董繼龍
摘 要 我國的油氣田企業(yè)投資項目,如果想要使投資的決策水平得到很大的提高,投資的效益也能夠發(fā)揮到積極的作用,并且可以實現(xiàn)一個項目整個過程的管理,就必須實行后評價。本文就對我國油氣田企業(yè)投資項目后評價的現(xiàn)狀進行了闡述,并對其中存在的問題總結出了針對性的應對措施,希望可以為我國油氣田企業(yè)投資項目的發(fā)展,提供一些有用的參考依據(jù)。
關鍵詞 油氣田 投資項目 后評價
中圖分類號:F426.22 文獻標識碼:A
油田企業(yè)投資項目的后評價工作是企業(yè)投資項目管理工作中的一項重要的因素,做好油氣田企業(yè)投資項目的后評價工作,可以有效地促進企業(yè)管理水平和投資決策水平的提高,對投資效益的提高起著積極的促進作用。
1油氣田企業(yè)后評價的范圍以及相關的評價內(nèi)容
1.1后評價的范圍
油氣田企業(yè)投資項目應在該項目投產(chǎn)后的2年左右進行項目后評價,后評價項目重點要放在對項目整體布局的完善、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、企業(yè)核心業(yè)務的發(fā)展以及對市場競爭力影響較大的一些項目,同時,一些對企業(yè)日后發(fā)展具有指導作用的項目,全程采用新技術的項目和項目的正常建設中,需要進行大規(guī)格調(diào)整的項目,也要歸到企業(yè)后評價項目的重點范圍內(nèi)。
1.2后評價的內(nèi)容
油田企業(yè)投資項目的后評價主要包括以下幾點:
(1)企業(yè)投資項目的概況
這其中包括:項目的最終目標、項目實施的內(nèi)容、投資的前期估算和審批、投資項目的資金來源、項目的進展情況、項目概算的批準及落實情況;
(2)對企業(yè)投資項目的決策和建設管理的后評價。這其中包括:項目決策的根據(jù)、對于項目過程以及項目程序的相關評價、對項目的落實、工程的質量、項目建設的周期、工程的造價以及合同的履行情況等進行的評價;
(3)對企業(yè)投資項目實施結果的后評價。這其中包括:投資項目建成后的市場,與建設方案、工藝的技術方案、公用工程之間的對比評價,以及輔助工程的方案、安全、環(huán)保等和前期方案的對比評價;
(4)對企業(yè)投資項目的經(jīng)濟以及效益的后評價。這其中包括:項目資金的籌集、項目的財務、財務對于風險的控制、經(jīng)濟效益等一系列內(nèi)容的評價。
2我國油氣田企業(yè)投資項目后評價存在的普遍問題
2.1企業(yè)相關的管理人員對后評價的前期工作不夠重視
我國目前有很多的油氣田企業(yè)相關的管理人員,他們利用太多的時間和精力去進行項目的建設,制定出很多關于項目投資管理、實施辦法以及考核方法等相關制度規(guī)范,而對于項目完成后的后評價工作,并沒有引起足夠的重視,對于已經(jīng)完成的項目的成敗因素并不能進行總結,對今后類似項目的建設,沒有提供一絲有用的依據(jù)。
2.2企業(yè)對于后評價工作的管理比較混亂
在我國,油氣田企業(yè)在后評價工作的管理上還普遍存在著兩點問題:第一,工作的流程和企業(yè)的實際情況并沒有很好的相結合。特別是在工作的分工和工作節(jié)點的相關負責人等關鍵的環(huán)節(jié),都存在著定位模糊及職責不明確的現(xiàn)象和問題,這在很大程度上都會直接影響到項目的實際進展程度。第二,對于相關的咨詢機構并沒有制定一套清晰的管理規(guī)范。在進行項目后評價時,由于時間有限,很多的咨詢機構都在最大限度的對現(xiàn)場調(diào)研的時間進行縮短,因此,對于項目的了解,以及存在問題的具體分析并不透徹,只是一些表面上的敷衍工作。
2.3后評價報告不夠透徹,趨于表面化
企業(yè)投資項目后評價最為重要的一個作用就是對已完成的項目進行全面的總結,并且要提出一些具有實際意義的意見和建議,這樣才可以為將來的類似項目提供有用的參考依據(jù)。可是在實際的后評價工作中,后評價工作由于受到能力等多方面因素的影響趨于了表面化,對于所出現(xiàn)的問題分析的并不是很清晰透徹,所以導致提出來的意見和建議也是不夠深度,最終使得后評價工作的實際意義和作用沒有得到完全的發(fā)揮。
3對于企業(yè)投資項目后評價工作存在問題的針對性措施
3.1對于后評價工作的相關制度要進行不斷的完善更新
結合油氣田企業(yè)自身的實際情況,要制定出一套與之相匹配,并且十分有效的制度。制度中對于投資方、決策方、受益方以及風險承擔方要明確指出,通過這樣的強制性的規(guī)定,讓投資項目的管理人員可以深刻認識到后評價工作能夠帶來的最大化的優(yōu)勢,進而可以使他們可以對后評價工作形成一種自覺性。同時,要對企業(yè)內(nèi)部各個部門人員各自的崗位職責作出明確規(guī)定,使后評價工作為企業(yè)帶來的效益可以真正的展現(xiàn)出來。
3.2對于后評價工作的相關管理人員的專業(yè)培訓要重視
企業(yè)內(nèi)部進行的后評價工作,一定要安排專業(yè)的管理人員來完成,因為企業(yè)投資項目后評價管理人員的水平對企業(yè)的運轉起著決定性的作用。因此,企業(yè)一定要對相關的管理人員定期進行專業(yè)培訓,以此來提高他們后評價工作的水平。與此同時,企業(yè)也要擴大培訓人員的培訓內(nèi)容,使后評價人員可以具備經(jīng)濟、法律、技術等多方面的業(yè)務知識。
3.3加強對于投資項目后評價工作報告編制的質量
由于項目后評價工作通常是有評價機構進行,因此評價機構就在后評價工作中變得十分重要。油氣田企業(yè)可以通過招標等多種方式來選擇評價機構,這樣才可以保證后評價工作報告編制的質量。不僅如此,建設單位還可以輕一些經(jīng)驗豐富的專家來對審核工作進行把關,以此來保證后評價工作報告編制的質量。
4結語
在油氣田企業(yè)投資項目中,后評價是一項重要的工作。企業(yè)的后評價工作是對已經(jīng)完成項目的決策、執(zhí)行、影響等進行的客觀分析,可以為今后類似投資項目提供一些有價值的參考。而做好后評價工作,不僅是要在思想上對項目的后評價工作引起重視,更要配備與企業(yè)實際情況相吻合的規(guī)章制度,以此來加強相關人員的專業(yè)水平,真正發(fā)揮出后評價工作的實際作用。
參考文獻
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