北京市大興區(qū)食藥監(jiān)管局案卷評查工作效果好

規(guī)范案卷制作質量 提升行政執(zhí)法水平

本刊訊 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督，提高案卷質量，北京市大興區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局法制科于日前組織開展了2017年度首次行政處罰案卷評查活動，取得了良好效果。

在案卷評查工作開始前，大興區(qū)食藥監(jiān)管局法制工作相關負責人在會上對評查工作做了動員講話，并提出了具體要求：一是要求各部門提高思想認識，把案卷評查和落實行政執(zhí)法責任制結合起來；二是要求各評查員注重發(fā)現(xiàn)問題，避免走過場，讓評查工作切實發(fā)揮效能。

本次評查范圍為大興區(qū)食藥監(jiān)管局2016年7月1日至評查工作時做出的行政處罰決定的一般程序案卷，來自該區(qū)食藥監(jiān)管局29個業(yè)務部門，隨機抽取，類型包括四品一械共計78卷。案卷評查員是從該區(qū)食藥監(jiān)管局抽調的12名有經驗的法制員。這12名法制員組成6個評查小組，實行組長負責制，加上每個業(yè)務部門報名參加的人員共28人參與，做到每個業(yè)務部門都有人參與，達到“評查與學習相結合”的目的。

案卷評查小組按照《北京市行政處罰案卷評查標準》、《北京市行政處罰案卷評查評分細則（2016版》，同時參照《北京市食品藥品監(jiān)督行政處罰程序指導意見（試行）》等相關規(guī)定，緊緊圍繞違法主體認定是否準確，事實是否清楚，調查、取證是否全面深入，程序是否合法等重點內容，對每份案卷如實記錄。最后，由評查小組組長對評查案卷存在的普遍問題進行匯報，選取制作規(guī)范、優(yōu)良的案卷進行展評，對制作不規(guī)范、不能達標的案卷提出工作建議和整改意見，對有疑義的部分，大家進行了激烈的討論。

此次案卷評查工作，獲得了各位參與人員的一致好評，大家紛紛表示收獲很大，希望以后能多組織多參與到這樣的活動中去。下一步，法制科將對案卷評查活動中普遍存在的問題進行匯總，下發(fā)指導，進一步規(guī)范案卷制作質量，提升行政執(zhí)法水平。