署，突出“三強”聯(lián)動、實施“三大行動”，加快富民增收步伐，力爭在蘇中率先高水平全面建成小康社會。

實施“強腦致富”行動，著力提升居民增收“價值鏈”。堅持“富口袋”必先“富腦袋”，以提升創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)技能為先導，有效提高增收富民的質量和層次。高水平推動全民創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮邗江民營經(jīng)濟較為發(fā)達的優(yōu)勢，重點實施大學生創(chuàng)業(yè)援助、高端人才創(chuàng)業(yè)服務、新生代企業(yè)家創(chuàng)業(yè)提升、鄉(xiāng)土能人創(chuàng)業(yè)扶持“四項計劃”，壯大自主創(chuàng)業(yè)“生力軍”、掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。放大省農(nóng)村電子商務十強縣（區(qū)）效應，引導更多群眾依托資源稟賦實現(xiàn)“家門口”創(chuàng)業(yè)。構建以沿江文化旅游、中部城市旅游、沿湖生態(tài)旅游三大板塊為支撐的全域旅游格局，圍繞“吃住游樂購”產(chǎn)業(yè)鏈催生旅游“創(chuàng)業(yè)鏈”，再創(chuàng)邗江“草根經(jīng)濟”新輝煌。高端化提升就業(yè)層次。加快“智造”工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，增強高端崗位供給能力，壯大高端就業(yè)群體規(guī)模。高效能釋放改革紅利。深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權制度改革。

實施“強企創(chuàng)富”行動，全力開辟惠民利民“新藍?！薄０炎龃笞鰪娖髽I(yè)作為根本支撐，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實業(yè)壯大，實現(xiàn)持久殷實的富民惠民。以產(chǎn)業(yè)升級提高創(chuàng)富能級。堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”，做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)、做特都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)機會、改善就業(yè)結構、增加群眾收入。以企業(yè)創(chuàng)新打造創(chuàng)富集群。一方面突出扶大扶優(yōu)扶強，著力打造代表區(qū)域形象的“旗艦航母”，培育形成以1-2家百億元企業(yè)、5-10家50億元企業(yè)為支撐的龍頭企業(yè)集群；另一方面強化分類管理，以“百企示范工程”和“千企升級計劃”為抓手，著力打造列統(tǒng)企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、上市企業(yè)、“國字號”品牌標準企業(yè)“四個預備隊”。以平臺建設拓展創(chuàng)富空間。認真落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會精神，以揚州高新區(qū)躋身全國百強、全省十強為重要標志，力爭四大園區(qū)成為全市乃至全省園區(qū)轉型發(fā)展的示范；圍繞“一年有突破、三年見成效、五年成集聚”目標，推動“五園一城”加速崛起，著力打造產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)高地、富民高地。

實施“強區(qū)共富”行動，傾力當好為民服務“店小二”。堅持做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重，以更強的財力、更實的服務推動民生改善，重點實現(xiàn)“四優(yōu)”目標：收入保障更加優(yōu)厚，實施脫貧致富奔小康工程，確保城鄉(xiāng)居民人均收入水平領先全市、增幅高于省均，提前實現(xiàn)比2010年翻一番目標。不斷完善社會保障體系，穩(wěn)步推進社保擴面提標，多形式加大保障房供給力度，織牢具有邗江特色的困難群體“兜底網(wǎng)”。公共服務更加優(yōu)質，認真落實省基層基本公共服務功能配置標準，推進鎮(zhèn)村文體中心、衛(wèi)生服務中心（站）提檔升級，加快實現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一省優(yōu)公辦園”和四星級高中全覆蓋，著力打造“學在邗江”品牌，構建10分鐘健康圈、文化圈。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，堅持“生態(tài)建區(qū)”、打造秀美邗江，積極參與江淮生態(tài)大走廊建設，深入開展“263”專項行動，加快構建區(qū)鎮(zhèn)村三級公園體系，扎實推進“水美邗江”“美麗鄉(xiāng)村”建設，真正實現(xiàn)生態(tài)財富與物質財富同步增長。社會風氣更加優(yōu)良，建設“書香邗城”，創(chuàng)響“瓜洲音樂節(jié)”等群眾性文化活動品牌，完善文明城市建設常態(tài)化長效化機制，構建網(wǎng)格化基層治理、立體化現(xiàn)代化社會治安防控、安全生產(chǎn)監(jiān)管、矛盾糾紛排查化解“四大體系”，打造群眾安居樂業(yè)、社會文明和諧的首善之區(qū)。

（作者系中共揚州市邗江區(qū)委書記）

責任編輯：段培華endprint