輸變電工程變更對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生的影響

邵倫濤

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.25.217

摘 要：本文結(jié)合個(gè)人多年輸變電工程造價(jià)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)輸變電工程變更對(duì)造價(jià)管理帶來(lái)的影響進(jìn)行粗淺的闡述，提出降低輸變電工程變更的幾點(diǎn)個(gè)人建議，以期為更好的控制輸變電工程造價(jià)，提高輸變電工程投資效益做出有益的參考。

關(guān)鍵詞：輸變電工程 工程變更 造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）09（a）-0217-02

在輸變電工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，輸變電工程建設(shè)單位往往面臨著工程量、施工進(jìn)度變化問(wèn)題，以及施工單位在合同執(zhí)行中的爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題，也就導(dǎo)致了輸變電工程變更，從而影響到整個(gè)輸變電工程項(xiàng)目的工程造價(jià)，不僅無(wú)法保證輸變電工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，也會(huì)給輸變電工程項(xiàng)目帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與極為惡劣的不良影響。所以，如何做好輸變電工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，明確輸變電工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響工作，從而進(jìn)一步降低輸變電工程變更發(fā)生的幾率則尤為重要。以下筆者即對(duì)輸變電工程變更對(duì)造價(jià)管理闡述的影響進(jìn)行粗淺的闡述。

1 輸變電工程變更對(duì)造價(jià)管理帶來(lái)的影響

第一，輸變電工程質(zhì)量被迫下降。通過(guò)不完全數(shù)據(jù)調(diào)查分析我們可以清楚的看到，輸變電工程項(xiàng)目變更往往發(fā)生在工程后期，特別是結(jié)構(gòu)部位之上，而這不僅會(huì)給整個(gè)輸變電工程結(jié)構(gòu)安全預(yù)留下巨大的隱患，還會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)輸變電工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的耐久性與強(qiáng)度，給后期的正確使用帶來(lái)巨大的不便，也就嚴(yán)重影響到輸變電工程質(zhì)量。而為了進(jìn)一步彌補(bǔ)輸變電工程被迫下降的質(zhì)量，輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)方與承包方就不得不投入更多的資金，造價(jià)也必將發(fā)生改變，相應(yīng)的管理工作、質(zhì)量檢查、工程量的確定、變更工作等均會(huì)接踵而至。第二，輸變電工程進(jìn)度變得緩慢。一旦在輸變電工程施工過(guò)程中發(fā)生變更問(wèn)題，那么勢(shì)必會(huì)將原有的施工進(jìn)度、施工計(jì)劃、施工安排打亂，也就使得輸變電施工設(shè)備、勞動(dòng)力、材料等準(zhǔn)備工作相應(yīng)發(fā)生混亂，甚至?xí)斐奢斪冸姽こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)發(fā)生停工。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)大大降低施工人員的工作效率，頻繁的拆建已完工程也將降低施工人員的工作熱情，導(dǎo)致工人情緒低落，效率下降，進(jìn)而導(dǎo)致施工進(jìn)度計(jì)劃難以完成。第三，輸變電工程項(xiàng)目投資被迫加大。在輸變電工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)生工程變更就會(huì)導(dǎo)致已經(jīng)完工的項(xiàng)目被迫進(jìn)行拆除，設(shè)備被迫進(jìn)行退貨，輸變電工程被迫進(jìn)行二次重建等問(wèn)題。而一旦發(fā)生工期延誤那么就必須要采取趕工措施，也就會(huì)發(fā)生趕工費(fèi)用，進(jìn)一步增大輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。第四，輸變電工程項(xiàng)目竣工決算困難。輸變電工程施工階段過(guò)多的發(fā)生變更必然會(huì)造成工期延誤，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)索賠，如果再加上因?yàn)楣て诰o張，工程變更資料不完整或其他的原因，那么就會(huì)給輸變電工程竣工決算制造很多困難，特別是當(dāng)輸變電工程實(shí)施時(shí)間跨度較長(zhǎng)時(shí)，竣工決算缺少完整結(jié)算、決算的相關(guān)資料時(shí)，其工作會(huì)更加困難，遲遲無(wú)法完成竣工決算，也難以確定準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)價(jià)值。

2 降低輸變電工程變更的幾點(diǎn)個(gè)人建議

正是因?yàn)檩斪冸姽こ添?xiàng)目在實(shí)際的施工過(guò)程中具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，所以任何輸變電工程承包合同都不可能做到覆蓋施工過(guò)程中的所有可能發(fā)生的變化，因此，輸變電工程變更往往也是不可避免的。而輸變電工程變更又對(duì)整個(gè)輸變電工程項(xiàng)目的施工具有很大的破壞力，因此，如何既可能的降低輸變電工程變更的幾率，并合理的控制與管理輸變電工程變更則尤為重要。在輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，工程變更產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)形式往往呈現(xiàn)出多樣化，工程變更處理的方式因此也就更加復(fù)雜多樣。而這就要求輸變電工程管理人員首先要能夠清楚的識(shí)別變更種類，并且根據(jù)不同的變更種類采取有效的控制方法，采取不同的變更處理程序及不同的審批流程，從而有效的控制工程變更，化解變更風(fēng)險(xiǎn)。

電力企業(yè)在面對(duì)輸變電工程造價(jià)管理時(shí)，應(yīng)該采取主動(dòng)預(yù)防措施——工程法，以此運(yùn)用工程技術(shù)手段，來(lái)消除物質(zhì)性變更威脅。而對(duì)于一些不可避免的變更因素則要盡可能的降低其出現(xiàn)的可能性。如，隨著輸變電工程項(xiàng)目施工的逐漸深入，在輸變電施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的機(jī)械設(shè)備會(huì)越來(lái)越多，此時(shí)，就應(yīng)該果斷加強(qiáng)用電檢查，督促電工定期進(jìn)行用電設(shè)備的檢查，避免出現(xiàn)因?yàn)樨?fù)載過(guò)重導(dǎo)致設(shè)備毀損或者引發(fā)火災(zāi)等不安全事故的發(fā)生。特別是在輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)要盡可能避免電力施工人員出現(xiàn)傷亡事故。而要想做到此點(diǎn)則應(yīng)該做好輸變電工程項(xiàng)目的前期資料收集工作與調(diào)查研究工作，積極的收集所有與輸變電工程施工相關(guān)的資料，對(duì)輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，制定相應(yīng)的有效的應(yīng)對(duì)措施，力求在輸變電工程施工前期進(jìn)行變更。

同時(shí)，要想更好的控制輸變電工程造價(jià)管理工作，降低工程變更對(duì)輸變電工程造價(jià)管理的影響，電力企業(yè)應(yīng)該還endprint