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      十八大以來堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合研究綜述

      2017-11-08 18:20李亞超
      黨史文苑 2017年20期
      關(guān)鍵詞:基本路徑研究展望重大意義

      李亞超

      [摘要]十八大以來,學(xué)術(shù)界圍繞思想建黨和制度治黨的歷史溯源、辯證關(guān)系,以及兩者緊密結(jié)合的重大意義、基本路徑,進(jìn)行了廣泛深入的研究,取得了一系列研究成果。今后學(xué)術(shù)界應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)概念研究,強(qiáng)化實(shí)證分析研究,深化評價體系研究,注重學(xué)科交叉研究,拓寬思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合研究的深度和廣度。

      [關(guān)鍵詞]歷史溯源 辯證關(guān)系 重大意義 基本路徑 研究展望

      堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識,是關(guān)系到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要課題,是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵性問題。十八大以來,許多專家學(xué)者對此問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,取得了豐碩的成果,現(xiàn)將主要觀點(diǎn)作一綜述,并對下一步研究方向和重點(diǎn)進(jìn)行展望,以期拓寬這一領(lǐng)域研究的深度和廣度。

      一、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的歷史溯源

      多數(shù)學(xué)者從國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史和中國共產(chǎn)黨歷史的視角,分析論述馬克思主義政黨堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的歷史溯源。

      秦宣認(rèn)為,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合是馬克思主義政黨建設(shè)的重要原則。馬克思恩格斯在建立共產(chǎn)主義同盟和第一國際以及幫助歐洲各國建立工人階級政黨的實(shí)踐中,非常重視革命理論的重要作用和黨的思想建設(shè),既創(chuàng)立了馬克思主義理論,為無產(chǎn)階級政黨的思想建設(shè)提供了強(qiáng)大武器,又拿起“批判的武器”,徹底清理和批判各種非無產(chǎn)階級思潮對無產(chǎn)階級政黨的影響。列寧為了解決從思想上建黨的問題,在工人階級和廣大群眾中大力宣傳馬克思主義,提出了著名的“灌輸論”,同各種非無產(chǎn)階級思想和錯誤思潮作不調(diào)和的斗爭。特別重要的是,列寧為無產(chǎn)階級政黨確立了重要的組織原則和紀(jì)律規(guī)范,首次提出民主集中制,高度重視組織紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須有鐵的紀(jì)律,嘗試建立黨內(nèi)監(jiān)督制度、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制等一系列制度規(guī)范,為馬克思主義政黨的制度建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)[1]p33-34。

      姚桓認(rèn)為,注重從思想上建黨,解決了在中國特殊條件下建設(shè)馬克思主義政黨的問題,是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗。民主革命時期,黨內(nèi)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的黨員占多數(shù),帶來了黨在受到農(nóng)民和小資產(chǎn)階級思想影響下如何保持先鋒隊性質(zhì)的嚴(yán)重問題。1929年通過的《古田會議決議》,指出了以思想建設(shè)克服錯誤思想的各種具體舉措,首次提出思想建黨的要求??箲?zhàn)時期的延安整風(fēng),是思想建設(shè)的光輝實(shí)踐,以此為基礎(chǔ),劉少奇在黨的七大上系統(tǒng)闡述了“思想建黨是黨的建設(shè)的首要任務(wù)”,思想建黨成為中國共產(chǎn)黨建設(shè)的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗。提出制度治黨,源于對歷史經(jīng)驗的總結(jié)和對現(xiàn)實(shí)問題的思考。新中國成立以后,迫切需要建立一整套黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)各項制度,以使黨和國家工作在制度基礎(chǔ)上規(guī)范化、正?;|h的十一屆三中全會后,鄧小平通過總結(jié)指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但組織制度、工作制度方面的問題更重要?!币虼?,圍繞制度建設(shè),我們黨做了大量工作,尊崇和維護(hù)黨章,及時修訂黨章,明確黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,完善民主集中制,改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度[2]p4-6。

      二、思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系

      大多學(xué)者一般從內(nèi)涵和外延兩個維度分析論述思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系,尤其以前者為多。

      肖光文從內(nèi)涵的維度分析思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系。第一,思想建黨是黨的建設(shè)的根本,為制度治黨提供了基礎(chǔ)。思想建黨對制度治黨的主體有著直接的影響,制度治黨的主體是全體黨員干部,制度的貫徹和落實(shí)最終要靠全體黨員干部在實(shí)踐中的具體執(zhí)行,作為執(zhí)行者的黨員干部的素質(zhì)和水平在很大程度上決定了制度執(zhí)行力和貫徹力的大小,因此,思想建黨的水平和程度直接影響著制度的執(zhí)行效果,最終決定著制度治黨的效力。第二,制度治黨是黨的建設(shè)的關(guān)鍵,為思想建黨提供了保障。制度作為外在的剛性約束,對黨員干部的行為有著硬性要求,行為是思想的外化,思想建黨取得的成果只有通過制度才能得到鞏固,因此,制度治黨為思想建黨提供了根本保障,全黨思想的高度統(tǒng)一只有在制度的約束下才可以得到實(shí)現(xiàn)和鞏固。第三,思想建黨和制度治黨統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程之中。思想建黨本質(zhì)上是要通過思想道德的教化形成約束黨員干部的“軟力量”,制度治黨本質(zhì)上是通過制度建設(shè)約束黨員干部的“硬力量”,作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中的“軟力量”和“硬力量”,兩者在黨的建設(shè)實(shí)踐中相輔相成,相得益彰,辯證統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程中。[3]p20-22

      毛志華從外延的維度論述思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系。第一,思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合體現(xiàn)理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。思想建黨理論源于管黨治黨的實(shí)踐,集中回答建設(shè)什么樣的黨、怎樣更好地建設(shè)黨等重大問題;制度治黨則是對思想建黨理論的顯性表達(dá)和鞏固升華,并且更加直接地作用于管黨治黨實(shí)踐。將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,就是既把黨建理論成果作為制度治黨的前提和基礎(chǔ),又以制度作為思想建黨的支撐和保障,二者共同作用于管黨治黨實(shí)踐。第二,思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合體現(xiàn)道德和法治的辯證統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨員行為和黨內(nèi)秩序,不僅要確立與之相適應(yīng)的法律體系,更重要的是形成與之相適應(yīng)的思想道德體系,以德自律,靠法他律,自律和他律相結(jié)合,思想教育手段和制度約束并用。第三,思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合體現(xiàn)繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平指出堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既繼承了我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和制度規(guī)定,又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動實(shí)踐,形成全面從嚴(yán)治黨的新思想和新理論,體現(xiàn)著繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一[4]p21-22。

      三、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重大意義

      不少學(xué)者從現(xiàn)實(shí)緣由、實(shí)踐價值、時代要求的維度出發(fā),對堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重大意義進(jìn)行探討。

      劉明認(rèn)為,新形勢下堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的現(xiàn)實(shí)緣由是:第一,思想建設(shè)的整合力和動員力還不夠強(qiáng)。一是當(dāng)代社會多元多樣思潮的快速匯聚和彌散,客觀上消解了執(zhí)政黨主流意識形態(tài)的整合力,如何在紛繁復(fù)雜觀念之間保持生命力且抑制價值紛爭,成為執(zhí)政黨在異質(zhì)化環(huán)境下探索加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的全新命題;二是主觀上存在對思想教育重視不夠的現(xiàn)象。第二,制度建設(shè)的系統(tǒng)性和可操作性還不夠強(qiáng)。一是制度建設(shè)的系統(tǒng)性不夠,重視制度要素建設(shè)卻忽視制度要素之間的有機(jī)銜接;二是制度執(zhí)行力缺失,其結(jié)果便是制度虛置,最終形成“破窗效應(yīng)”。第三,思想建設(shè)和制度建設(shè)的耦合性還不夠強(qiáng)。一是過于強(qiáng)調(diào)制度力量,忽視甚至放棄思想教育,形成制度慣性或制度依賴,導(dǎo)致制度成本過高;二是過于突出思想教育的效果,不自覺地陷入“精神萬能論”的誤區(qū)[5]p39-41。endprint

      侯立紅認(rèn)為,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的實(shí)踐價值是:第一,有利于提高黨員干部思想覺悟,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。單純的思想防線是不牢固的,制度建設(shè)不健全導(dǎo)致“牛欄關(guān)貓”,提高黨員干部思想覺悟,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,只有堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。第二,有利于增強(qiáng)黨的拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力。必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,打造思想上“不想腐”、制度上“不能腐”兩道防線,才能提高黨員干部抵御風(fēng)險、拒腐防變的能力。第三,有利于密切黨群干群關(guān)系,凝聚黨心民心。黨的建設(shè)的根本目的是密切黨群、干群關(guān)系,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,促使思想教育深入人心,制度規(guī)定貫徹落實(shí),必能密切黨群、干群關(guān)系[6]p34-35。

      張明倉認(rèn)為,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合是進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的時代要求。第一,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,首先要推進(jìn)黨自身治理能力現(xiàn)代化,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平和推進(jìn)黨自身治理能力現(xiàn)代化的基本途徑,也必然是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。第二,應(yīng)對問題挑戰(zhàn)、履行黨的執(zhí)政使命的根本舉措。只有堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,我們黨才能更好地經(jīng)受“四種考驗”,更好地戰(zhàn)勝“四種危險”,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。第三,推進(jìn)黨的新的偉大工程的有效途徑。習(xí)近平總書記指出,新形勢下全面從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,正是針對黨的建設(shè)中存在的突出問題作出的重大決策,體現(xiàn)了我們黨治黨理念和治黨方式的重要創(chuàng)新,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了科學(xué)方法和有效途徑[7]p7。

      四、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的基本路徑

      目前學(xué)術(shù)界關(guān)于堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的基本路徑,眾說紛紜,觀點(diǎn)很多,現(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下。

      1.通過彼此融入實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。第一,將制度元素融入思想建黨之中,以嚴(yán)格的制度保障思想建黨的成果。一是既要進(jìn)一步健全黨的組織生活制度,包括全體黨員參加的基層組織生活和領(lǐng)導(dǎo)干部參加的民主生活會,又要提高黨員干部教育培訓(xùn)制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,保證黨和國家的事業(yè)始終掌握在忠于馬克思主義、忠于中國特色社會主義的人手里。二是要強(qiáng)化制度教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的能夠經(jīng)受各種考驗的人,使他們成為制度治黨的中堅力量、依法治國依規(guī)治黨的中流砥柱。對于執(zhí)政黨而言,就必須大力加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的制度教育,增強(qiáng)全體黨員干部的制度意識,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第二,將思想元素融入制度治黨之中。一是要把思想政治工作作為生命線貫穿到制度治黨的全過程,在制度治黨之中通過耐心細(xì)致的宣傳、解釋、說服、教育等工作,使制度的制定者、執(zhí)行者和被執(zhí)行者都能認(rèn)同制度、信仰制度,在行動中自覺遵守和維護(hù)制度。二是要加強(qiáng)制度治黨、黨內(nèi)治理的相關(guān)理論研究,要運(yùn)用馬克思主義黨的學(xué)說的基本原理,吸收中外政黨建設(shè)和政黨治理、國家治理的有益經(jīng)驗,立足中國依法治國、依規(guī)治黨的實(shí)踐,形成具有中國特色、符合中國實(shí)際和中國共產(chǎn)黨需要的制度治黨理論和黨內(nèi)治理理論[8]p43-45。

      2.堅持問題導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)緊密結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向就是運(yùn)用馬克思主義黨的建設(shè)基本原理和以往黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗,著眼于解決管黨治黨實(shí)踐中存在的問題,在解決問題過程中不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成的包括“全面從嚴(yán)治黨”在內(nèi)的“四個全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想,正是這種實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果的體現(xiàn)。思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合要針對黨內(nèi)存在的“四種考驗”“四種危險”等一系列迫切問題加以推進(jìn),在兩者緊密結(jié)合上下功夫,既解決黨員干部理想信念、思想認(rèn)識問題,又解決黨員干部和黨組織行為違規(guī)違紀(jì)問題。進(jìn)一步說就是,思想建設(shè)中存在的突出問題,思想建設(shè)難以解決的問題,需要制度有針對性地加以治理;同樣,制度建設(shè)中存在的突出問題,制度治黨難以解決的問題,需要思想教育、思想斗爭、思想政治工作有針對性地加以化解,使黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)相互配合、共同作用,以破解黨內(nèi)存在的各類問題[8]p42-43。

      3.做到同時同向發(fā)力實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。所謂同向發(fā)力,就是要求思想建黨和制度治黨在目標(biāo)、任務(wù)和要求上一致,避免反向而行。目標(biāo)上的一致,就是思想建黨和制度治黨要堅持統(tǒng)一的正確的方向,即兩者要有利于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,有利于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)活力和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;任務(wù)上的一致,就是兩者要緊緊圍繞各個不同時期黨的中心任務(wù)來進(jìn)行;要求上的一致,就是兩者都要堅持從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而所謂同時發(fā)力,就是要把思想建黨和制度治黨一起謀劃、一并部署、一塊推進(jìn)、一同落實(shí),避免“一手軟、一手硬”,而要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,既要補(bǔ)足精神之鈣,又要扎牢制度之籠,實(shí)現(xiàn)同頻共振、相得益彰。只有堅持同時同向發(fā)力,有效克服重思想輕制度、重制度輕思想與“兩張皮”等錯誤傾向,將思想建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,把思想的“軟約束”和制度的“硬約束”結(jié)合起來,雙管齊下,內(nèi)外兼顧,才能實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的根本目標(biāo)[9]p15。

      4.構(gòu)建體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。第一,構(gòu)建利益保障機(jī)制。無論是思想建黨還是制度治黨,都屬于上層建筑的范疇,根據(jù)唯物史觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理分析,思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合要立足于中國特色社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),適度關(guān)照黨員干部的物質(zhì)利益,形成與社會發(fā)展水平相匹配的工資協(xié)調(diào)機(jī)制和利益激勵機(jī)制。第二,構(gòu)建制度意識養(yǎng)成機(jī)制。一是建立健全聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)課堂教育機(jī)制、家庭陶冶機(jī)制與社會實(shí)踐機(jī)制的耦合;二是健全動力機(jī)制,尊重黨員主體地位,切實(shí)維護(hù)黨員的合法權(quán)益不受侵害,保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等落地生根;三是建立健全管理機(jī)制,既要嚴(yán)把黨員入口機(jī)制,又要建立健全淘汰機(jī)制;四是建立健全人才選拔任用機(jī)制,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),合理推進(jìn)制度治黨人才配置。第三,構(gòu)建思想教育監(jiān)督機(jī)制。一是建立健全媒介監(jiān)督機(jī)制,利用現(xiàn)代新聞傳媒筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是建立健全工作問責(zé)機(jī)制,提高問責(zé)力度和擴(kuò)大問責(zé)對象的范圍,完善廉政教育懲戒制度,保證黨員干部廉潔自律講規(guī)矩落到實(shí)處;三是建立健全公開承諾制度,完善群眾廣泛參與制度,自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾的批評和建議,讓人民群眾監(jiān)督干部[10]p33-34。endprint

      五、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的研究展望

      學(xué)術(shù)界關(guān)于思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的研究,是在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,為了解決新形勢下黨如何保持先進(jìn)性和純潔性的問題而提出的。學(xué)者們從不同的學(xué)科、不同的視角對此問題展開了深入而廣泛的研究,但關(guān)于思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的研究,時間還不長,一些領(lǐng)域還未涉及,因此現(xiàn)有研究還要進(jìn)一步深化和拓展。結(jié)合以往的研究,今后關(guān)于堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的研究,要從以下幾個方面加大力度。

      第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)概念研究。要理清思想建黨和制度治黨的內(nèi)涵和外延,明確思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的邊界。從實(shí)際的研究來看,存在兩種不良的傾向:一是泛化思想建黨和制度治黨的內(nèi)涵。許多學(xué)者在對馬克思主義政黨堅持思想建黨和制度治黨歷史溯源的梳理過程中,存在著將思想建黨等同于思想建設(shè)、制度治黨等同于制度建設(shè)的傾向。應(yīng)當(dāng)說,思想建黨和思想建設(shè)、制度治黨和制度建設(shè)兩對概念的內(nèi)涵存在著交叉,但絕不是一致的。二是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合就是“大雜燴”,什么都可以往里裝,似乎任何黨的活動和行為都可以促進(jìn)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用歷史和邏輯的方法避免這兩種不良傾向,理清思想建黨和制度治黨的內(nèi)涵和外延,明確思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的邊界。

      第二,強(qiáng)化實(shí)證分析研究。通過對已有的研究進(jìn)行梳理,我們發(fā)現(xiàn),幾乎沒有學(xué)者對思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合進(jìn)行了實(shí)證分析研究。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既需要純理論研究,又需要對實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和升華。我們可以對某一地區(qū)、某一黨組織堅持思想建黨和制度治黨的實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證研究,分析該地區(qū)、該組織在堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合實(shí)踐中的創(chuàng)新舉措和現(xiàn)實(shí)困境,將其進(jìn)一步升華到理論的高度,指導(dǎo)各地區(qū)、各組織的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合。同時,也可以對不同地區(qū)、不同黨組織堅持思想建黨和制度治黨的實(shí)踐進(jìn)行對比分析研究,拓寬堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合研究的深度和廣度。

      第三,深化評價體系研究。已有學(xué)者嘗試構(gòu)建堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合成效評價的體系,例如韓強(qiáng)從“從嚴(yán)治黨的實(shí)效、黨的建設(shè)科學(xué)化水平和中國特色社會主義各項事業(yè)的推進(jìn)”三個方面作為思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的成效評價指標(biāo),但是該指標(biāo)很明顯面臨大而空、不易操作的現(xiàn)實(shí)困境。坐而論道不如起而行之,我們應(yīng)當(dāng)采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的方法,對各地的實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證分析,從中升華和提煉出操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的評價指標(biāo),深化思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合成效評價體系的研究。

      第四,注重學(xué)科交叉研究。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合不僅涉及黨史黨建領(lǐng)域,而且可以從政治學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等不同學(xué)科對其進(jìn)行不同維度的分析和論述,比如從政治學(xué)的視角對其進(jìn)行抽象的思考,從法學(xué)的視角對其進(jìn)行法規(guī)制度建設(shè)的研究,從教育學(xué)、心理學(xué)對其進(jìn)行黨員干部集體心理和行為對思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的影響進(jìn)行分析。因此,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的研究,是一個需要黨史黨建、政治學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多個學(xué)科共同參與的研究課題。從現(xiàn)實(shí)來看,致力于思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合研究的學(xué)者以黨史黨建學(xué)科的學(xué)者居多,政治學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科學(xué)者參與較少,或基本沒有參與,我們應(yīng)當(dāng)注重多個學(xué)科的共同參與,提高關(guān)于堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合研究的科學(xué)性和多元性。

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      責(zé)任編輯/張榮輝endprint

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