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      “一帶一路”:“逆全球化”思潮下的中國方案

      2017-10-31 22:39:01張琪如??
      中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2017年26期
      關(guān)鍵詞:一帶一路

      張琪如??

      摘要:西方發(fā)達(dá)國家因自身在全球化進(jìn)程中利益趨弱而倒戈、發(fā)起并推動的“逆全球化”思潮在世界范圍蔓延,致使經(jīng)濟(jì)層面貿(mào)易保護(hù)主義盛行,政治層面全球治理意愿、能力下降,文化層面民族主義、民粹主義情緒高漲,社會層面兩極分化、移民危機(jī)、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題加劇。而中國作為全球化的受益者,理當(dāng)針對“逆全球化”問題提出有效的“中國對策”。當(dāng)前,中國政府提出的“一帶一路”倡議旨在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、拓展外交發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)文化交流合作、形成平衡發(fā)展格局,力圖構(gòu)建更為開放、共享、包容、普惠的新型全球化,將為全球化轉(zhuǎn)型打開新局面。

      關(guān)鍵詞:“一帶一路”[KG1]逆全球化中國方案

      2016年,西方發(fā)達(dá)國家爆發(fā)英國“脫歐”、美國特朗普上臺、德國民粹主義浪潮等“黑天鵝”事件,在全球范圍內(nèi)掀起了一股“逆全球化”思潮。但與此同時,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到全球化是拉動經(jīng)濟(jì)增長、推動科技進(jìn)步的必然產(chǎn)物,它代表著更多的投資引入、更大的貿(mào)易機(jī)會、更廣泛的技術(shù)經(jīng)驗交流,作用不予置否、進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。因此,我們應(yīng)在“逆全球化”思潮的陰云下思考如何破除“逆全球化”帶來的負(fù)面影響,建立和推動新型全球化。

      一、“逆全球化”思潮對“一帶一路”戰(zhàn)略實施的影響

      在經(jīng)濟(jì)層面,西方發(fā)達(dá)國家在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、金融危機(jī)頻發(fā)、社會矛盾凸顯時,本能的謀求自救,以西方發(fā)達(dá)國家從全球化的主動倡導(dǎo)轉(zhuǎn)為保護(hù)主義、制造業(yè)回流為標(biāo)志,全球化正在發(fā)生逆動。一方面,西方發(fā)達(dá)國家大力倡導(dǎo)“制造業(yè)回流”、“本土化制造”,鼓勵本國企業(yè)將資金和崗位遷回國內(nèi),嚴(yán)重打亂了原有資源配置最優(yōu)化的全球價值鏈,在資金、就業(yè)、技術(shù)方面對“一帶一路”的延伸造成了阻礙。另一方面,西方發(fā)達(dá)國家高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,推動“逆全球化”向更有利于自身利益的方向發(fā)展,對“一帶一路”的實施造成了三個層面的影響。第一,美國作為世界貿(mào)易頭號大國帶頭推行貿(mào)易保護(hù)主義,將原本開放的多邊政策轉(zhuǎn)為利己的雙邊政策,這對參與“一帶一路”的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體會產(chǎn)生誤導(dǎo),誘發(fā)其采取利己排他的進(jìn)出口政策和貿(mào)易壁壘,不利于“一帶一路”倡議的開展實施。第二,以美國、日本為代表的西方發(fā)達(dá)國家懷有對中國日漸崛起的嫉恨心理,企圖通過抹黑中國形象惡意阻撓“一帶一路”的推進(jìn)。例如,美國總統(tǒng)特朗普揚言要對中國出口美國的商品征收45%的關(guān)稅,同時拉低本幣價格,致使人民幣價格居高不下,造成中國商品出口競爭力下降,外來商品擠占中國市場,間接導(dǎo)致“一帶一路”推行遇阻。第三,西方發(fā)達(dá)國家紛紛采取貿(mào)易保護(hù)政策,使國際資金市場流動性處于緊縮狀態(tài),加之美聯(lián)儲加息不斷升溫,使“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施、配套平臺建設(shè)面臨巨額融資需求。

      在政治層面,“逆全球化”思潮表現(xiàn)為:第一,西方發(fā)達(dá)國家僅從“本國利益絕對優(yōu)先”的視角出發(fā),不愿全球性問題拖累本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致各國對全球性問題的統(tǒng)一性認(rèn)識趨弱,原有的國際規(guī)則和制度不斷受到責(zé)難,由發(fā)達(dá)國家發(fā)起建立的經(jīng)濟(jì)組織不斷被邊緣化,全球治理陷入僵滯狀態(tài)。面對西方發(fā)達(dá)國家變革全球治理體系意愿、能力趨弱的表現(xiàn),全球性問題更多地由“一帶一路”負(fù)擔(dān),加重了“一帶一路”對公共產(chǎn)品提供、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理機(jī)制構(gòu)建的壓力。第二,在英國“脫歐”、德國難民危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)、法國右翼勢力抬頭等歐洲一體化分崩離析的影響下,加劇了“一帶一路”沿線國家對“一帶一路”倡議的質(zhì)疑,國家間貿(mào)易合作和人員交流的摩擦增多,導(dǎo)致“一帶一路”具體項目難以推進(jìn)。第三,發(fā)達(dá)國家企圖通過“逆全球化”運動對抗“一帶一路”倡議,聯(lián)合阻擊“一帶一路”的開展并削弱其國際影響力,這為“一帶一路”實施增添了諸多風(fēng)險。例如,“美國的戰(zhàn)略圍堵、俄羅斯的戰(zhàn)略猜疑、印度的戰(zhàn)略不合作、日本的戰(zhàn)略攪局”,從地域上切斷了“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的合作布局,嚴(yán)重阻滯了“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與資源、資金、人員的融通共享,戰(zhàn)略進(jìn)程的長期性、復(fù)雜性不可避免。

      在文化層面,“逆全球化”思潮是西方社會非理性主義思潮的折射。非理性主義是“通過人的直覺、本能、體驗去直觀世界,把主體的感受、情緒、想法作為世界的本質(zhì)來認(rèn)識,把人對物質(zhì)世界的認(rèn)識過程看作是非理性因子的活動,強調(diào)直觀感受”。而感情、感受、刺激、欲望等非理性因素,本身具有無序性、隨意性、不可控性的特點,容易誘發(fā)民粹主義情緒,引導(dǎo)主體做出非理性抗?fàn)幮袨?。具體表現(xiàn)為:第一,非理性主義追求大眾政治,對權(quán)威主義因財政赤字、債務(wù)纏身、新老政治問題的集中爆發(fā)而忽視大眾訴求深感厭惡。而非理性主義反權(quán)威的特點,容易被別有用心的統(tǒng)治精英所利用,他們鼓動民眾發(fā)起以維護(hù)個人權(quán)益為訴求的“街頭政治”,通過游行抗議、阻斷交通等暴力形式公然反抗政府,甚至違反現(xiàn)存法律以達(dá)到反建制的效果,使社會出現(xiàn)無政府主義狀態(tài)。同時,統(tǒng)治精英為了得到選票,開始提出迎合民眾喜好的政策主張,甚至就業(yè)準(zhǔn)入、延遲退休、削減福利等具體政策制定都要揣摩民意、亦步亦趨,造成政府在面臨國際事務(wù)時政治公信力和治理能力下滑。因此,隨民粹主義從西方國家蔓延到“一帶一路”沿線國家,政府對“一帶一路”合作倡議的決斷受本國民間輿論干擾嚴(yán)重,加之西方話語對民眾的惡意導(dǎo)向,導(dǎo)致民間對“一帶一路”倡議實施過程中可能帶來的移民問題、環(huán)境問題、金融風(fēng)險、腐敗問題加以臆想并放大,動搖了沿線國家參與“一帶一路”戰(zhàn)略的信心和立場。第二,“一帶一路”倡議背后涉及沿線各國的經(jīng)濟(jì)利益和價值取向,而沿線各國的經(jīng)濟(jì)水平、政治立場、意識形態(tài)、歷史走向本就各異,缺乏經(jīng)濟(jì)共贏、政治互信、文化融通的基礎(chǔ),加之“逆全球化”思潮在文化上助長了傾向于排他性民族主義的非理性主義思潮,更加不利于社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、國家對外往來。具體表現(xiàn)為各國秉持“民族利益至上”原則,外交政策與國際合作以是否符合本民族利益為唯一標(biāo)準(zhǔn),甚至不惜犧牲其他民族利益,民族主義色彩和主觀主義色彩濃厚。這進(jìn)一步加深了“一帶一路”沿線各國間的嫌隙,加劇了“一帶一路”倡議開展的艱巨性。

      在社會層面,“逆全球化”思潮下,西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部草根階層與精英階層矛盾尖銳,國家間本國民眾與外來移民沖突不斷。開放全球市場必然會招致激烈的競爭,而并非所有人都可以在激烈的全球市場中獲益,相當(dāng)一部分人被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面,當(dāng)市場競爭對社會不同群體造成不同影響時,就會引發(fā)社會群體間的矛盾。那部分可以直接或間接參與國際貿(mào)易和跨境合作并在全球化進(jìn)程中如魚得水的精英階層普遍支持全球化。而那部分不能直接或間接參與國際貿(mào)易和跨境合作的草根階層,則對工作環(huán)境和工作待遇不得不做出更多的妥協(xié),進(jìn)而成為全球化進(jìn)程的利益受損者和“逆全球化”的積極倡導(dǎo)者?!澳嫒蚧敝胁莞A層與精英階層的矛盾和沖突,反映了全球化成果分配不平等、惠及不均衡的問題,由此引發(fā)“一帶一路”沿線國家的民眾對自己所創(chuàng)成果和財富被大國或精英階層搶占的擔(dān)憂。加之“一帶一路”倡議缺乏具體的、完善的、明晰的利益分配制度,致使沿線國家民眾懷有“一帶一路”是中國傾銷過剩產(chǎn)能的出口、是中國推行霸權(quán)主義的手段、成果僅有中國、俄國等主要大國瓜分的不良情緒和錯誤認(rèn)知,不利于“一帶一路”合作倡議的持續(xù)推行。此外,“逆全球化”思潮下,特朗普提出限制移民、排斥部分族裔、“禁穆令”等具有濃厚民粹主義色彩的主張,容易在中東地區(qū)等“權(quán)利真空地帶”滋生恐怖主義、宗教異端主義和民族分離主義,有可能將對全球化的憎恨轉(zhuǎn)向“一帶一路”,從而破壞“一帶一路”的互聯(lián)互通項目,致使“一帶一路”建設(shè)面臨巨大的威脅、風(fēng)險與挑戰(zhàn)。endprint

      今天,面對“逆全球化”思潮暗流涌動,面對貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、本土主義盛行,面對大國間競爭博弈、戰(zhàn)略攪局、治理停滯,面對反區(qū)域合作、反建制、反權(quán)威的民粹主義蔓延,面對國內(nèi)國外階層矛盾、移民危機(jī)、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅上升,我們應(yīng)該繼續(xù)保持推動、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略信心和戰(zhàn)略定力,通過發(fā)起“一帶一路”倡議為搭建新全球化提供中國方案,同時為應(yīng)對當(dāng)前“逆全球化”思潮開出“中國藥方”。

      二、“一帶一路”對抵御“逆全球化”思潮、構(gòu)建新型全球化的戰(zhàn)略意義

      “一帶一路”是一個面向全球的“平等、開放、包容”的倡議,旨在實現(xiàn)同沿線國家的互利共贏。這一倡議的實施,無論是應(yīng)對西方發(fā)達(dá)國家鼓動的“逆全球化”思潮,還是推動全球化轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容、社會協(xié)調(diào)的“新全球化”,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      (一)促進(jìn)資源優(yōu)化配置,打造更加開放的新型全球化

      在理念上,“一帶一路”秉持親誠惠容原則,在考慮沿線各國國情和發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,用開放的心態(tài)歡迎各國搭乘中國改革開放以來的經(jīng)驗、成果的“便車”,在保護(hù)主義盛行的困局中確保沿線各國在“一帶一路”戰(zhàn)略中都能實現(xiàn)成果共享,而不是部分國際輿論所歪曲的那樣,假借開放之名謀一己之私,利用沿線各國優(yōu)勢資源實現(xiàn)中國自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級,利用沿線國家的市場解決中國產(chǎn)能過剩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題,只顧自身發(fā)展全然不顧他國利益的“霸權(quán)主義”或圈筑排他性貿(mào)易保護(hù)主義領(lǐng)地。同時,“一帶一路”開放性合作倡議通過建設(shè)公共設(shè)施使貿(mào)易投資更加便利化,實現(xiàn)了各國企業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,中國以開放的姿態(tài)接受國際社會的審視,并用自身的實際努力消除沿線各國對中國發(fā)起“一帶一路”目的的懷疑,為構(gòu)建平等開放、互利共贏的全球經(jīng)濟(jì)新秩序作出了貢獻(xiàn)。在實踐上,“一帶一路”合作倡議本著開放共享的原則,一方面,在合作對象的選擇上不設(shè)定范圍,沒有任何國力強弱的歧視,歡迎一切有意向想合作的國家;另一方面,在合作方式的選擇上不拘于形式,不另起爐灶,可雙邊可多邊,既通過雙邊合作發(fā)揮發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢作用,又借助原有的多邊貿(mào)易組織,像亞太經(jīng)合組織、金磚國家機(jī)制、上合組織、中國與東盟的“10+1”、RCEP等,實現(xiàn)戰(zhàn)略效能最大化。如今,“中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個國家開展機(jī)制化產(chǎn)能合作?!币虼耍耙粠б宦贰焙献鞒h作為一座橋梁實現(xiàn)了沿線各國商品、資金、貿(mào)易的良性互動,帶動沿線各國的經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級,有效破解了西方部分發(fā)達(dá)國家實行的技術(shù)壟斷和貿(mào)易保護(hù)政策,為應(yīng)對“逆全球化”思潮提供了“中國方案”。

      (二)拓展外交發(fā)展機(jī)遇,倡導(dǎo)成果共享的新型全球化

      在理念上,“一帶一路”倡議的目的和歸宿在于“共享”。共享理念在“一帶一路”中表現(xiàn)為參與國尤其是主要大國要堅持以實現(xiàn)沿線各國的共同發(fā)展為己任,努力促進(jìn)沿線國家投資貿(mào)易、市場準(zhǔn)入等制度的相互兼容,通過資源的優(yōu)勢互補帶動各國綜合國力的提升,從而讓更多的新興國家和發(fā)展中國家有機(jī)會掌握全球規(guī)則制定權(quán)和話語權(quán),參與到更為公正合理的全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建設(shè)上來,推動新型全球化朝著世界各國利益共享的方向發(fā)展。在實踐上,雖然美國等西方發(fā)達(dá)國家的全球治理能力、意愿趨弱,但全球化向前的腳步不會因此停擺。相反,中國發(fā)起的“一帶一路”倡議,是共享而非私利、是協(xié)商而非博弈,旨在通過“一帶一路”建設(shè)化解棘手的全球問題,為全球化轉(zhuǎn)型掃除危機(jī)障礙并提供有益的經(jīng)驗借鑒。習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出,“我們要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營造共建共享的安全格局。要著力化解熱點,堅持政治解決;要著力斡旋調(diào)解,堅持公道正義;要著力推進(jìn)反恐,標(biāo)本兼治,消除貧困落后和社會不公。”因此,“一帶一路”倡議作為平等互利、成果共享、民心相通的“暖心工程”,為沿線國家尤其是落后國家參與國際貿(mào)易和國際治理提供了機(jī)遇,體現(xiàn)了中國在全球治理方面的大國擔(dān)當(dāng)。此外,針對“逆全球化”思潮下一體化進(jìn)程受阻、部分大國圍堵的現(xiàn)象,中國將“一帶一路”作為拓展外交關(guān)系的重心,積極發(fā)展周邊外交關(guān)系,力圖通過“一帶一路”與沿線各國形成資源共用、技術(shù)交流、人員交往、成果共享的對外開放新格局,進(jìn)而破除部分大國對中國外交層面的干擾和排擠。具體來說,“一帶一路”倡議考慮到沿線國家發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀,采取科學(xué)分類、重點推進(jìn)的合作方案,構(gòu)筑雙邊為主、多邊為輔的政府溝通機(jī)制,與沿線國家原有的戰(zhàn)略項目,例如歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦的“光明之路”、波蘭的“琥珀之路”、土耳其的“中間走廊”對接,與合作意愿強烈的國家確立更為具體、更具示范性的發(fā)展項目,與沿線國家探索構(gòu)建“一帶一路”共商機(jī)制,打造多元合作新模式。

      (三)促進(jìn)文化交流合作,構(gòu)建更具包容的新型全球化

      在理念上,“一帶一路”在沿線各國倡導(dǎo)更為“包容”的文化價值。中國自古崇尚“厚德載物”、“有容乃大”的價值理念,力圖構(gòu)建人人相親、人人平等的大同社會。一國之內(nèi)尚且如此,中國倡導(dǎo)的“一帶一路”更是強調(diào)文明沒有高低貴賤之分,沿線國家不能因文化、民族、宗教、意識形態(tài)的差異而受到區(qū)別對待,這有力證明并消除了國外輿論對我國推行“價值滲透”和“文化霸權(quán)”的誤解。同時,“一帶一路”旨在促進(jìn)多元文化交流,既通過吸收借鑒他國優(yōu)秀文明成果實現(xiàn)國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,又讓沿線國家共享中國文化改革開放的有益經(jīng)驗,以此達(dá)到各國文化共同繁榮的“井噴之勢”,為構(gòu)建更具包容的新型全球化創(chuàng)造條件。在實踐上,一方面我國要加強對“一帶一路”的公關(guān)宣傳,通過網(wǎng)絡(luò)、新聞、成果展等方式讓各國民眾了解“一帶一路”取得的階段性成果,獲得民眾的理解與肯認(rèn),進(jìn)而化解非理性主義思潮下沿線國家民族主義、民粹主義、孤立主義蔓延的負(fù)能量,推動全球化朝著兼容并包的方向發(fā)展。另一方面針對部分國家對“一帶一路”戰(zhàn)略的惡意中傷和輿論誤導(dǎo),我們也要保持警惕,對于部分國家、政府受民意輿論導(dǎo)向而作出的項目調(diào)整或變更等現(xiàn)象,要提前做出預(yù)判和對策備案,更要分析和評估沿線各國對參與“一帶一路”的客觀輿論和主觀意愿的強弱,有重點、有階段的層層推進(jìn)。同時,研究設(shè)立“一帶一路”爭議調(diào)解機(jī)構(gòu),針對部分國家對中國“一帶一路”的不實報道和惡意歪曲,無論涉及國與國之間的博弈還是民間對于具體項目的質(zhì)疑,都要通過仲裁機(jī)構(gòu)積極作出回應(yīng),主動化解民眾對“一帶一路”的不滿情緒。此外,“‘一帶一路本身就富有傳統(tǒng)文化融合的意涵,倡議將絲綢之路延續(xù)千年的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)友好交流傳統(tǒng)繼承下來并賦予新的時代含義,在深化經(jīng)濟(jì)合作的大背景下,為各國人文交流提供廣闊的舞臺,推動民族、宗教的互相理解和相互信任,最終實現(xiàn)各個領(lǐng)域的密切合作”,進(jìn)而化解“逆全球化”思潮下狹隘民族主義、宗教主義所引發(fā)的危機(jī)。endprint

      (四)構(gòu)建平衡發(fā)展格局,實現(xiàn)普惠共贏的新型全球化

      在理念上,“一帶一路”倡議遵循普惠的合作原則。普惠內(nèi)含在利益分配方面更加均等,使戰(zhàn)略發(fā)展成果惠及沿線各國;在解決社會問題上體現(xiàn)對弱國、小國的照顧和珍視,著力解決其貧困、就業(yè)等問題;在發(fā)展方面注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)同性,實現(xiàn)人與自然的和諧相處;在新型全球化構(gòu)建上更加注重夯實全球化的共贏基礎(chǔ),讓全球利益惠及全體人民。在實踐上,“一帶一路”著力破除“逆全球化”思潮下區(qū)域間、國家間利益分配不均、矛盾沖突不斷的問題。首先,“一帶一路”具有縮小區(qū)域發(fā)展差距的作用?!啊粠б宦酚欣诩涌熘形鞑康貐^(qū)及相關(guān)省份開放開發(fā)和跨越式發(fā)展的步伐,進(jìn)一步優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域布局;有利于鞏固和發(fā)展我國與周邊國家及絲綢之路沿線國家的全面合作關(guān)系,確保國家戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展;有利于引導(dǎo)我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重心的西移,形成由東部地區(qū)向中西部地區(qū)擴(kuò)散的全方位開放新格局?!逼浯危耙粠б宦贰睉?zhàn)略可以扭轉(zhuǎn)原有全球化造成的各國利益分配不均的問題,為實現(xiàn)沿線國家的普惠共贏提供切實的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施供給。在經(jīng)濟(jì)方面,中國通過絲路基金、國家開發(fā)銀行給沿線國家“脫貧求富”提供專項資金支持,并通過與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、世界銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作為沿線國家建設(shè)發(fā)展提供融資支持;在科技文教方面,中國啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,實現(xiàn)科研人員、技術(shù)成果、科技園區(qū)設(shè)施的共建共享,并打造新聞合作聯(lián)盟、音樂教育聯(lián)盟以及其他人文合作新平臺,實現(xiàn)文化教育領(lǐng)域的交流融合;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國積極參與沿線落后國家的援助項目,并提供糧食、醫(yī)療、住房等配套補助,盡快解決“一帶一路”部分沿線國家的貧困問題;在生態(tài)方面,中國將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,為沿線各國應(yīng)對資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變化等狀況提供有力支持。第三,“一帶一路”促進(jìn)沿線國家各異民族、各類宗教、各種文化間的交流,增強彼此的理解與認(rèn)同,進(jìn)而從思想根源上消除孕育恐怖主義的溫床;“一帶一路”形成的“共建共享”安全格局,對于恐怖主義、分裂主義、宗教異端等勢力展開聯(lián)合圍剿;“一帶一路”會帶動沿線國家,尤其是落后國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,緩解當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)難、生活難的窘境,從根本上消除了滋生恐怖主義的社會因素。

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