和美國智庫談中美“最大黏合劑”

中國與全球化智庫（CCG）主任　王輝耀

美國總統(tǒng)特朗普訪華前，中國與全球化智庫（CCG）團(tuán)隊在紐約與華盛頓舉辦12場活動，同美國商界、政界、學(xué)術(shù)界及中國在美企業(yè)進(jìn)行了廣泛深入交流。這種中國社會智庫在美開展公共外交的嘗試非常有意義，特別是和美國兩黨智庫、眾參兩院都有接觸后，更能了解特朗普對華政策的形成脈絡(luò)。我們也發(fā)現(xiàn)很多美國學(xué)者和政治領(lǐng)袖對中國的了解還很有限，部分專家對中國的誤解并非出于對中國根本性的排斥，原因之一是還不夠了解中美經(jīng)貿(mào)往來這一最大“黏合劑”給美國帶來的積極影響。

盡管美國兩黨的主張仍有傳統(tǒng)上的差別，如民主黨更重視人權(quán)，共和黨更強(qiáng)調(diào)商業(yè)利益，但都非?？粗刂忻狸P(guān)系的發(fā)展，也意識到中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，需要謹(jǐn)慎處理。在訪問過程中接觸的幾十家中資企業(yè)很關(guān)心美國外國投資審查委員會對中國企業(yè)在美投資的審查話題，同樣，包括美中關(guān)系全國委員會資深人士在內(nèi)的不少美方專家同樣關(guān)注?，F(xiàn)在有七八十個中方投資項目卡在美國外國投資審查委員會，一些項目甚至拖了好幾年。他們認(rèn)為，這些與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問題，構(gòu)成了中美關(guān)系的不確定性。在其他幾個場合，同樣聽到這樣的聲音，這讓我們意識到，盡管中美在地緣政治、意識形態(tài)、價值體系等方面有差異，但中美最大的黏合劑、公約數(shù)就是經(jīng)貿(mào)，中美經(jīng)貿(mào)已經(jīng)是你中有我，我中有你，是中美和平的穩(wěn)定器，中美經(jīng)貿(mào)往來是兩國最關(guān)心的。

美國企業(yè)研究所專門做特朗普的輿情調(diào)查，從他們提供的一份報告中可以看到，特朗普在共和黨內(nèi)部選民的支持率仍非常高。傳統(tǒng)基金會是美國共和黨最大的智庫，在美國白宮網(wǎng)站上還掛著該智庫主席佛訥前不久和特朗普吃飯的照片。筆者跟他們講福耀在美國投資的案例，他們也覺得這樣的中資企業(yè)投資對美國經(jīng)濟(jì)有好處，并表示會跟特朗普反映這些情況。作為影響特朗普的第一大智庫，美國傳統(tǒng)基金會的運行模式中有50萬會員加入，他們主要分布在美國中西部，這也意味著特朗普通過該智庫贏得50萬個美國家庭的支持。

圍繞中美兩國經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展，筆者向參與交流的美方人士提出四條建議：中美應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作、美國應(yīng)放寬中國對美投資、美方不應(yīng)忽視兩國“人才貿(mào)易”給美國帶來的巨大順差以及在全球治理問題上中美應(yīng)實現(xiàn)全球共治。以留學(xué)生為例，美國在中國的留學(xué)生是2萬人，而在美中國留學(xué)生有40萬，足足20倍差距。一個中國留學(xué)生每年學(xué)費和生活費三四萬美元，一年就給美國貢獻(xiàn)150億美元左右，也“養(yǎng)活”了很多美國學(xué)校。

美國政府這些年有意發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，卻沒有牽頭部門和啟動資金。美國人逐漸意識到，中國可以幫助美國解決資金不足的問題。我們乘火車從紐約到華盛頓，一路晃晃悠悠，速度也較慢，可以說，在美國最發(fā)達(dá)的東部，基礎(chǔ)設(shè)施相對中國很多地區(qū)已落后不少。有美方人士說，美國建什么都會審查很長時間，習(xí)慣大干快上的中國企業(yè)會有點不適應(yīng)。美國進(jìn)步中心被看成是民主黨智庫大本營，正在做振興美國的計劃，這與中國希望加強(qiáng)中美兩國基礎(chǔ)設(shè)施合作的愿望不謀而合。▲