建筑工程造價預結算審核工作要點分析

夏慧

【摘 要】近年來，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，我國建筑工程行業(yè)也取得了飛速的發(fā)展。建筑工程造價預結算審核工作作為建筑工程項目的重要工作內容，不僅具有較強的專業(yè)性，還具有較高的技巧性?；诖耍撐脑诜治鼋ㄖこ淘靸r預結算審核工作內容的基礎上，總結了建筑工程造價預結算審核工作所存在的問題，深入分析了建筑工程造價預結算審核工作的要點，以期為進一步提高工程造價管理工作質量提供科學的指導。

【Abstract】In recent years， with the continuous development and progress of society， China's construction industry has also achieved rapid development. As the important work content of construction project， the pre-settlement and audit of construction cost is not only more professional， but also more skillful. Based on this， based on analyzing the content of cost pre-settlement audit of building engineering， paper summarizes the problems existing in the cost pre-settlement audit of building engineering， and deeply analyzes the key points of this work to provide scientific guidance to further improve the work quality of engineering cost management.

【關鍵詞】建筑業(yè)；工程造價；預結算審核；工作要點

【Keywords】construction industry； project cost； pre-settlement audit； work points

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）10-0064-02

1 引言

如今，建筑行業(yè)的競爭日益激烈，一些建筑單位為最大限度地獲取利潤，往往會采取一些不良的競爭手段，如巧立名目、工程數(shù)量多計等等。鑒于建筑工程造價預結算所包含的內容比較廣泛，且建筑工程具有周期長、生產(chǎn)流動性大、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品形式多樣、施工技術復雜、固定性等特征，導致了建筑工程造價差異大、動態(tài)變化大以及復雜程度高。為確保施工單位和建筑單位等相關參與方的經(jīng)濟利益，保證建筑工程的施工質量，應對建筑工程造價預結算審核工作予以高度重視。

2 建筑工程造價預結算審核工作概述

建筑工程造價預結算審核工作應以相關法律法規(guī)為準繩，在此基礎上，明確審核內容，為建筑施工各個環(huán)節(jié)明確造價預結算審核工作要點提供指引[1]。建筑工程造價預結算審核工作的審核內容主要包括工程質量審核、范圍審核、定額套用審核以及費用計取審核。其中，工程質量審核是工程造價預結算審核工作的最基本工作內容，在審核過程中，能否以計算規(guī)則和順序進行，會直接影響審核的質量；范圍的審核主要包括工程合同和招標文件，兩者是否相符也將對工程造價預結算審核具有重要的影響；定額套用審核則能夠確保造價預結算中的單價，所以，其是否合理也是審核工作的重點；做好費用計取審核則需確保審核費率的科學與準確，其中最重要的一點就是要依據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理機構的相關文件來確定[2]?？傊?，明確建筑工程造價預結算審核工作的審核內容是分析審核工作要點的必要前提。

3 建筑工程造價預結算審核工作所存在的問題

3.1 審核工作人員的綜合素質偏低

現(xiàn)階段，我國建筑工程造價預結算審核工作中工作人員的綜合素質普遍偏低，這不僅會嚴重影響造價預結算審核工作的質量，還會給建筑工程所涉及的各個單位帶來嚴重的經(jīng)濟影響。目前，部分審核工作人員因綜合素質偏低，致使在開展工程造價預結算審核工作時，無法嚴格按照相關規(guī)范進行，具體來說，其主要體現(xiàn)在以下三方面：

第一，相關規(guī)章制度的熟練掌握程度欠缺，尤其是對相關法律法規(guī)中的有關內容掌握和認識不足，進而導致審核工作存在問題。

第二，審核工作人員的專業(yè)水平有限，導致審核內容不全面，進而嚴重影響建筑工程造價預結算目標的實現(xiàn)[3]。例如，施工材料價格、規(guī)格等方面的審查遺漏。

第三，審核工作人員對工程造價的重要性認識度不夠，在搜集信息方面缺乏主動性和積極性，進而影響了審核的質量。

3.2 建筑工程中存在造價虛增現(xiàn)象

建筑工程造價預結算審核工作存在造價虛增現(xiàn)象，這不僅會威脅到建筑工程的施工質量，還會對預結算審核工作造成極大的困難。具體來說，導致工程造假虛假現(xiàn)象發(fā)生的原因，主要包括以下三個方面：

第一，報價方式存在問題。目前，大部分建筑工程項目所采用的報價方式都是議價模式，尤其是對零散或土石方工程等，這就導致預結算審核工作無法順利開展[4]。

第二，施工過程偷工減料等問題，尤其是在管理部門缺乏全面了解材料定額的情況下，且與施工單位溝通不當，進而導致工程造價虛增。

第三，施工單位以市場變化為由，提高材料的采購價格，而審核工作人員由于對市場缺乏了解，進而對價格的波動情況了解和掌握程度不夠，無法及時發(fā)現(xiàn)造價虛假現(xiàn)象。

3.3 審核工作中監(jiān)督制度不健全

建筑工程造價預結算審核工作的科學合理與否會直接影響建筑工程施工單位的利益。然而，目前部分建筑工程施工單位卻出現(xiàn)了賄賂審核工作人員的現(xiàn)象。具體來說，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要包括以下三方面：

第一，審計人員責任心欠缺；

第二，監(jiān)督制度落實效果不明顯；

第三，審核監(jiān)督制度缺乏專門的監(jiān)督人員。

4 建筑工程造價預結算審核工作要點分析

4.1 全面提升審核工作人員的綜合素質

建筑工程造價預結算審核工作人員綜合素質的提高，應做到以下幾點：

第一，明確要求審核工作人員熟記審核內容，尤其是對工程計量等方面。例如，定期組織崗位培訓或考核，并將其納入績效考核中，以促使審核人員提高自身的專業(yè)水平和素質，尤其是責任心方面。

第二，組織講座或知識競賽等活動，促使審核工作人員熟練掌握相關的規(guī)章制度。

第三，全方位多角度提高審核工作人員對審核工作重要性的認識。例如，定期或不定期組織學習，并將學習的成果以報告的形式進行討論，進而增強其對審核工作重要性的認識。

第四，審核工作人員應全面提高自身的業(yè)務素質和綜合素質，進而有效提高建筑工程造價預結算的工作效率和質量。以提高自身業(yè)務素質為例，審核工作人員可自學計算機軟件或相關程序以及具體規(guī)范等等。

4.2 運用多種方法科學合理控制工程造價

有效控制建筑工程造價，具體來說應做到以下幾點：

第一，完善報價方式。例如，“限額設計”方法的推廣和使用，該方法已經(jīng)被實踐證明是一種非常有效的途徑，主要是其能夠有效控制整個建筑項目的工程造價。

第二，審核工作人員深入市場、深入建筑施工現(xiàn)場，進而對采購材料的價格和施工過程進行全面的把控，尤其是對審核數(shù)據(jù)準確性進行了解和掌握。

第三，施工過程中，審核工作人員應重視施工合同、招標文件一致性等方面的審核。

4.3 健全工程造價預結算審核的監(jiān)管體制

為有效預防工程造價預結算審核工作人員的不良行為，尤其是賄賂行為的產(chǎn)生，應從以下幾方面著手：

第一，完善監(jiān)管體制，增加監(jiān)管力度，進而確保監(jiān)督制度落實。例如，在技術方面，嚴格檢查、審核各階段設計成果，同時運用投資收益分析等經(jīng)濟手段審核設計成果，深入研究并論證設計優(yōu)化、成本優(yōu)化的可能。

第二，指定專門的審核人員對其進行監(jiān)督。第三，制定嚴格的規(guī)章制度，加大懲罰力度。例如，對產(chǎn)生賄賂行為的審核人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即提交司法機關，并追究其刑事責任。

5 結語

綜上所述，建筑工程造價預結算審核工作作為保障科學合理施工的基礎條件和重要手段，分析并明確其審核工作要點，不僅能夠有效確定建筑工程造價，還能夠確保各個利益相關者的經(jīng)濟效益，更能夠提高建筑工程的工程質量。因此，論文從建筑工程造價預結算審核工作內容著手，并針對工作實踐中的建筑工程造價預結算審核工作所存在的審核工作人員綜合素質偏低、造價虛增現(xiàn)象及監(jiān)督制度不健全等問題，分析了建筑工程造價預結算審核工作要點，即全面提升審核工作人員的綜合素質，運用多種方法科學合理控制工程造價，健全工程造價預結算審核的監(jiān)管體制，以期為完善不同的審核工作要點提供借鑒和指導，進而科學合理地控制工程造價。

【參考文獻】

【1】樊宗義.建筑工程造價中預結算審核工作要點分析[J].九江學院學報（自然科學版），2017，32（01）：44-46.

【2】梅武兵，李威威.建筑工程造價預結算審核工作要點探討[J].城市建設理論研究（電子版），2017（04）：97-98.

【3】費秋鳳.對建筑工程造價預結算審核要點分析[J].建材與裝飾，2016，11（03）：176-177.

【4】何梅.淺談建筑工程造價預結算審核工作要點[J].建筑與預算，2016，9（05）：22-24.