林龍杰
摘要:在中國,地質(zhì)資源是非常重要的,因為國內(nèi)人口眾多,資源和人類的生活密切聯(lián)系,需要對地質(zhì)資源礦產(chǎn)不斷開發(fā)才能更好的滿足現(xiàn)實需要。而地質(zhì)礦產(chǎn)勘查則不是一件易事,需要科學(xué)的管理,如此才能更好提高工作效率。本文主要針對目前地質(zhì)礦產(chǎn)勘查管理現(xiàn)狀出發(fā),分析當前存在的問題,而后根據(jù)實際情況來探討一定的方式和提高效率的措施,以此為研究,并為實際提供一定理論支撐依據(jù)。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn);勘察管理;研究
引言:地質(zhì)礦產(chǎn)資源在我國的資源中占據(jù)著相當大部分,而礦產(chǎn)資源是國家重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),所以對于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和管理是極為必要的。加強對地質(zhì)礦產(chǎn)管理是當下很重要的一項任務(wù),而地質(zhì)礦產(chǎn)的資源在交通、能源和水利上等都起著非常重要的作用,而現(xiàn)在國家對綠色經(jīng)濟倡導(dǎo)比較重視,這更要求地質(zhì)礦產(chǎn)勘察需要走上科學(xué)化道路,只有在地質(zhì)礦產(chǎn)勘察上進一步提高管理水平,才能進一步促進礦產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
1.地質(zhì)礦業(yè)基本情況
我國地域廣闊,礦產(chǎn)資源極為豐富,而在國家的早期開始,五年計劃就開始對此進行探索,已經(jīng)形成了一整套的礦產(chǎn)資源勘察和管理的體系,但是由于我國人口較多,并且不斷呈現(xiàn)上升的趨勢,所以,在人均值上,低于全球的平均水平。
而國內(nèi)礦產(chǎn)資源雖說很豐富,但在分布上顯得不平均,這也是現(xiàn)實發(fā)展中遇到的困境和問題,在經(jīng)濟發(fā)展貧困的地區(qū),礦產(chǎn)資源很富饒豐富,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)則較少,從其中的分布看出,礦產(chǎn)資源多為巖塊礦產(chǎn)資源,鐵礦石在資源上也有著非常大的存儲量,但是在開發(fā)礦產(chǎn)資源時,會遇到各種各樣的困難。比如在開發(fā)鐵礦資源的時候,赤鐵礦占據(jù)了30%,另一部分分別為混合礦、磁鐵礦等。找到礦產(chǎn)資源才是勘察的終極目標,這也是對勘察進行管理的主要目的,可以指導(dǎo)現(xiàn)實中實際情況,科學(xué)的使用勘察技術(shù),成功尋找到更多礦產(chǎn)區(qū)域和豐富資源。
2.勘察管理內(nèi)容及存在問題
礦產(chǎn)資源勘察管理主要內(nèi)容有以下幾個。首先,制定地質(zhì)勘察行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,對于此行業(yè)需要一定的發(fā)展規(guī)劃,如地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃、工作規(guī)劃、還有勘察規(guī)劃等。其次制定地質(zhì)勘察管理制度和一些策略,包括有對地質(zhì)勘察單位企業(yè)化的管理政策,對于礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人需要進行合法的權(quán)益保護,同時,還可以及時推出商業(yè)礦產(chǎn)勘察政策,這些都是需要及時制定出計劃。第三,制定行業(yè)的勘察準則,地質(zhì)勘察的結(jié)果和標準,以及其他一些各項費用。第四,勘察工作需要制定一定的準則和標準,對在行業(yè)實施中各個階段進行規(guī)范,建立很好的應(yīng)急機制,對出現(xiàn)的各種狀況進行推動,才能更好的實現(xiàn)勘察管理內(nèi)容更新。
但是即便如這樣,其中的問題還有很多,礦產(chǎn)地質(zhì)勘察行業(yè)的管理職能不清晰。在目前的情況下,對于地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)是一件非常重要的事,需要急切提上日程,然而和現(xiàn)實相悖的是,國家在對此方面并無太多法律法規(guī),國土資源的管理部門進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘察也處于初級階段,很難對地質(zhì)勘察行業(yè)進行嚴格的控制,管理的主要對象和主體顯得不夠清晰,這樣就很難使得地質(zhì)勘察管理工程順利進行。其次,地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察在資金上有很大的缺口,難以彌補,更不要說滿足勘察的需要,同時,在實際的勘察中,資金都較為分散,投入的不夠規(guī)范,投資者一般都比較重視利潤,而地質(zhì)勘察工作是一件投入時間長,產(chǎn)出較為分散的一個行業(yè),需要大量的資金對此進行支撐,而這種現(xiàn)實情況很難使得勘察功作能夠順利進行下去,同樣影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的繼續(xù)。
3.加強礦產(chǎn)地質(zhì)勘察管理的措施
前面已經(jīng)談及了礦產(chǎn)資源的具體內(nèi)容和存在的一些問題,那么現(xiàn)在需要對此好好的探討,如何將地質(zhì)勘察管理工作落實到實處。需要做到以下幾點。
首先,建立和完善地質(zhì)勘察的管理制度。俗話說的好,無規(guī)則不成方圓,有一定的管理制度才能更好的指導(dǎo)工作的運行。礦產(chǎn)行業(yè)自身也是投入較大的行業(yè),但是需要嚴格的法律和法規(guī)去將其規(guī)范,并且需要建立一系列的地質(zhì)勘察監(jiān)督和管理的機制,為地質(zhì)工作的管理創(chuàng)造良好的環(huán)境,也能讓在此種環(huán)境中工作的工作人員有更好的積極性,從而提高工作的效率。還有,對于勘察技術(shù)也要進行一定的管理和完善,明確地質(zhì)勘察單位的管理職責(zé),將需要實行的規(guī)矩落實到實際中去,為礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作提供有效的依據(jù)。如果在地質(zhì)勘察行業(yè)建立起一定的行業(yè)協(xié)會,會使得其起到監(jiān)督和調(diào)整的作用,當然對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到很好的促進作用。但是需要注意的是在勘察過程中,倘若礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益被傷害,需要按照一定的法律對此進行處理。
其次,制定合理的地質(zhì)勘察規(guī)劃,礦產(chǎn)行業(yè)需要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟具體情況來開發(fā),比如說在面對不同情況時,需要因地制宜制定出合理的發(fā)展規(guī)劃,而不同的地區(qū)發(fā)展水平都是不一樣的,在做出勘察計劃前要嚴格針對當?shù)氐陌l(fā)展能力進行開發(fā),對于礦產(chǎn)潛能進行評估,為礦產(chǎn)的未來發(fā)展做出準確的評價。對此進行預(yù)估,實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源進行合理開發(fā)。
還有建立完善的運行機制,礦產(chǎn)資源開發(fā)前,需要一定的探測,探測結(jié)束之后,需要對此進行嚴格評估,它到底是否具有潛力和價值,一切的運行都是需要一定的科學(xué)合理化機制,將開采工作和勘察工作進行平衡,重視其中的主體性和商業(yè)性相結(jié)合的原則,將礦產(chǎn)資源開發(fā)做到最好。
最后,管理人員的素質(zhì)需要提升。礦產(chǎn)資源對社會發(fā)展有著非常重要作用,礦產(chǎn)資源勘察是工作中的重中之重。但是在礦產(chǎn)行政管理人員上配置顯得不合理,人員的數(shù)量不夠?qū)嶋H需要。而且有些人員缺乏專業(yè)的管理知識和技能,使得管理規(guī)范很多都難以落實到實際中去。
這就需要針對技術(shù)人員,對他們進行一定的培訓(xùn),并且不斷的更新他們的技能,保證技術(shù)人員的綜合素質(zhì)得到很大提高,這樣既能將地質(zhì)勘察工作的效率提高,也能保證找礦工作順利進行。
結(jié)語:地質(zhì)礦產(chǎn)勘察工作涉及的方面有很多,經(jīng)濟、地質(zhì)、技術(shù)等多方面,都需要綜合的把握,雖然在礦產(chǎn)資源中還存在著很多問題,但是要認清這些問題,及時的提出解決的辦法和應(yīng)對措施,是可以極大提高地質(zhì)勘察工作效率,而這對于地質(zhì)勘察在現(xiàn)實中有著極為重要的意義,更加保證地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察,還能促進行業(yè)的進一步發(fā)展。