田伯凱
【摘 要】人口老齡化是我國當前突出的社會矛盾之一。作為人類豐富知識成果的歷史結(jié)晶,馬克思主義社會科學方法論深刻影響著人類文明的發(fā)展。它以辯證唯物主義和歷史唯物主義為根本方法,概括和總結(jié)了各種具體社會研究方法。所以,用這一研究方法分析研究中國當前人口老齡化問題,具有深刻普遍的指導意義。
【Abstract】The aging of population is one of the prominent social contradictions in China. As a historical crystallization of mankind's rich knowledge achievements, Marx's methodology of social science has a profound influence on the development of human civilization. It summarizes all kinds of specific social research methods based on dialectical materialism and historical materialism. Therefore, it is of profound and universal significance to use this method to analyze and study the current population aging problem in China.
【關(guān)鍵詞】人口老齡化;和諧社會;社會保障
【Keywords】 aging population ; harmonious society ; social insurance
【中圖分類號】C913.6 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)10-0094-02
1 引言
人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會經(jīng)濟后果》確定的劃分標準,當一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時,則意味著這個國家或地區(qū)進入老齡化。1982年維也納老齡問題世界大會,確定60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤^10%,意味著這個國家或地區(qū)進入嚴重老齡化。根據(jù)這一標準,中國已于1999年開始進入老齡化社會,是世界上較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一,也是世界上老年人口最多、增長最快的國家。統(tǒng)計資料顯示,目前中國老齡化人口已經(jīng)達到1.8億之多;并且,就增加數(shù)量而言,每年幾乎增長800萬。按照目前的增幅,到21世紀中葉,未來中國總?cè)丝诋斨腥种坏娜藢⑹抢淆g人口。不僅如此,在老年人口的快速增長過程中,超高齡老人(通常指80歲以上)的數(shù)量也在急劇增長,達百萬之巨。而這個群體通常失去了自理能力,在身體上需要康復護理、醫(yī)療保健,在精神上需要關(guān)懷慰藉等,這在另一個層面上也使得老齡化問題更加突出,養(yǎng)老問題的嚴峻程度日趨愈烈。
2 用社會矛盾的普遍性正視人口老齡化問題
矛盾具有普遍性,既貫穿社會發(fā)展的各個階段,又普遍存在于各種社會形態(tài)。但是,這無所不在的矛盾有著巨大的推動力。正如毛澤東所說:“社會的變化,主要是由于社會內(nèi)部矛盾的發(fā)展,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,階級之間的矛盾,新舊之間的矛盾,由于這些矛盾的發(fā)展,推動了社會的前進,推動了新舊社會的代謝?!痹谏鐣芟到y(tǒng)中,人類社會的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,它始終存在于各種社會的每個階段和方面。
社會基本矛盾運動總是從生產(chǎn)力的發(fā)展開始的。失去勞動能力的老年人,曾經(jīng)是生產(chǎn)力系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)。按照馬克思主義與社會科學方法論,社會歷史發(fā)展的不同階段,社會階層結(jié)構(gòu)也有著差異。同一社會階層的人,由于經(jīng)濟地位,社會地位,謀生方式,從業(yè)范圍接近,會產(chǎn)生共同的利益訴求,利益關(guān)切和利益驅(qū)動。不同社會階層的人,由于利益訴求,利益關(guān)切和利益驅(qū)動存在差別,因而也會產(chǎn)生階層之間的矛盾。老齡人口,作為失去勞動力的特殊階層,同廣大勞動者階層,無疑會產(chǎn)生各種利益間的矛盾。因此,關(guān)注人口老齡化問題,是關(guān)注社會各階層矛盾的一個非?,F(xiàn)實的話題。
從辯證的唯物主義角度看,人口老齡化問題歸結(jié)于人口平均壽命的延長。改革開放以來,我過的物質(zhì)文化和精神文明有了雙重的提高。人們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量,尤其是醫(yī)療保健有了根本性變革,人均壽命有了顯著提高,自然死亡率大幅下降;老齡化是壽命提高的影子。但是,老年人不是無用的人,他們依然是社會的重要組成部分,為社會主義建設(shè)做出了重要貢獻。
但是,我們不得不正視人口老齡化給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的一系列深刻影響。這主要有以下幾個方面的表現(xiàn):
第一,人口老齡化對社會生產(chǎn)力的影響。
老人年增多,必然伴隨的是具有勞動能力的人在數(shù)量上的減少,從而影響勞動力的有效供給。可以預見,當老齡化比例達到一定程度時,在一些特定區(qū)域,會造成勞動力嚴重匱乏。而勞動力的不足,就會作用于勞動生產(chǎn)實際,給生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量帶來消極影響。
第二,人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。
老年人的消費不僅與中青年的消費內(nèi)容和消費習慣不一樣,老年人活動范圍的相對縮小,消費需求也相對減弱,人口老齡化對刺激消費擴大內(nèi)需的經(jīng)濟政策有較為負面影響。
第三,人口老齡化對我國的醫(yī)療和社會保障體系產(chǎn)生的影響。
從中國的養(yǎng)老模式來看,城鄉(xiāng)以社會養(yǎng)老形式為主;而農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主。但是,無論哪一種形勢,都離不開先進醫(yī)療系統(tǒng)和完備的社會保障體系。在老齡化背景下,對這些方面的要求只能更高更多,不會減少。這從我國2001年至2012年間用于醫(yī)療社會保障資金的增長情況可見一斑,增長了接近10倍;而用來支付離退休職工的費用也增長了12倍。這兩方面皆高于同期經(jīng)濟增長速度,使各級財政負擔相當沉重。endprint
3 提高生產(chǎn)力水平解決人口老齡化問題
人口老齡化問題,從本質(zhì)上說是社會發(fā)展中生產(chǎn)力遇到的問題。馬克思和恩格斯在論述人類社會發(fā)展時,提出了“兩種生產(chǎn)”的理論:一種是人類自身是生產(chǎn),另一種是物質(zhì)資料的生產(chǎn)。
自我國施行計劃生育政策以來,人口增長幅度和人口基數(shù)得到有效控制,這在一定時期促進了生產(chǎn)能力和社會的發(fā)展。但是,獨生子女政策到目前已經(jīng)超過三十年,社會勞動結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。如果繼續(xù)施行一孩化政策,人類自身的生產(chǎn)就會嚴重受阻,勞動力的更新也就緩慢,進而深層次阻礙經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步。所以,2015年10月29日發(fā)布的中共十八屆五中全會公報指出,“促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?!笔藢梦逯腥珪珗笮肌叭鎸嵤┮粚Ψ驄D可生育兩個孩子政策”,而此次人口政策的調(diào)整距離2013年11月十八屆三中全會決定放開“單獨二孩”,還不到兩年時間。從物質(zhì)資料的生產(chǎn)層面看,需要提高現(xiàn)有生產(chǎn)力水平。從當前社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,我們要提高制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,它山之石可以攻玉,制造業(yè)在國家經(jīng)濟和社會生活中的作用不言而喻,但是,隨著互聯(lián)網(wǎng)和新的科技手段作用越來越大,傳統(tǒng)制造業(yè)受到了嚴重沖擊,甚至很多行業(yè)瀕臨危機。這對依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù),且年齡日趨增大的群體來講,也是一次嚴重的打擊[1]。中國可以借鑒一下先進國家的經(jīng)驗,在轉(zhuǎn)型時期妥善為他們做好過渡。而制造業(yè)的積極發(fā)展,會生產(chǎn)大量物質(zhì)價值,不僅保障國家在國際上的競爭力,也會為完善國內(nèi)社會保障體系,提供物質(zhì)基礎(chǔ)做出巨大貢獻。
4 結(jié)論與啟示
進入21世紀后,中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的各級政府,把建設(shè)和諧社會作為考驗黨領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。而社會的和諧,不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明的進步,而且表現(xiàn)在精神文明的極大提高。但是,我國仍然處在社會主義的初級階段,社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。越來越突出的人口老齡化問題,是這一矛盾的表現(xiàn)形式之一。因此,我們必須解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,建立健全養(yǎng)老保障制度、醫(yī)療保障制度等各項保障制度,讓老齡人口的物質(zhì)生活得到保障,讓老齡人口的物質(zhì)生活質(zhì)量得到大幅度的提高。同時,人口老齡化問題既是人口問題、社會問題,也是經(jīng)濟問題、政治問題,但從終極意義上說,人口老齡化問題在根本上是文化問題。老齡文化的發(fā)展離不開國家整體文化戰(zhàn)略的發(fā)展,老齡文化是國家整體文化發(fā)展的一個組成部分。2012年,國家各部委都相繼出臺了“十二五”規(guī)劃。文化部、教育部、國家體育總局的“十二五”規(guī)劃都為老齡文化事業(yè)未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2012年10月,全國老齡工作委員會16個成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強老年文化建設(shè)的意見》,這是指導今后一個時期中國老年文化建設(shè)的重要政策文件。
綜上所述,本文通過運用馬克思主義社會科學研究方法論,著重展示了人口老齡化蘊含的社會系統(tǒng)研究方法和社會矛盾研究方法,并從生產(chǎn)力的角度揭示了解決人口老齡化的一般規(guī)律,從社會主義社會的基本矛盾揭示了人口老齡化社會矛盾的本質(zhì)。由此可見,在人口老齡化問題研究中,馬克思主義社會科學方法論有著重要的指導意義。
【參考文獻】
【1】 黃瑞.人口老齡化及其經(jīng)濟影響[J].經(jīng)濟研究導刊,2010(04):32.endprint