藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略分析

朱麗

摘要：我國(guó)藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展，離不開國(guó)家政策的支持和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的影響。隨著更多的私有藥房企業(yè)并入到國(guó)有企業(yè)中，那么私有藥房的經(jīng)營(yíng)就會(huì)受到國(guó)有管理體制一定程度的影響。當(dāng)前私有藥房企業(yè)面臨的主要問(wèn)題就是私有經(jīng)營(yíng)管理體制不夠健全。因此藥房連鎖企業(yè)應(yīng)完善自身的內(nèi)部控制體系，并隨時(shí)調(diào)整和適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境中，藥房連鎖企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)較高的收益，并取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部控制工作，從而完善并優(yōu)化自身內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)。文章著重分析了目前藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)中存在的不足，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而推動(dòng)我國(guó)藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：藥房連鎖企業(yè)；內(nèi)部控制機(jī)制；現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略

一、當(dāng)下我國(guó)藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)中存在的不足

（一）對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足

目前，我國(guó)多數(shù)藥房連鎖企業(yè)還沒(méi)構(gòu)建出一套科學(xué)合理的內(nèi)部控制機(jī)制，其主要原因就是因?yàn)樗幏科髽I(yè)的管理者及員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠清晰，對(duì)內(nèi)部控制的工作也沒(méi)有引起足夠的重視，從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)。當(dāng)下，雖然一些藥房連鎖企業(yè)建設(shè)了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，但控制的流程和標(biāo)準(zhǔn)都是比較模糊的，根本就不能充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

（二）藥房企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前藥房連鎖企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)由企業(yè)內(nèi)部人或控股股東實(shí)施控制的現(xiàn)象，這樣的治理結(jié)構(gòu)是不合理的，也達(dá)不到一定的約束力。目前大多數(shù)中小型藥房連鎖企業(yè)已有由私有企業(yè)并入國(guó)有企業(yè)的趨勢(shì)，在剛開始的并入階段，新的企業(yè)還沒(méi)有找到合理的經(jīng)營(yíng)管理方法來(lái)綜合國(guó)有和私有的各自優(yōu)勢(shì)，兩者還沒(méi)有融合到一起，所以出現(xiàn)了一些為追求利益，忽視了管理的現(xiàn)象發(fā)生。由于缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)條件，為藥房連鎖企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)形成了巨大障礙。

（三）不能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用

目前多數(shù)藥房連鎖企業(yè)雖然制定了相應(yīng)內(nèi)部控制機(jī)制，但在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，由于執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，未能充分發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部控制的作用，這就要求企業(yè)充分利用內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管作用。但是，目前多數(shù)藥房連鎖企業(yè)的管理者沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的作用，同時(shí)企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)的理念存在一定的差異，從而增加了藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的難度，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門因?yàn)槿狈I(yè)的人才，所以就會(huì)出現(xiàn)由財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)象。藥房連鎖企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不完善，從而無(wú)法充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用，同時(shí)也不能推動(dòng)藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制工作的進(jìn)行。

二、強(qiáng)化藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)的提升

為了推動(dòng)藥房連鎖企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，就必須對(duì)藥房連鎖企業(yè)的全體員工及管理者的內(nèi)部控制意識(shí)進(jìn)行提升。只有不斷的健全和設(shè)計(jì)自身企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制，才能推動(dòng)內(nèi)部控制工作的開展。但內(nèi)部控制機(jī)制是否能夠嚴(yán)格的執(zhí)行，很大程度上都受到企業(yè)管理者和員工內(nèi)部控制意識(shí)的影響。因此，首先，企業(yè)管理者必須提升自身的內(nèi)部控制意識(shí)，從而確保內(nèi)部控制機(jī)制的設(shè)計(jì)具有合理實(shí)用性。同樣藥房企業(yè)的管理者應(yīng)起到帶頭的作用，對(duì)員工產(chǎn)生積極的影響。其次，藥房企業(yè)應(yīng)不斷提高全體員工的內(nèi)部控制意識(shí)，以此明確自身的責(zé)任，使得企業(yè)的全體員工都能按照相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)完成自身的工作量，充分的利用內(nèi)部控制機(jī)制，不斷促進(jìn)藥房連鎖企業(yè)的發(fā)展。

（二）對(duì)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

藥房連鎖企業(yè)對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的主要工作體現(xiàn)在：第一，對(duì)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，不斷加強(qiáng)藥房企業(yè)的所有者對(duì)參與經(jīng)營(yíng)管理者的約束力?，F(xiàn)代企業(yè)的核心制度就是不斷改善和創(chuàng)新企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，其中完善治理結(jié)構(gòu)的前提就是對(duì)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而確保藥房連鎖企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前根據(jù)我國(guó)藥房連鎖企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來(lái)看，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的主要方式就是不斷增加投資主體，推動(dòng)投資主體向多元化發(fā)展，同時(shí)應(yīng)在個(gè)人持股、法人持股和國(guó)家持股三者之間尋求一個(gè)平衡發(fā)展的狀態(tài)，從而加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的約束。第二，對(duì)藥房連鎖企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，明確各個(gè)組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)。在現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)自發(fā)成立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，對(duì)于總經(jīng)理職位實(shí)行聘任制度。但目前我國(guó)藥房連鎖企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置得并不合理，董事會(huì)的監(jiān)控作用微乎其微，因此，藥房連鎖企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，盡量避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任多職的情況。同時(shí)，藥房連鎖企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的職能作用，極力推行董事制度。

（三）健全內(nèi)部監(jiān)控體系，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作

藥房連鎖企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制是確保內(nèi)部控制體系正常實(shí)施的保障。它能對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的解決措施。藥房連鎖企業(yè)要健全自身的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，首先就要建立一套有效的問(wèn)責(zé)制度。明確企業(yè)個(gè)員工的職責(zé)，將責(zé)任細(xì)分到具體的部門或者個(gè)人。同時(shí)，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行效果進(jìn)行及時(shí)的反饋，從而保證內(nèi)部控制體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，藥房連鎖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行力度，樹立相應(yīng)的權(quán)威。目前，隨著藥房連鎖企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也不斷增加了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的難度。所以，藥房連鎖企業(yè)需要加強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平，從而確保企業(yè)審計(jì)工作的正常進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)重視審計(jì)部門人員組成的多元化發(fā)展，不斷需要專業(yè)的審計(jì)人員，也需要精通藥房連鎖企業(yè)管理的相關(guān)專業(yè)人士，通過(guò)對(duì)藥房連鎖企業(yè)審計(jì)部門的構(gòu)成結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，極大地推動(dòng)了藥房企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)。

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（作者單位：貴州同濟(jì)堂藥房連鎖有限公司）endprint