全面把握供給側(cè)改革的四個(gè)重要關(guān)系

趙林如

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況提出的重大決策，對(duì)于從根本上解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題意義重大。

多年來，我們注重的一直是需求拉動(dòng)，用各種舉措刺激消費(fèi)，擴(kuò)大出口，加大投資?，F(xiàn)在，需求依然在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，但是面對(duì)根本上的供需結(jié)構(gòu)性矛盾，三駕馬車的拉動(dòng)已乏力，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革已十分必要和緊迫，而供給側(cè)改革要切實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)其初衷，必須把握好關(guān)系供給側(cè)改革順利開展的四大重要關(guān)系。

全面把握供給與需求的辯證關(guān)系適時(shí)進(jìn)行需求側(cè)管理和供給側(cè)管理

社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行歸根結(jié)底為兩大方面相互作用，即供給與需求。在供給與需求這對(duì)矛盾中，需求是根本，供給是解決需求的手段，需求要求供給，供給滿足需求；但是供給也創(chuàng)造創(chuàng)新需求，需求則提高和創(chuàng)新供給。供給與需求的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。所謂辯證統(tǒng)一，一是從根本上說，是需求產(chǎn)生供給，需求決定供給，但是，供給又決定需求和消費(fèi)，需求只能在現(xiàn)有的供給中實(shí)現(xiàn)和滿足；二是需求要求相應(yīng)的供給，引領(lǐng)供給，創(chuàng)新供給，供給滿足需求，也可引領(lǐng)需求，創(chuàng)新需求，也就是說需求和供給是相互引領(lǐng)的，相互拉動(dòng)的，是各自創(chuàng)新相互提升的；三是二者的關(guān)系必須是協(xié)調(diào)的，相對(duì)平衡的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正是在需求與供給的動(dòng)態(tài)平衡中發(fā)展的。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，“看不見的手”必然導(dǎo)致供給和需求動(dòng)態(tài)的平衡，“看得見的手”也必須以實(shí)現(xiàn)供給和需求動(dòng)態(tài)的平衡發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能持續(xù)健康發(fā)展。否則，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，或遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求，或者不適用對(duì)路，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。

“供給側(cè)”是相對(duì)于“需求側(cè)”而言的。自有人類以來，就有需求。需求有方方面面，供給也包括方方面面。概括起來，需求側(cè)可概括為消費(fèi)、投資、出口三大類，通俗地講就是三駕馬車，這三駕馬車?yán)瓌?dòng)供給，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)可概括為四大要素，即資本、土地、勞動(dòng)力、創(chuàng)新，四大要素組成了產(chǎn)能，產(chǎn)能和資源的配置提供了供給。需求和供給的矛盾是自始至終的矛盾，需求側(cè)和供給側(cè)的運(yùn)動(dòng)也是不斷的矛盾和協(xié)調(diào)的。

需求側(cè)管理和供給側(cè)管理是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩個(gè)重要手段，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)代表的薩伊定律主張自由經(jīng)濟(jì)，不主張國家干預(yù)，在一些國家一定時(shí)期取得成效。第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家基本采用凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策，通過財(cái)政杠桿和貨幣政策來刺激消費(fèi)，刺激需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，效果也很顯著。政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，關(guān)鍵要從實(shí)際情況出發(fā)，全面把握制約經(jīng)濟(jì)的主要問題。當(dāng)前，由注重需求拉動(dòng)到供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是我國政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念轉(zhuǎn)換和“看得見”的手的管理水平的提升。

把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系供給側(cè)改革的首要目標(biāo)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提供供給、滿足需求的源泉，搞供給側(cè)改革，首要的目標(biāo)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一段時(shí)間來，一種說法甚為張揚(yáng)，即虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛，增長快，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，導(dǎo)致虛擬產(chǎn)業(yè)蜂擁而上。其根源是沒有全面把握虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是指滿足人類基本需要的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括各種物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)，比如，機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)等；也涵蓋教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。

所謂虛擬經(jīng)濟(jì)從根本上講是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、抽象表現(xiàn)化，是虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。表現(xiàn)為虛擬資本的持有和運(yùn)動(dòng)，既包括股票、債券、外匯等傳統(tǒng)金融資產(chǎn)，也包括由金融創(chuàng)新所派生和組合的各種衍生金融工具。虛擬經(jīng)濟(jì)一經(jīng)產(chǎn)生就有自己運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，貨幣資本可以不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就取得盈利，甚至脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r獲得暴利。但是，完全脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能持久的，反而是危險(xiǎn)的。

虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可概括為以下四個(gè)方面：1.虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，虛擬經(jīng)濟(jì)根源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.虛擬經(jīng)濟(jì)植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)反過來作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。3.虛擬經(jīng)濟(jì)又獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有著完全不同于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式和規(guī)律。4.二者相互作用，共同發(fā)展，二者存在正相關(guān)關(guān)系，互為監(jiān)測(cè)服務(wù)關(guān)系。但是，如果虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，違背了其間的正相關(guān)關(guān)系時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。

我們說虛擬經(jīng)濟(jì)植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)：首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展，都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。否則，就成了無根之木、無源之水。其次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出新的要求，比如，金融產(chǎn)品的出現(xiàn)發(fā)展正是伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求而出現(xiàn)和發(fā)展的。最后，虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的初衷是為了更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果也是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。

虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為三個(gè)方面：第一，虛擬經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而又獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自身運(yùn)行的方式和規(guī)律，自然形成了一個(gè)足以影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的外部宏觀環(huán)境，這個(gè)外部宏觀經(jīng)營環(huán)境中，包括全社會(huì)的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。顯然，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，將會(huì)在相當(dāng)大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。第二，虛擬經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的運(yùn)行方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入能量。比如實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需有充足的資金，需有資本的積聚和集中。積聚，是自身資本的積累；集中，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中主要有兩個(gè)途徑：一個(gè)是向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款；另一個(gè)則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價(jià)證券籌措資金。相比較而言，通過第二條途徑解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金會(huì)更加方便、快捷。這樣，虛擬經(jīng)濟(jì)就為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積聚了資本和能量。第三，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度密切關(guān)系著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大體經(jīng)過了五個(gè)階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會(huì)化、有價(jià)證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度決定了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也不同。endprint

總之，搞供給側(cè)改革，就是要?jiǎng)?chuàng)新促進(jìn)和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，供給側(cè)改革的首要目標(biāo)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而由于虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間存在著極為密切的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，要同樣注重虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，尤其要注重把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)二者正相關(guān)關(guān)系，注重把握好二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

供給側(cè)改革涉及方方面面核心問題是創(chuàng)新、創(chuàng)造

供給側(cè)改革的核心或基礎(chǔ)是創(chuàng)新、創(chuàng)造，或者說，創(chuàng)新、創(chuàng)造是供給側(cè)改革的根本抓手和基礎(chǔ)。馬克思在資本論中指出，創(chuàng)新，技術(shù)革命帶來新一周期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新、創(chuàng)造才能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

供給側(cè)改革的本質(zhì)就是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升供給的水平、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)和新的增長機(jī)制，因此，只有抓好創(chuàng)新、創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革初衷。習(xí)近平總書記曾在論述經(jīng)濟(jì)新常態(tài)第三個(gè)特點(diǎn)時(shí)指出，中國經(jīng)濟(jì)正由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。十八屆五中全會(huì)在制定五年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將創(chuàng)新發(fā)展確定為五大發(fā)展戰(zhàn)略之首。供給側(cè)改革首先要求創(chuàng)新理念，隨之創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展方式，創(chuàng)新管理方式。這要求我們必須在供給側(cè)理論、供給側(cè)制度、供給側(cè)技術(shù)等方面尋求創(chuàng)新和突破。

一系列的創(chuàng)新、創(chuàng)造才帶來新的發(fā)展點(diǎn)、增長點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃明確指出，中國未來10年內(nèi)的新增長點(diǎn)主要在三個(gè)方向上。第一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我們未來的新增長點(diǎn)。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)有八個(gè)要點(diǎn)。①新能源。新能源屬于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，水能、生物能、地能、非風(fēng)能、太陽能、核能都屬于新能源范疇。新能源發(fā)展很快，有的已成為現(xiàn)實(shí)。②新材料。習(xí)總書記在英國出訪時(shí)視察了新材料實(shí)驗(yàn)室，他們已用石墨烯生產(chǎn)電池，充一次電可以跑440公里，可以連續(xù)充電2 000次。我國的石墨烯應(yīng)用也取得了重大進(jìn)步。③生命生物工程。④信息技術(shù)。騰訊公司的微信就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的突破，現(xiàn)在市值已經(jīng)超過了馬云。這種創(chuàng)新帶來了巨大的市場價(jià)值，所以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為重點(diǎn)。⑤節(jié)能環(huán)保。中國每年的廢水處理差不多有近萬億元的市場價(jià)值，環(huán)保市場很大。⑥新能源汽車。⑦智能機(jī)器人。智能化和機(jī)器人在未來都有很大的空間。⑧高端裝備。我們要關(guān)注這些新增長點(diǎn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)會(huì)有很大的前景。第二是服務(wù)業(yè)。消費(fèi)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、精神服務(wù)都很有空間。包括餐飲與商貿(mào)、醫(yī)療與健康、養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù)、兒童消費(fèi)服務(wù)、家政消費(fèi)服務(wù)、交通信息消費(fèi)服務(wù)等都很有前景。第三，教育投資。教育發(fā)展有三個(gè)途徑，一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)辦大學(xué)，社會(huì)資本辦大學(xué)，這些大學(xué)的目標(biāo)是沖擊世界一流的大學(xué)。比如西湖大學(xué)是民辦大學(xué)，其目標(biāo)就是中國的哈佛大學(xué)。再一個(gè)就是允許和幫助海外的名牌大學(xué)在中國辦分校。比如以色列工學(xué)院在廣州已經(jīng)奠基，斯坦福大學(xué)準(zhǔn)備在深圳辦分院，紐約大學(xué)在上海已經(jīng)辦了分校。這些都是創(chuàng)新，都是供給側(cè)改革所要求的。

切實(shí)把握和落實(shí)供給側(cè)改革與全面深化改革的同步配套

實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革初衷，形成新的科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)和新的增長機(jī)制，要求我們一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面也要求改革現(xiàn)在一些抑制供給的體制和政策，如保護(hù)落后產(chǎn)能、緊縮的貨幣政策和繁瑣的審批制度等。

而且，不僅需要供給側(cè)改革和發(fā)展的政策，還需要供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力措施，還必須有很多方面政策措施要配套，要和全面深化改革同步配套。供給側(cè)改革必然涉及到全面體制改革，必然會(huì)涉及到很多人的切身利益，尤其是一些既得利益集團(tuán)，包含經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域內(nèi)一些群體。市場經(jīng)濟(jì)要靠競爭、公平、契約、法制作保證，因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的同時(shí)，必須注重建立起市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要的基本條件，建立起保證市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的競爭、公平、契約、法制。為此，我們要把握好供給側(cè)改革與全面深化改革的關(guān)系，真正把供給側(cè)改革落到實(shí)處。

眼下，圍繞供給側(cè)改革，我們需要抓好許多工作：

首先是在國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國產(chǎn)業(yè)布局。

盡快從目前去產(chǎn)能、去庫存深入到供給側(cè)改革。在去產(chǎn)能、去庫存的同時(shí)提高我國產(chǎn)業(yè)集中度，解決不同行業(yè)布局問題。

我國企業(yè)眾多，布局分散，任何一個(gè)企業(yè)或協(xié)會(huì)組織都沒有力量進(jìn)行各行業(yè)的合理布局和集中，國際經(jīng)驗(yàn)也證明非國家層次發(fā)力不能實(shí)現(xiàn)。因此，國家應(yīng)該通過頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃有關(guān)行業(yè)布局，提供相關(guān)政策支持，并按目標(biāo)要求監(jiān)督檢查。

其次，以大的央企和國企為中心推動(dòng)集中化重組。

行業(yè)合理布局和資本做大產(chǎn)能集中主要有兩種方式。一是對(duì)央企和國有企業(yè)進(jìn)行合并、重組，即資本的集中。二是推動(dòng)國有企業(yè)混改。央企重組優(yōu)勢(shì)在于，能夠盡快提高資源配置效率，減少重復(fù)建設(shè)，減少內(nèi)耗和無效投資，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，便于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)不斷地增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高在國際市場的競爭力，與國際一流大企業(yè)集團(tuán)相抗衡。

再次，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)沿著“一帶一路”“走出去”。

在我國國內(nèi)過剩的產(chǎn)能，在國際社會(huì)中并非過剩，比如，我國的鋼鐵產(chǎn)能等并不一律是落后產(chǎn)能，有不少在國際上是比較先進(jìn)的產(chǎn)能。因此，加大在“一帶一路”沿線國家布局的力度，更好地開展“走出去”，一方面來緩解內(nèi)地產(chǎn)能過剩的壓力；一方面在世界進(jìn)行戰(zhàn)略布局，也有利于我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有人認(rèn)為我們已面臨第三次全球化浪潮。第一次全球化浪潮是殖民地，主導(dǎo)方是歐洲或者英國；第二次全球化浪潮是美國主導(dǎo)的，形成了自由貿(mào)易；第三次全球化浪潮就是全球配置資源，是技術(shù)、市場、資金、勞動(dòng)的全球配置。中國要迎戰(zhàn)第三次全球化浪潮，實(shí)現(xiàn)全球資源配置，我們的“一帶一路”，是在全球配置資源的一個(gè)很好的途徑。走出國門就是新的機(jī)遇，關(guān)注全球配置資源，抓住這個(gè)新的全球化浪潮，對(duì)于國家和企業(yè)都具有重大意義。

最后，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

日前，美國大幅度減稅，對(duì)于我們有一定的借鑒意義。美國稅改計(jì)劃主要集中于減少企業(yè)稅率、降低個(gè)人稅負(fù)、增加海外稅收三個(gè)方面。企業(yè)稅直接從現(xiàn)行35%降至15%，個(gè)稅起征點(diǎn)也提高近一倍。這一舉措首先受益的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也給企業(yè)、中產(chǎn)階級(jí)帶來利益，顯著增強(qiáng)美國競爭力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力。

我國企業(yè)稅費(fèi)名目繁雜、負(fù)擔(dān)重，涉及企業(yè)稅費(fèi)名目10余種，其中企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅3種占比較大。企業(yè)還要繳納約13%的附加稅費(fèi)，包括約7%的城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、5%的教育附加費(fèi)和1%的防洪費(fèi)等。根據(jù)世行測(cè)算，我國企業(yè)的總稅率遠(yuǎn)高于美國企業(yè)的總稅率。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年中國企業(yè)總稅率為68%；美國企業(yè)的總稅率是44%。此外，國內(nèi)制造業(yè)還面臨勞動(dòng)力、土地價(jià)格上漲，產(chǎn)能、資源約束，企業(yè)成本不斷上漲。減少企業(yè)稅費(fèi)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

此外，關(guān)注和把控金融風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)供給側(cè)改革政策的配套和落實(shí)，這些都是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)供給側(cè)改革所急需的。

（作者單位：國務(wù)院國資委）

（責(zé)任編輯：崔小花）endprint