林志龍
摘要:現(xiàn)代企事業(yè)單位的會計工作是綜合管理工作的重要組成部分,會計工作開展的好壞不僅會對相應主體財務狀況產(chǎn)生影響,更加會對很多經(jīng)營發(fā)展活動的開展產(chǎn)生影響。會計集中核算近幾年得到了較多的關注,由于其在預防職務犯罪上的良好表現(xiàn)也促使很多企業(yè)開始引入會計集中核算這一核算模式。然而,會計集中核算在預防職務犯罪中發(fā)揮的作用依然有很大的上升空間。本文將對會計集中核算在預防職務犯罪中的作用進行分析,并就如何更好發(fā)揮預防職務犯罪提出完善性建議。
關鍵詞:會計;集中核算;職務犯罪;預防
會計集中核算能夠得到當代企業(yè)充分認可與其預防職務犯罪的積極作用密不可分,會計集中核算具備的這一優(yōu)勢更是使其成為會計工作開展中的一種有效選擇。職務犯罪一旦出現(xiàn),不僅會導致相關方合法利益蒙受損失,更加會導致諸如財務風險以及經(jīng)營風險的產(chǎn)生和爆發(fā)。伴隨著會計集中核算的普及與推廣,其在預防職務犯罪上的積極作用在實際效用發(fā)揮上也受到了一定影響,如何更好發(fā)揮會計集中核算的預防職務犯罪作用,也是值得思考和研究的現(xiàn)實問題。
一、會計集中核算概述
會計集中核算是指在財務管理體系中成立核算中心,在資金所有權、使用權和財務自主權保持不變情形下,通過取消會計和出納崗位、設置報賬員和委派會計的做法,進行的一種會計核算方式。會計集中核算不僅是一種具體的會計委派形式,對于相應主體而言,會計集中核算也是會計工作開展上的一種新選擇。會計集中核算雖然具有多重意義,但很多企業(yè)在會計工作開展上已經(jīng)形成了固有模式,會計集中核算本身在操作上較為特殊,這也使得一些企事業(yè)單位雖然進行了會計集中核算嘗試,但會計集中核算開展狀況并不良好。作為一種較為新穎的會計工作開展形式,其對于會計人員要求較高,會計集中核算較好進行也離不開相應主體的較好規(guī)劃與統(tǒng)籌。
二、會計集中核算在預防職務犯罪中的作用體現(xiàn)
(一)報批分離有利于降低壓縮灰色操作空間
職務犯罪大多是權利轉(zhuǎn)化為非法利益的一種體現(xiàn),職務犯罪這一較為特殊的犯罪形式,在政府、行政事業(yè)單位以及國有企業(yè)中也時常出現(xiàn)。會計集中核算中資金所有權與使用權等并未發(fā)生變化,但各個單位內(nèi)部的會計核算機構以及會計人員并不存在。在集中進行申請上報與申請批準的情形下,單位領導個人簽字便可以進行報銷的形式不復存在,會計核算中心進行集中審批的出現(xiàn)則能從側(cè)面較少領導層的權利尋租空間。部分資金使用人員在財務報銷上與領導層相互勾結進行虛報與多報的現(xiàn)象也能得到很大程度制止。這一情形下,領導層的權利便無法進行較好尋租,灰色操作的空間被壓縮,會計集中核算在預防職務犯罪中的作用也能得到較好彰顯。
(二)統(tǒng)一核算有利于發(fā)現(xiàn)會計信息作假現(xiàn)象
會計集中核算是會計核算中心進行的一種統(tǒng)一核算,在有效減少了會計核算的中間環(huán)節(jié)過后,會計工作以及會計核算工作開展的線性體系能夠得以構建,對于會計信息進行集中核算更加能夠迅速而直觀的發(fā)展各種虛假以及錯誤會計信息。以往不同單位與部門中的會計人員在記賬方式上的不同,以及個人能力上的差異都會導致會計核算工作量的增加,且很多虛假的會計信息難以在短時間內(nèi)被及時發(fā)現(xiàn)。職務犯罪等相關犯罪行為的產(chǎn)生和出現(xiàn),大多需要對會計信息進行不合理調(diào)整以掩蓋其犯罪行為,而會計集中核算則能夠及時發(fā)現(xiàn)相應的虛假會計信息,會計中心內(nèi)會計人員在進行核算時方法的選擇可以更加統(tǒng)一,而獨立于各個部門之外的會計核算中心在進行核算時,其工作的獨立性與科學性也能得到較好保障。
(三)集中支付有利于會計控制能力加強
采用會計集中核算,支付的集中程度也會得到明顯增強,會計集中核算要求一個單位只能設立一個基本賬務,這使得資金往來需要通過這一基本賬務進行。統(tǒng)一進行賬戶管理,則資金的支付與使用能夠得到很大程度的規(guī)范,這對于職務犯罪中常常出現(xiàn)的資金挪用以及資金不合理使用問題可以得到很好杜絕。此外,會計集中核算能夠加強會計的控制能力,在資金使用上進行更好的控制,也能使得很多職務犯罪主體在做不合理操作時有所顧忌,因為實際職務犯罪成本的增加,會使很多職務犯罪行為能夠得到杜絕。而且采用集中支付,相關部門與個人在資金使用的規(guī)范程度也能夠得到保障,這也有利于杜絕職務犯罪活動,會計集中核算在職務犯罪預防上的優(yōu)勢也能得到更好的體現(xiàn)。
三、會計集中核算在預防職務犯罪作用上的完善建議
(一)優(yōu)化會計集中核算制度
會計集中核算的預防犯罪作用更好發(fā)揮需要對會計集中核算制度進行持續(xù)優(yōu)化,特別是由于會計準則的不斷調(diào)整與變革,會計集中核算相關制度也能夠為會計集中核算相關工作開展的提供指導與規(guī)范,如果會計集中核算制度的建設滯后,會計集中核算相關工作的開展也無法得到保障。正因如此,在引入并應用會計集中核算時,相應主體需要結合自身會計工作開展實際,明確制定出科學性與可行性較高的會計集中核算制度,從而對于會計集中核算相關的各項工作開展進行較好統(tǒng)籌,確保會計集中核算在資源相對較少的情形下,依然能夠?qū)︻A防支付犯罪產(chǎn)生積極影響。此外,會計集中核算制度建設中將預防職務犯罪作用進行重點提及,也能使得會計集中核算工作開展時的方向性更為準確。
(二)提升會計集中核算方法信息化程度
會計集中核算預防職務犯罪作用更好發(fā)揮也需要從會計集中核算方法上進行調(diào)整,提升會計集中核算方法的信息化程度也十分必要。建議相應主體在引入和應用會計集中核算時,降低會計集中核算工作對會計人員的依賴程度,隨著會計電算化的應用愈發(fā)廣泛,通過增加會計集中核算信息化投入的辦法,使得更為先進的會計工作軟件得到應用。在會計集中核算方法的信息化程度有所提升后,相應會計信息在核算與清查上的難度也會顯著降低。此外,通過計算機軟件對資金使用的情況進行記錄與分析,也使會計集中核算下各種會計信息的真實性和準確性有較好提升。如果能夠充分保障會計集中核算相關會計信息的真實程度,也可以充分發(fā)揮會計集中核算在預防職務犯罪上的作用。
(三)加強會計集中核算與監(jiān)督的聯(lián)系
會計集中核算中雖然存在著會計監(jiān)督相關內(nèi)容,但當前會計集中核算相關工作開展時,會計監(jiān)督并未受到過多關注,會計集中核算與監(jiān)督聯(lián)系的喪失也導致其預防職務犯罪的作用無法充分發(fā)揮。在開展會計集中核算相關工作過程中,需要確立相應的會計集中核算監(jiān)督機制,并加強會計核算中心對各種會計信息變動的監(jiān)督與復核,從而使得隱蔽性較強的職務犯罪行為可以被及時發(fā)現(xiàn)。職務犯罪活動的開展通常是一個持續(xù)性過程,很多資金使用上的不正常變化也能夠通過會計集中核算監(jiān)督加以發(fā)現(xiàn),加強會計監(jiān)督核算與監(jiān)督間的內(nèi)在聯(lián)系不僅需要得到應用重視,構建會計監(jiān)督機制,保障監(jiān)督機制的獨立性更是要落到實處。
四、結束語
會計集中核算預防職務犯罪的作用需要得到認可,相應主體在引入會計集中核算時,也要充分考慮到自身會計工作的開展實際,并通過內(nèi)部控制建設或財務管理構架優(yōu)化的方法,創(chuàng)造出會計集中核算相關工作開展的內(nèi)部環(huán)境。會計集中核算更好發(fā)揮職務犯罪預防作用也需要不斷提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。會計集中核算對各種核算中存在的問題進行及時解決是非常關鍵的,由于職務犯罪的隱蔽性不斷增強,會計集中核算更要成為一種常態(tài)化工作,各種核算問題也需要及時發(fā)現(xiàn)與解決。
參考文獻:
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(作者單位:福建夜光達科技股份有限公司)