案卷
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報2022年漁政執(zhí)法案卷評查情況
2年漁政執(zhí)法優(yōu)秀案卷，進一步指導規(guī)范漁政執(zhí)法行為，促進嚴格公正文明執(zhí)法。案卷評查中，各地高度重視，扎實組織本轄區(qū)漁政執(zhí)法案卷自查自評，提交了144冊參評案卷，均為有效案卷。參評案卷的類型較為豐富，涉及非法捕撈、違規(guī)改建船舶、違反港航安全規(guī)定、非法獵捕銷售購買水生野生動物、銷售禁用漁具和非法漁獲物、違規(guī)攜帶網(wǎng)具、違規(guī)水下工程作業(yè)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準水產(chǎn)品等情形。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家初評和集中復核，共評選出綜合得分90分以上的優(yōu)秀案卷85卷。漁政執(zhí)法
中國水產(chǎn) 2023年2期2023-03-13
- 刑事案卷移送制度的思與辨
——立足于本土化的漸進之路
和文書材料構(gòu)成的案卷為主要載體”[1]。我國刑事訴訟對刑事案卷有著特殊依賴，尤其是在我國超職權(quán)主義訴訟模式下，刑事案卷一度成為公安機關(guān)立案偵查、檢察機關(guān)審查起訴以及審判機關(guān)裁判案件的主要證據(jù)材料和辦案依據(jù)。有學者甚至認為：“我國刑事訴訟實質(zhì)上就是圍繞刑事案卷的制作、移送和使用而展開和推進的?！盵2]刑事案卷制度在我國刑事訴訟中“身居要位”，然而從該制度司法實踐以及對其理論研究的種種跡象來看，其似乎難堪大任。有學者將刑事案卷移送制度出現(xiàn)的問題概括為“案卷筆錄
湖南警察學院學報 2022年1期2023-01-04
- 刑事訴訟案件中卷證平等適用對控辯雙方的實踐價值
訴訟活動，而刑事案卷也包括對偵查結(jié)果與事實的記錄，是證實犯罪、查明真相的重要材料，充分貫徹了我國刑事偵查的制度設計。刑事訴訟中控辯雙方卷證的平等使用是刑事案件公正判決的基礎(chǔ)，所以當前不僅不能盲目削弱案卷的重要作用，應進一步完善刑事案卷制度，以此確保刑事訴訟案件的有效辯護。一、我國刑事案卷制度的運行特征（一）單方性案卷制度的單方性是指案卷制作主要由法院、公安機關(guān)、檢察機關(guān)等部門單方制作，而刑事辯護主體難以參與案卷的制作中，只是對案卷進行輔助與補充，且不會受到
法制博覽 2022年17期2022-11-22
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報2021年度漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查情況
全國漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作。2021年12月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局印發(fā)《關(guān)于2021年漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》（以下簡稱“《通報》”），對評出的91個優(yōu)秀案卷予以通報。各地在組織本轄區(qū)案卷評查的基礎(chǔ)上，共提交了131冊參評案卷，涉及捕撈、港航安全、水生野生動物保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個案件類型。漁業(yè)漁政管理局組織漁業(yè)法律法規(guī)與研究咨詢中心（上海海洋大學海洋文化與法律學院）、漁政執(zhí)法研究咨詢中心（大連海洋大學海洋法律與人文學院）專家從案件事實、
中國水產(chǎn) 2022年2期2022-04-13
- 中學檔案管理信息系統(tǒng)的設計與開發(fā)
功能設置。（2）案卷類別管理模塊。中學檔案信息類型較多，首先將案卷分為正式、專題等類型，也可以將案卷分為普通、重要、保密等不同類型，為每種案卷設置閱讀、移動、糾正等功能，管理人員或者用戶在閱讀案卷過程中發(fā)現(xiàn)錯誤之處時及時地提交修改意見，這有助于降低案卷的錯誤率。檔案管理員還應根據(jù)案卷的類型與上傳年限等來調(diào)整不同案卷的位置。（3）案卷管理模塊。案卷管理模塊是檔案管理信息系統(tǒng)的中央?yún)^(qū)域，主要包括著錄編輯、查詢?yōu)g覽、審核歸檔、打印使用等功能。管理人員應根據(jù)在案卷
數(shù)字技術(shù)與應用 2022年1期2022-02-19
- 淺析生豬屠宰行政執(zhí)法案卷存在的問題及建議
違法分子，屠宰類案卷數(shù)量逐年提升。但案卷整體質(zhì)量方面還存在一些不足，為此，河南每年定期組織開展案卷評查活動，通過案卷評查，查找案件中存在的問題和瑕疵，及時將問題以全省通報形式反饋各地，督促各地整改提高，不斷提升執(zhí)法辦案能力和水平，案卷質(zhì)量和規(guī)范化程度逐年提升。案卷評查發(fā)現(xiàn)，屠宰執(zhí)法類案卷存在的問題主要表現(xiàn)在主體不明、事實不清、證據(jù)不全、程序不合規(guī)等問題，本文針對性地提出了一些對策和建議，以期提升案卷質(zhì)量和水平。1 屠宰行政執(zhí)法案卷整體情況評查發(fā)現(xiàn)，近年來屠
河南畜牧獸醫(yī) 2022年15期2022-01-01
- 真實法律人
少有些枯燥無味。案卷整理、寫案卷封面、貼郵單、跑腿、電子歸檔，瑣碎單調(diào)。但我興致勃勃，樂此不疲。辦理完入職手續(xù)的第一天，師傅遞給我一本案卷，她翻開第一頁，用飛快的語速給我講解了一遍案卷目錄的內(nèi)容。案卷，包括一個案子從立案到結(jié)案的全部信息;案卷目錄，則是對整個訴訟過程的清晰反映。我看著上面的專業(yè)名詞，目瞪口呆，瞬間感受到了高聳的專業(yè)壁壘。于是，我從最簡單的開始學起。一頁一頁地為案卷打上編碼，用起釘器把夾雜在文件里的釘子去除，用小麻繩和封口紙將案卷捆起來，一絲
大學生 2021年11期2021-11-25
- 芻議“四步驟”技能規(guī)范行政處罰案卷文書檔案管理
行政機關(guān)行政處罰案卷等文書檔案的管理者。行政處罰案件檔案是行政機關(guān)在履行職責依法辦理行政處罰案件中形成的、真實反映執(zhí)法活動全過程的文字、圖表、聲像等歷史記錄，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定裝訂成冊的簿籍。要做好行政案卷，就必須保證案卷的原始性、真實性和完整性。如何加強行政處罰案卷規(guī)范管理？筆者認為應從行政案卷歸檔范圍、資料的收集審核、立卷歸檔及保管查閱等“四步驟”著手，規(guī)范行政處罰案卷文書的檔案管理工作。一、明確行政處罰案卷的歸檔范圍行政處罰案卷的歸檔范圍，是行政機關(guān)在整
就業(yè)與保障 2021年2期2021-04-09
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報2020年漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查情況
展了漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作。漁業(yè)漁政管理局組織漁業(yè)法律法規(guī)研究咨詢中心（上海海洋大學海洋文化與法律學院）、漁政執(zhí)法研究咨詢中心（大連海洋大學海洋法律與人文學院）專家，從執(zhí)法主體資格、證據(jù)規(guī)范、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作等五個方面，對案卷進行了全面評查。2020年12月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于2020年漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評查情況的通報》（下稱《通報》），公布案卷評查結(jié)果，經(jīng)初評和復核兩個環(huán)節(jié)，共評選出漁業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷78卷。此次執(zhí)法案卷評查中，各省
中國水產(chǎn) 2021年2期2021-03-01
- 論刑事訴訟中控辯雙方卷證的平等使用
10061)刑事案卷是開展刑事訴訟程序和產(chǎn)生訴訟結(jié)論的主要依據(jù)，是認定案件事實和決定法律適用的主要信息載體(1)牟軍：《認真對待刑事案卷》，《南京大學法律評論》2017年第1期。。通過刑事案卷對司法活動進行記載是現(xiàn)代司法的特征之一，也是科層制國家通過制度規(guī)范司法權(quán)的重要手段。刑事案卷在我國刑事訴訟中發(fā)揮了重要作用，主要大陸法系國家如德國，也存在控訴方在庭審前將“案卷”或文件資料提交給審判方在認定事實之前閱覽的制度(2)李長城教授認為：刑事案卷只存在于大陸法
山東行政學院學報 2021年6期2021-01-29
- 案卷功能視角下的基層法院審判機制
的結(jié)合，通過運用案卷的司法活動，建構(gòu)了國家法被實施的司法現(xiàn)象。但是在西部地區(qū)具有地方性民族色彩的基層法院，法治文本化進程產(chǎn)生了國家法實施空間的壓縮現(xiàn)象。從案卷功能視角出發(fā)，觀察G省Z民族縣運用案卷的庭審活動，發(fā)現(xiàn)在個案中存在著運用國家法的文本現(xiàn)象和運用民間法的實際過程，基層法院案卷運用是國家法和民間法運行機制的結(jié)合。少數(shù)民族地區(qū)基層法院的縣域環(huán)境，提供了國家法與民間法融合的空間，民間法介入國家制度運作具有必要性。同時應注意的是，由于我國是成文法國家，有必要
原生態(tài)民族文化學刊 2020年6期2020-12-18
- 案卷在文書檔案中應用思考
用。所以需要轉(zhuǎn)變案卷管理工作的觀念和方式，以有效提升工作效率，并合理利用人力、物力和財力。本文的研究內(nèi)容即為案卷在文書檔案中應用。希望可以提供有用的建議。【關(guān)鍵詞】案卷;文書檔案;應用在信息時代背景下，計算機技術(shù)被廣泛應用到文書檔案管理工作中，尤其是在立卷管理中。文書檔案管理工作的方式也隨之有了顯著的改變，檔案的利用率更高。加之網(wǎng)絡的共享性使人們不再受到時間和空間的限制，所以在計算機網(wǎng)絡技術(shù)快速發(fā)展的當下，案卷的價值仍舊較高[1]。1.信息時代案卷新的使命
科學導報·學術(shù) 2020年76期2020-09-05
- 現(xiàn)代檔案管理模式下的“案卷”作用
馬昕摘 要：“案卷”管理模式是現(xiàn)代檔案管理模式中一種特別的管理方式，能夠?qū)π畔?shù)據(jù)系統(tǒng)化進行分類和管理，有效保障檔案管理的規(guī)律性和協(xié)調(diào)性，但是在新信息技術(shù)背景下，這種管理方式便受到了一定的沖擊，影響著現(xiàn)代檔案管理工作質(zhì)量。本文將以現(xiàn)代檔案管理模式中的“案卷”為主要內(nèi)容，簡單分析這種“案卷”含義以及其目前發(fā)展現(xiàn)狀和應用意義，并同時結(jié)合其實際應用情況，詳細論述其所發(fā)揮的作用、不足和改善意見，提升現(xiàn)代檔案管理工作的質(zhì)量和效率。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代檔案管理模式;案卷;作用
卷宗 2020年14期2020-08-13
- 行政法中案卷主義規(guī)則應用的困境與出路
——兼評2018《行政訴訟法》司法解釋第135條
孫海濤 趙曉年案卷主義規(guī)則是一項重要的程序性規(guī)則。根據(jù)案卷主義規(guī)則的精神，行政機關(guān)只能以行政案卷為依據(jù)作出行政行為；在行政審判中，行政案卷是人民法院進行司法審查的唯一依據(jù)。案卷主義規(guī)則的確立能夠提高行政機關(guān)和人民法院的程序意識，達到約束和限制行政權(quán)力、保障行政相對人合法權(quán)益的目的。然而，程序正義在我國行政法領(lǐng)域還未得到應有的重視，確立案卷主義規(guī)則是破解行政法領(lǐng)域輕視程序這一“頑疾”的“良藥”。一、案卷主義規(guī)則的理論基礎(chǔ)（一）正當程序理論正當程序理論起源于英
江蘇警官學院學報 2020年3期2020-07-27
- 衛(wèi)生行政處罰案卷存在的問題與解決對策探析
內(nèi)容有對相關(guān)處罰案卷的制作、歸檔與管理。由于我國衛(wèi)生行政部門每當處理一個案件時，其工作內(nèi)容都會或多或少涉及諸多類型的衛(wèi)生執(zhí)法文書，比方說，案件受理記錄、立案報告、案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書、送達回執(zhí)等等，并且在任何一件衛(wèi)生案件中，這些案卷制作環(huán)節(jié)都是不可或缺的內(nèi)容。近年來，上級對案卷制作內(nèi)容、格式方面的要求愈加嚴格，再加上文書種類繁多，導致實際衛(wèi)生執(zhí)法過程工作中，行政處罰案卷出現(xiàn)了一些問題，此時，就需要及時展開案卷評查，并且發(fā)現(xiàn)其
新商務周刊 2020年6期2020-07-23
- 流程自動化的城市道路養(yǎng)護投訴系統(tǒng)設計及應用
民投訴，形成投訴案卷之后派發(fā)至歸口單位處置[2]。城市道路管理單位每年都會接收大量城市網(wǎng)格化投訴平臺派發(fā)的投訴案卷，并在單位內(nèi)部各層級部門間對其進行流轉(zhuǎn)、處置和反饋。為提升投訴案卷處置效率，減少誤派工單導致的人力資源浪費，建立高效的自動派單系統(tǒng)滿足流程自動化管理的需求越來越迫切。1 業(yè)務管理現(xiàn)狀上海市浦東新區(qū)公路管理署(以下簡稱“浦東公路署”)主要承擔上海市浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)約1 077 km公路及其附屬設施的養(yǎng)護、大中修工程管理和公路路政管理等任務。道路養(yǎng)護
上海船舶運輸科學研究所學報 2020年4期2020-03-10
- 交通運輸行政處罰案卷的規(guī)范化管理分析
交通運輸行政處罰案卷，是我國各級人民政府附屬的交通運輸行政管理職能部門，在嚴格遵照法定授權(quán)和執(zhí)行法定程序條件下，指令專門性工作人員制作形成的，用于開展交通運輸行政處罰工作的書面文件材料，是交通運輸行政執(zhí)法活動開展過程中的書面表現(xiàn)形式。從理論性層面展開闡釋分析，針對交通運輸行政處罰案卷材料開展的管理工作，具備鮮明的規(guī)范性、嚴肅性，以及認真性，但是從具體化的交通運輸案件處理工作實踐流程角度展開闡釋分析，交通運輸行政處罰案卷在制作形成過程中，存在著種類多樣的負面
經(jīng)濟視野 2020年14期2020-02-28
- 企業(yè)產(chǎn)品檔案的整理與管理
理1.如何組卷：案卷內(nèi)產(chǎn)品材料應齊全、完整，與產(chǎn)品類關(guān)系密切的管理性文件，應分別列入同一類檔案中進行組卷。2.案卷內(nèi)文件材料的排列：產(chǎn)品類案卷按照產(chǎn)品種類和生產(chǎn)年度進行排列。3.案卷的編目：①案卷內(nèi)頁號的編寫：案卷內(nèi)所有產(chǎn)品文件材料按大流水逐頁編號，凡有內(nèi)容的頁面均應編號。正面在右上角反面在左上角編寫頁號，圖紙頁號編寫在標題欄上方。案內(nèi)頁號應采用打號機編制。成套的圖樣或印刷成冊的文件材料，原有頁號、目錄可代替卷內(nèi)頁號和目錄的，不需要重新打號，直接裝訂即可。
陜西檔案 2019年1期2019-12-18
- 衛(wèi)生行政處罰案卷存在的問題與解決對策
計生監(jiān)督行政處罰案卷評查標準》，查擺和發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政處罰案卷存在的問題，并提出解決問題的對策?！娟P(guān)鍵詞】衛(wèi)生行政處罰;案卷;問題;對策衛(wèi)生行政處罰案卷是衛(wèi)生行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰過程中依照法定職能和程序針對特定對象制作的，具有法律意義的若干文件的組合體。衛(wèi)生行政處罰案卷在檔案管理中作為一個保管單位，在檔案檢索和數(shù)量統(tǒng)計中作為一個基本單位。衛(wèi)生行政處罰案卷在行政訴訟和復議中還有重要的證據(jù)作用。為了進一步提升衛(wèi)生行政處罰案卷制作質(zhì)量，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，保證法
辦公室業(yè)務 2019年9期2019-11-11
- 淺談綜合檔案室案卷的整理制度
曉蓉 錢煜宇一、案卷整理的基本原則案卷整理工作所遵循的基本原則是充分利用原來的整理基礎(chǔ)，保持文件之間的聯(lián)系，便于保管和使用。在對歸檔的案卷進行整理的過程中，要遵循“充分利用原來基礎(chǔ)”的原則。檔案原來的整理基礎(chǔ)是前人整理檔案的成果。其中主要強調(diào)幾個方面：（一）只要是經(jīng)過整理，有目錄可查有規(guī)可循的檔案，就應力求保持其原有的整理體系，一般不再重新整理，必要時可做適當?shù)募庸ふ?。如單位的會計檔案、校產(chǎn)檔案，它有著自身的形成規(guī)律和特點，一般由財會部門和物資管理部門隨
錦繡·下旬刊 2019年8期2019-09-10
- 基于案例分析的科技文件組卷理論與實踐新探
文件數(shù)量較多時的案卷拆分，未考慮單個科技項目形成文件數(shù)量較少時的案卷組合的問題，提出了“項目組合”的概念，即把項目文件形成時間一致、項目類型一致、所形成全部文件厚薄一致的項目組織在一起，形成一個整體，并以房地產(chǎn)估價活動中的科技文件組卷為例論證了“項目組合”思想的現(xiàn)實必要性與理論可行性，梳理了引入“項目組合”概念后案卷組織與案卷編目等業(yè)務環(huán)節(jié)的變化。[關(guān)鍵詞]科技文件案卷組織案卷編目[分類號]G270Exploration on Theories and P
檔案與建設 2019年4期2019-09-10
- 《企業(yè)檔案工作規(guī)范》解讀
號或目錄號）——案卷號（或件號或盤、盒、張?zhí)枺保╗ ]表示可選）結(jié)構(gòu)。企業(yè)檔案號的編寫應采用“[全宗號]——類別號（或項目代號或目錄號）——案卷號（或件號或盤、盒、張?zhí)枺苯Y(jié)構(gòu)。檔號中左邊為上位代碼，右邊為下位代碼，連寫時上、下位代碼之間用“——”（短橫）相隔。其中：全宗號用四位代碼標識。其中第一位用漢語拼音字母標識全宗屬性，后三位用阿拉伯數(shù)字標識某一屬類全宗的順序號。如，河北省檔案館藏中原熱河省第12號全宗，標識為“R012”。企業(yè)自行編制全宗號時，其
檔案天地 2019年7期2019-08-16
- 插卷、補卷問題探討
對已經(jīng)完成立卷的案卷進行插卷、補卷，是唯一的補救辦法。本文作者結(jié)合檔案管理工作實踐，探討了插卷、補卷的產(chǎn)生原因、工作流程、帶來的問題等，并提出了改進此問題的建議。一、案卷與文件傳統(tǒng)的檔案保管單位是以案卷來論的，各歸檔部門把立好卷的檔案，以案卷為單位歸檔到檔案管理部門，比如2018年歸檔了多少卷外事檔案，歸檔了多少卷教學檔案，歸檔了多少卷產(chǎn)品檔案等等。案卷內(nèi)裝的是文件材料，也就是說，案卷是由互有聯(lián)系的若干文件組合而成的檔案保管單位。案卷內(nèi)的文件的組合是根據(jù)文
檔案天地 2019年6期2019-07-15
- 現(xiàn)代檔案管理模式下的“案卷”作用
理的重要工具——案卷，也應該隨之發(fā)生變化。但實際上，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以“案卷”為主要工具的檔案管理已經(jīng)是低效的、不適應時代需求的?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">案卷”的改革一直是近年來檔案學界探討的熱點問題之一，大多數(shù)學者都認為，就目前的形式而言應該淡化這種模式，用“文件”代替，再配合上高速、有效的計算機技術(shù)，檔案管理的查閱、保管以及檢索等等功能都能夠很好的發(fā)揮出來。本文從現(xiàn)代檔案管理下“案卷”的意義出發(fā)，對其在現(xiàn)代檔案管理的作用做出了詳細的分析，希望對檔案管理工作有良好的促進作
科技風 2018年19期2018-05-14
- 2016—2017年草原執(zhí)法案卷評查結(jié)果發(fā)布
法行為，提高執(zhí)法案卷制作水平，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心（以下簡稱“中心”）組織開展了2016—2017年草原執(zhí)法案卷評查活動。2018年1月10日，農(nóng)業(yè)部草原建立中心發(fā)布了《關(guān)于2016—2017年草原執(zhí)法案卷評查結(jié)果的通報》，通報的主要內(nèi)容如下。一、總體情況中心印發(fā)《關(guān)于選報2016—2017年度草原執(zhí)法案卷的通知》（農(nóng)草（辦）發(fā)[2017]37號）以來，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、青海、寧夏、云南、甘肅、新疆11個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團共選報參評
中國畜牧業(yè) 2018年3期2018-03-16
- 2018年全省國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作會議在杭州召開
全省國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作會議。會議匯報交流了案卷質(zhì)量評查工作開展情況和2018年工作思路，對全省各地上報的2018年度參評案卷質(zhì)量集中評查。浙江省自然資源廳相關(guān)處室負責人，各設區(qū)市和有關(guān)縣（市、區(qū)）執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)負責人參加了會議。姚志輝副總隊長代表夏曉鴻副廳長發(fā)言，認為今年參評的案卷質(zhì)量整體較高，特別是不合格卷明顯減少，十分不易，足以說明制約提高辦案質(zhì)量的一些“短板”問題得到較好糾正，各地辦案水平和執(zhí)法能力得到了較大提升。這一較好的局面出現(xiàn)，是與近年
浙江國土資源 2018年12期2018-02-08
- 論我國行政許可中的案卷排他原則
證制度，但并沒有案卷排他原則的規(guī)定，行政機關(guān)在聽證程序之后仍然可以依據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)作出行政決定，司法實踐中的聽證程序往往流于形式。2004年《行政許可法》的出臺彌補了這項不足，“行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定?！币?、案卷排他原則概述（一）案卷排他原則的概念案卷排他原則，根據(jù)其適用范圍的不同，可以分為廣義和狹義兩個概念。狹義的案卷排他原則要求行政機關(guān)在作出行政決定時必須嚴格遵循規(guī)定，以行政案卷的內(nèi)容為唯一依據(jù)。廣義的案卷排他原則在行政程序意義的
職工法律天地 2018年8期2018-01-22
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：開展動物防疫行政執(zhí)法案卷評查工作
動物防疫行政執(zhí)法案卷評查工作，具體評查方式和步驟如下。⑴自評和報送階段（7月底前）。省級獸醫(yī)主管部門組織省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)采取隨機抽查、互查互評和集中評查等方式，對本地區(qū)動物防疫行政執(zhí)法案卷開展自評，全面總結(jié)動物防疫執(zhí)法辦案情況，分析案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題并提出整改措施，形成自評報告，并選送5卷不同案由的動物防疫行政執(zhí)法案卷參加集中評查。參評案卷應包括整套執(zhí)法文書，卷內(nèi)文書材料齊全完整，按照一案一卷進行組卷，材料過多的，可以一案多卷。若報送的案
中國豬業(yè) 2018年4期2018-01-19
- 淺談如何做好食品藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法案卷的歸檔工作
痕跡的記錄，執(zhí)法案卷是食品藥品監(jiān)管部門檔案管理的重點，它真實地記錄了整個執(zhí)法過程，反映了案件的真實情況，并具備法律定義或者法律效力。國務院在“依法行政實施綱要”中明確要求：“行政機關(guān)要健全行政執(zhí)法案卷評查制度。應當建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔?！眻?zhí)法案卷在食品藥品監(jiān)督管理工作中的重要性縣級食品藥品監(jiān)管部門主要承擔的行政執(zhí)法工作是食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化
食品安全導刊 2018年24期2018-01-17
- 芮城縣編印模擬案卷 強化監(jiān)督執(zhí)紀
芮城縣編印模擬案卷 強化監(jiān)督執(zhí)紀為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀行為，芮城縣紀委緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作要求，制定了五類模擬案卷，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督執(zhí)紀工作鏈條。這五類模擬案卷包括《談話模擬卷》《函詢模擬卷》《初步核實失實模擬卷》《初步核實適當處理模擬卷》和《立案審查模擬卷》，分別從適用范圍、處置權(quán)限、辦理流程和注意事項等方面，規(guī)范了審查程序，嚴格了執(zhí)紀要求，強化了內(nèi)部監(jiān)督，確保從線索處置、談話函詢到案件審理、處置執(zhí)行、案卷裝訂各環(huán)節(jié)，層層審核、級級把
支部建設 2017年12期2017-11-24
- 北京市大興區(qū)食藥監(jiān)管局案卷評查工作效果好
規(guī)范案卷制作質(zhì)量 提升行政執(zhí)法水平本刊訊 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督，提高案卷質(zhì)量，北京市大興區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局法制科于日前組織開展了2017年度首次行政處罰案卷評查活動，取得了良好效果。在案卷評查工作開始前，大興區(qū)食藥監(jiān)管局法制工作相關(guān)負責人在會上對評查工作做了動員講話，并提出了具體要求：一是要求各部門提高思想認識，把案卷評查和落實行政執(zhí)法責任制結(jié)合起來；二是要求各評查員注重發(fā)現(xiàn)問題，避免走過場，讓評查工作切實發(fā)揮效能。本次評查范圍為大興區(qū)
首都食品與醫(yī)藥 2017年13期2017-10-27
- 圍墻
的，最后讓我們把案卷拿回去，等他們向領(lǐng)導匯報后再決定是否接收……可還沒等到乙局的回復，督察組就打電話來數(shù)落我們了……”原來，今天督察組接到群眾舉報，說甲局工作人員調(diào)查案件不力，不盡職，督察組讓他們盡快履行職責，該自己管的事情積極查辦，不該管的事情盡快移交。小段一聽，就把向乙局移交案卷可對方未收的前情說了，督察組當場就打電話給乙局核實，沒想到，乙局所有人都否認小段他們?nèi)ニ瓦^案卷，還讓他拿出證據(jù)來。小段氣炸了，可要說證據(jù)，他還真沒有，只好打碎牙往肚里咽。老爸聽
故事會 2017年17期2017-09-04
- 做好防雷行政許可案卷的思考
進。防雷行政許可案卷作為重要的氣象行政許可案卷，地方根據(jù)省局的相關(guān)規(guī)定和要求，需要嚴格完善，其中不乏諸多問題，對此本文分析存在的問題并提出來一些建議?！娟P(guān)鍵詞】雷電防護；行政許可；案卷；思考0 引言防雷行政許可（防雷裝置設計審核和竣工驗行政許可）是氣象行政許可中重要的一個許可事項。也是酒泉市氣象局最主要的氣象行政許可事項。近年來隨著防雷案卷的越來專業(yè)和嚴格，市局越來越重視防雷行政許可案卷的規(guī)范與管理。專門安排了行政服務中心窗口業(yè)務人員學習和整理。并在法規(guī)科
科技視界 2017年11期2017-08-29
- “小細節(jié)”摳出 “大作為”
——山東省東營市以案卷評查促執(zhí)法水平再提升
們已經(jīng)對行政執(zhí)法案卷的規(guī)定和要求了如指掌，這次案卷評查將促進我們下一步更好地依法辦案、依法行政?！鄙綎|東營市質(zhì)監(jiān)局稽查局一名行政執(zhí)法人員在案卷評查后如是說。這歸功于東營市局稽查局從小處入手、從細節(jié)完善，不斷自我反省、加壓提升，為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平，全面深入推進法治質(zhì)監(jiān)建設，根據(jù)《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展2017年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和東營市質(zhì)監(jiān)局規(guī)范化建設的總體要求，東營市局稽查局全員參與，以案卷評查為契機，深挖細琢，著力
中國質(zhì)量監(jiān)管 2017年11期2017-03-07
- 糧食行政處罰案卷管理中不容忽視的幾個問題
羽/糧食行政處罰案卷管理中不容忽視的幾個問題文/曲雁羽/國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》明確要求“行政機關(guān)要健全行政執(zhí)法案卷評查制度。應當建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔?！?糧食行政處罰案卷管理應當嚴格按照上述要求，并落實好以下三方面工作。一、案卷材料要規(guī)范翔實對涉糧違法行為實施行政處罰前，糧食執(zhí)法主體應當告知行政管理相對人作出行政處罰決定的事實、理由、
中國糧食經(jīng)濟 2016年8期2016-11-15
- 國知局印發(fā)《專利行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）》
布《專利行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）》。為規(guī)范專利行政執(zhí)法案卷評查工作，加強專利行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，提高專利行政執(zhí)法水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定《專利行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）》。辦法所稱專利行政執(zhí)法案卷評查，是指上級專利行政管理機關(guān)通過對下級專利行政管理機關(guān)的專利行政執(zhí)法案卷實施的檢查，對其行政執(zhí)法行為的合法性、合理性及文書的規(guī)范性等進行評價，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改的行為。endprint
中國知識產(chǎn)權(quán) 2016年10期2016-10-18
- 專利行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）
專利行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）第一章 總則第一條為規(guī)范專利行政執(zhí)法案卷評查工作，加強專利行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，提高專利行政執(zhí)法水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱專利行政執(zhí)法案卷評查（以下簡稱“案卷評查”），是指上級專利行政管理機關(guān)通過對下級專利行政管理機關(guān)的專利行政執(zhí)法案卷實施的檢查，對其行政執(zhí)法行為的合法性、合理性及文書的規(guī)范性等進行評價，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改的行為。第三條案卷評查工作應當遵守公平、公
河南科技 2016年22期2016-03-29
- 加強檔案整理中的保護工作
裝訂成標準大小的案卷并存放進檔案盒中，但折疊對案卷會造成破壞。如，為確保案卷整齊，在折疊時會用尺刮過折痕處，這樣的做法極易傷害案卷材料。此外紙張經(jīng)過多次折疊容易破損，且在掃描時會留下明顯的折痕，破壞檔案的原始性。其保護對策是運用技術(shù)手段盡量少折疊案卷，具體來說，如果案卷已被折過，可通過相關(guān)手段對紙張尺寸進行微調(diào)，確保案卷能存放進檔案盒，避免再次折疊；有些紙張尺寸為A3的案卷可不用折疊，只需攤開并在頁面左邊進行裝訂，然后將攤開部分整個對折裝盒即可，整卷因有一
浙江檔案 2016年11期2016-02-03
- 關(guān)于工程檔案案卷題名的討論
春科關(guān)于工程檔案案卷題名的討論文/劉春科檔案案卷題名中使用“資料”等概稱，是對檔案概念的混淆，還是由行業(yè)習慣稱謂或無法具體化文件類型名稱而采用概稱這些原因造成的，其存在是否合理工程（或稱基本建設）檔案是以卷為單位進行整理的，整理者要給每卷檔案擬寫一個案卷題名，案卷題名應揭示案卷文件內(nèi)容，以便區(qū)別案卷，方便檢索利用。案卷題名一般應由工程項目名稱、結(jié)構(gòu)或階段名稱、文件類型名稱三部分組成，如《***煤礦井下污水廠預沉淀池改造工程施工日志》，這樣的案卷題名，大家都
陜西檔案 2016年3期2016-02-02
- 談怎樣建立檔案機關(guān)檢索工具體系
有必要編制。二、案卷目錄的功能案卷目錄具有以下功能。（一）案卷目錄固定了檔案整理順序，是保管和統(tǒng)計檔案的基本依據(jù)。（二）案卷目錄是一種檔案檢索工具。案卷目錄反映了全宗內(nèi)檔案整理順序，因而具有檢索功能，適合從全宗內(nèi)分類體系查找案卷，也即從檔案形成的門類、時間、組織機構(gòu)和問題角度查找案卷。三、案卷文件目錄的功能與編制（一）案卷文件目錄的概念與功能案卷文件目錄，又叫“全引目錄”、“卷內(nèi)文件目錄匯集”，是將卷宗內(nèi)的案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄結(jié)合在一起匯編成冊的檔案檢索
黑龍江史志 2015年13期2015-12-07
- 北京市石景山區(qū)食藥監(jiān)管局行政處罰案卷制作情況調(diào)查
件調(diào)查人員，依照案卷制作規(guī)范進行制作。行政處罰卷宗的制作遵循全面、客觀、真實、合法和規(guī)范的原則，其制作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范程度和執(zhí)法水平的高低。北京市石景山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局自2013 年11 月1 日正式履職以來，已結(jié)案的一般程序行政處罰案卷共256 卷，參加過市區(qū)兩級案卷評查的案卷11 卷，平均90分以上，全部為優(yōu)秀卷。但在案件審核、案件合議、重大案件集體討論及內(nèi)部案卷評查中，仍發(fā)現(xiàn)許多問題。筆者就此展開調(diào)查。案卷制作不規(guī)范現(xiàn)象仍存在《
首都食品與醫(yī)藥 2015年19期2015-10-26
- 水利工程檔案整理與保管方法淺析
整理組卷2.1 案卷整理原則與方法在檔案整理過程中，案卷必須是具有有機聯(lián)系的文件材料和完整、成套的文件材料方可組成一個案卷，整理出來的案卷要能夠反映出歷史本來面目，同時還要考慮便于保管和利用。組卷時要按照單位工程或階段、專業(yè)進行組卷，針對項目的管理性科技文件材料歸入所針對的項目文件中，按階段或分年度組卷；與科研項目、建設項目、設備儀器關(guān)系密切的管理性文件材料應歸入相關(guān)的類別中進行組卷。竣工圖可按照單位工程或不同專業(yè)單獨組卷；成冊、成套的科技文件保持其原有形
山西水利 2015年10期2015-08-15
- 吉林省巡回評查動物衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷的做法與體會
動物衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷的做法與體會程文軍，常 鵬，劉新宇，馮海峰，臧杰姝，任守愛（吉林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林長春 130062）吉林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)新動物衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查模式，針對實案、實事、實際，采取巡回評查與專題培訓相結(jié)合的方式，制定工作方案、程序和評分細則，組建案卷評查專家?guī)欤龊迷u審會前準備和會后總結(jié)，提升了全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和辦案水平，為行政執(zhí)法部門開展案卷評查活動提供了借鑒和參考。動物衛(wèi)生；行政執(zhí)法；案卷；巡回；評查；培訓；做法；體會
中國動物檢疫 2015年7期2015-01-24
- 藥品監(jiān)督行政執(zhí)法案卷評查制度的理論與實踐＊
藥品監(jiān)督行政執(zhí)法案卷評查制度是指享有案卷評查權(quán)的主體對藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出的行政處罰、行政許可、行政強制決定及其他行政執(zhí)法案卷進行審查評議，再根據(jù)評查結(jié)果作出相應處理的制度。該制度能對行政程序予以最大程度的規(guī)范和監(jiān)督，貫徹以人為本、依法行政的內(nèi)在要求，弘揚“監(jiān)管為民”的理念，賦予行政相對人合法權(quán)益最大程度的保護。1 評查制度的政策、法律依據(jù)與基本原則1.1 政策依據(jù)政策依據(jù)一:《全面推進依法行政實施綱要》。2004 年，國務院
中國藥業(yè) 2015年12期2015-01-23
- 探討科技檔案管理方法
等，要求做到檔案案卷完整、系統(tǒng)、準確、安全和有效利用。（三）科技檔案的分類要遵循同一規(guī)則。在一個單位內(nèi)部或一個專業(yè)系統(tǒng)，同一種科技檔案的分類標準應該一致?？萍紮n案分類要遵循效用規(guī)則。即科技檔案分類要適應科技檔案及其管理特點，追求分類的整體適用效果。也就是說，科技檔案的分類，要符合檔案形成專業(yè)和檔案形成單位科技活動的性質(zhì)和特點。（四）科技檔案分類要遵循排它規(guī)則。即同一級類目必須互相排斥而不能重合。要編制一個合理和切實可行的科技檔案分類方案。分類方案是進行科學
管理學家·學術(shù)版 2014年12期2014-10-21
- 淺析機關(guān)文書立卷工作的基本環(huán)節(jié)
工作 檔案管理 案卷文書立卷是指文書部門對本機關(guān)在工作中形成的、辦理完畢的、有查考保存價值的文件，按照其形成過程中的聯(lián)系和一定規(guī)律組成案卷，又稱組卷或編立案卷。筆者在多年的檔案管理學教學實踐中，探索并總結(jié)出了文書立卷工作的十個重要環(huán)節(jié)及其注意事項，下面簡單做一下介紹。1 分類組卷——文書立卷工作的牢固基石文書部門每天都會收到上級、同級、下級機關(guān)的來文，日積月累，文件會越積越多，面對紛繁蕪雜的文件材料構(gòu)成的“文山會?！保鯓痈咝实厥怪?guī)整化、條理化，是每位
中小企業(yè)管理與科技·下旬刊 2014年7期2014-08-28
- 論述案卷在文書檔案中應用與作用
物力。本文通過對案卷在文書檔案中的作用的闡述，提出了改進立卷程序的意見?！娟P(guān)鍵詞】案卷；文書；作用根據(jù)對以往文書檔案管理的分析可知，案卷在管理中發(fā)揮了十分重要的作用。在現(xiàn)今社會，經(jīng)濟科技技術(shù)的不斷更新，計算機網(wǎng)絡技術(shù)的出現(xiàn)極大的豐富了文書檔案管理的程序，為文書檔案管理提供了方便，但是案卷在現(xiàn)代社會仍有其自身的價值。1.計算機的廣泛應用賦予了案卷新的使命案卷是保持文件之間歷史聯(lián)系的重要手段。案卷能夠準確的再現(xiàn)歷史，能夠把各個文件之間的聯(lián)系串聯(lián)起來。通過案卷的
科技致富向?qū)?2013年22期2013-12-05
- 論我國行政執(zhí)法案卷審查制度的問題與完善
002）行政執(zhí)法案卷是反映行政執(zhí)法過程和結(jié)果的各種法律文書和證據(jù)的組合，是對行政執(zhí)法行為做了直觀記錄，不僅直接反映行政主體執(zhí)法活動的合法性，還可以作為公眾監(jiān)督行政執(zhí)法活動的客觀書面憑證，可見其作用十分重要。在樹立行政執(zhí)法案卷制度理念的過程中，案卷審查制度對于行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量把關(guān)的作用顯而易見。行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量高低側(cè)面體現(xiàn)了行政執(zhí)法水平的高低，在我國要實現(xiàn)建立健全行政執(zhí)法案卷制度，案卷審查制度的完善首當其沖。一、我國行政執(zhí)法案卷審查制度存在的問題多年來，
湖北開放大學學報 2013年1期2013-08-15
- 案卷電子化與我國司法的變遷——以法院審判管理為視角
現(xiàn)，這就是所謂的案卷電子化。在信息化時代，如何提高訴訟案卷的管理質(zhì)效，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的案卷資源共享，已成為法院審判管理建設的重要內(nèi)容。有鑒于此，筆者從法院的案卷電子化管理出發(fā)，探求電子案卷對司法的影響與意義，評析其效果，反思其存在的問題，嘗試勾勒出我國案卷電子化未來之前景。一、我國法院案卷電子化管理趨勢分析根據(jù)筆者掌握的調(diào)研資料，案卷電子化管理模式在不同法院運行效果差異較大，而且法官對這種創(chuàng)新的審判管理方式態(tài)度也不盡一致，然而司法管理者卻積極支持并推行
江西社會科學 2013年4期2013-02-17
- 淺談如何提高企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量
何提高企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量進行了簡要論述。關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案案卷質(zhì)量企業(yè)檔案是為企業(yè)提供可利用資源的有效形式，而企業(yè)檔案是否能夠滿足企業(yè)利用的需要則取決于企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量。企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量不僅關(guān)系到企業(yè)檔案的實用價值，更關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。目前，很多企業(yè)不能及時對案卷質(zhì)量進行把關(guān)，案卷分類不清晰，檔案工作人員壓力過大，控制案卷質(zhì)量的意識不夠，這些問題都影響企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量。因此，為了提高企業(yè)檔案的案卷質(zhì)量，有效控制影響企業(yè)檔案案卷質(zhì)量的各種因素，我們要
中小企業(yè)管理與科技·下旬刊 2012年1期2012-06-08
- 對水行政執(zhí)法案卷評查工作的思考
000）行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法活動的記載，是對行政執(zhí)法過程的有效記錄，它既能反映行政執(zhí)法機關(guān)行政管理的基本狀況，也是行政執(zhí)法人員的法律意識、法律素質(zhì)、政策水平和業(yè)務能力的具體體現(xiàn)。進行行政執(zhí)法案卷評查工作有利于總結(jié)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗，查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的制作和管理，是有效提升行政執(zhí)法工作水平的重要手段。1 執(zhí)法案卷評查是行政部門重要職責行政執(zhí)法案卷評查是指行政執(zhí)法機關(guān)對本部門或下級一定期限內(nèi)已結(jié)案歸檔的行政執(zhí)法案卷進
陜西水利 2011年3期2011-04-14
- 依法行政 規(guī)范執(zhí)法 全力推進海洋行政處罰案卷評查工作
推進海洋行政處罰案卷評查工作張曉明 郁 芳行政處罰案卷，是按照法定的程序，在辦理行政處罰案件過程中直接形成的、反映執(zhí)法全過程的、具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。一份好的案卷，體現(xiàn)了其內(nèi)容和形式的完整結(jié)合，它真實、準確地反映行政處罰活動的客觀情況，齊全、完整地記錄行政處罰活動的全過程，成為行政執(zhí)法公正合理的憑證和考核執(zhí)法水平的重要內(nèi)容。浙江省案卷評查狀況中國海監(jiān)浙江省總隊成立于2002年4月26日，管理的海域面積達26萬平方千米，500平
海洋開發(fā)與管理 2011年6期2011-04-01
- 檔號的編制
反映和固定全宗內(nèi)案卷以及案卷內(nèi)文件的排列順序的一組符號。文書檔案的檔號是文書檔案實體管理編號的總稱，包括全宗號、案卷目錄號、案卷號、件號和頁（張）號。一、檔號編制的原則一是惟一性原則。檔號應指代單一，一個編號對象只能賦予一個代碼，一個代碼只能表示一個編號對象。具體地說，在一個檔案館內(nèi)不能有重復的全宗號，在一個全宗內(nèi)不能有重復的案卷目錄號，在一本案卷目錄內(nèi)不能有重復的案卷號，在一個案卷內(nèi)不能有重復的頁（張）號。二是合理性原則。檔號的結(jié)構(gòu)必須與文書檔案的分類體
北京檔案 2010年12期2010-01-08
- 加強衛(wèi)生許可行政人員案卷管理工作
摘 要:行政許可案卷在衛(wèi)生依法行政工作中具有基礎(chǔ)性地位。近年來,昆山市衛(wèi)生監(jiān)督所`結(jié)合行政服務審批制度改革,以加強辦證人員思想建設,提升法制意識、程序意識為先導,以建立公開、公正的行政權(quán)力透明運行機制為要求,以加強許可案卷管理為關(guān)鍵,著力提升衛(wèi)生行政許可和服務水平,取得了一定成效。關(guān)鍵詞:行政許可 思想建設 案卷 規(guī)范管理中圖分類號:G271文獻標識碼:A行政許可是行政主體應行政相對方的申請,以依法為前提產(chǎn)生的要式性行政行為,在許可審批過程中體現(xiàn)服務的同時
決策與信息·下旬刊 2009年12期2009-04-14