彭詠梅+金永利
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-5812(2017)14-0039-02
摘要:文章以我國上市制藥企業(yè)2011—2015年期間的年度報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告中披露的環(huán)境成本信息為基礎(chǔ),分析了上市制藥企業(yè)環(huán)境成本披露現(xiàn)狀,并試圖構(gòu)建企業(yè)對(duì)外的社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告和對(duì)內(nèi)的環(huán)境成本管理報(bào)告兩種模式,使企業(yè)更自愿地披露環(huán)境成本信息,為外部利益相關(guān)者和企業(yè)內(nèi)部管理者決策與管理提供有價(jià)值信息。
關(guān)鍵詞:環(huán)境成本 社會(huì)責(zé)任 信息披露 報(bào)告模式
濟(jì)新常態(tài)下,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出,企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境成本壓力。加之政府鼓勵(lì)企業(yè)披露環(huán)境信息政策,利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的關(guān)注,使企業(yè)自愿性地選擇披露一些環(huán)境成本。為方便信息使用者獲取環(huán)境成本信息以及企業(yè)內(nèi)部決策者正確做出環(huán)境成本預(yù)算與決策,構(gòu)建對(duì)外的社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告和對(duì)內(nèi)的環(huán)境成本管理報(bào)告將具有重要意義。
一、環(huán)境成本報(bào)告的二重性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的成本一般是提供給企業(yè)內(nèi)部使用,企業(yè)很少對(duì)外披露成本明細(xì)。然而,由于環(huán)境本身的特殊性,既涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)乎企業(yè)外部其他人的利益,在商業(yè)機(jī)密范圍內(nèi)最大限度地披露環(huán)境成本信息,將有助于企業(yè)提升環(huán)保形象,構(gòu)建環(huán)境信用體系,降低融資成本。在當(dāng)前我國鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露環(huán)境信息的情況下,編制對(duì)外的社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告和對(duì)內(nèi)的環(huán)境成本管理報(bào)告很有必要。既滿足了投資者、供應(yīng)商、政府以及社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的愿望,督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,又為企業(yè)內(nèi)部管理人員根據(jù)環(huán)境成本具體事項(xiàng)有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境成本管控提供保障,真正落實(shí)環(huán)境責(zé)任,保護(hù)環(huán)境。
二、企業(yè)環(huán)境成本信息披露現(xiàn)狀
根據(jù)《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見稿)》規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向公眾披露環(huán)境信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。本文選取上市制藥企業(yè)進(jìn)行研究,主要考慮以下幾點(diǎn):一是上市企業(yè)數(shù)據(jù)相對(duì)非上市企業(yè)數(shù)據(jù)比較好搜集;二是制藥企業(yè)從事藥品生產(chǎn),本著為人們健康著想,應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任,而環(huán)境保護(hù)是企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任之一;三是制藥企業(yè)與煤炭鋼鐵企業(yè)相比,容易被大眾忽視其產(chǎn)生的環(huán)境問題;四是制藥企業(yè)是環(huán)保部門公布的重污染行業(yè)之一,選用制藥企業(yè)的環(huán)境成本信息披露更具有現(xiàn)實(shí)意義。
本文根據(jù)我國在滬深兩市上市的制藥企業(yè)2011—2015年環(huán)境成本信息披露現(xiàn)狀來分析制藥行業(yè)環(huán)境成本信息披露整體情況。為確保數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和嚴(yán)謹(jǐn)性,剔除ST企業(yè)、數(shù)據(jù)不連續(xù)的企業(yè)和在2011年及之后年份上市的企業(yè),以最后符合要求的48家企業(yè)為樣本來分析上市企業(yè)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀及存在的問題,并提出構(gòu)建環(huán)境成本報(bào)告模式設(shè)想。數(shù)據(jù)通過手工搜集新浪網(wǎng)、巨潮資訊網(wǎng)、滬深網(wǎng)公布的年度報(bào)告及社會(huì)責(zé)任報(bào)告整理得到。
(一)環(huán)境成本信息披露趨勢(shì)
新常態(tài)下,我國企業(yè)發(fā)展也走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路,由過去“先污染后治理”到現(xiàn)在“既要金山銀山又要綠水青山”的理念轉(zhuǎn)變。加之政府、投資者以及社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度增強(qiáng),為提升企業(yè)形象獲取更大的發(fā)展空間,企業(yè)由過去對(duì)“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”遮遮掩掩到現(xiàn)在適度披露,已經(jīng)取得很大進(jìn)步。根據(jù)48家上市制藥企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息資料,分析整理了環(huán)境成本信息披露發(fā)展趨勢(shì),如圖1所示。
根據(jù)圖1顯示,環(huán)境成本信息披露的企業(yè)數(shù)量逐年增加,未披露的企業(yè)數(shù)量逐年遞減。說明企業(yè)重視環(huán)境成本的意識(shí)越來越高,分析其背后原因,一方面是國家對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的重視,另一方面是企業(yè)意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性以及環(huán)保形象帶來的經(jīng)濟(jì)效益。《環(huán)境信息公開辦法(試行)》《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》以及《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見稿)》的頒布,一定程度上鼓勵(lì)了企業(yè)披露環(huán)境成本信息,而企業(yè)出于再融資以及環(huán)保形象考慮,也傾向于披露企業(yè)環(huán)境成本信息。
(二)環(huán)境成本信息披露方式
在環(huán)境成本信息披露基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析其披露方式,得出上市制藥企業(yè)環(huán)境成本信息披露形式,如圖2所示。
從圖2可以看出,企業(yè)披露環(huán)境成本信息的方式主要有年度報(bào)告和獨(dú)立報(bào)告(獨(dú)立報(bào)告包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和環(huán)境報(bào)告)。在獨(dú)立報(bào)告和年度報(bào)告中披露環(huán)境成本信息的企業(yè)數(shù)量均有增加,但選擇年度報(bào)告的企業(yè)明顯高于社會(huì)責(zé)任報(bào)告企業(yè)的數(shù)量,說明企業(yè)更愿意選擇在年度報(bào)告中披露環(huán)境成本信息。在年度報(bào)告中,一般在“營業(yè)外支出”“管理費(fèi)用”和“在建工程”明細(xì)科目中仔細(xì)閱讀才能發(fā)現(xiàn)其環(huán)境成本。而在獨(dú)立報(bào)告中,企業(yè)比較集中地披露其環(huán)境成本支出數(shù)據(jù),有的還會(huì)結(jié)合圖表進(jìn)行說明。相對(duì)于獨(dú)立報(bào)告,年度報(bào)告通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師的鑒證,更具有真實(shí)性,但關(guān)于環(huán)境成本信息的披露比較少而且分散。獨(dú)立報(bào)告中關(guān)于環(huán)境成本的信息比較多并比較集中,但缺乏第三方鑒證。出現(xiàn)這種情況的原因,一方面,可能是政策的強(qiáng)制性力度不大。盡管環(huán)保部門提出了上市企業(yè)應(yīng)發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告,但對(duì)于未發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告的企業(yè)應(yīng)怎么處理沒有給出明確意見。另一方面,選擇在年度報(bào)告中披露,企業(yè)既可以避免追究未披露環(huán)境信息的事實(shí),又可以只披露有利于本企業(yè)發(fā)展的環(huán)境成本信息。企業(yè)選擇的隨意性將不利于企業(yè)環(huán)境成本的歸集和核算,也使披露的環(huán)境成本信息無法直觀反映企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的重視。
(三)環(huán)境成本信息披露內(nèi)容
上市制藥企業(yè)的環(huán)境成本信息披露主要通過企業(yè)年度報(bào)告中的社會(huì)責(zé)任情況以及報(bào)表附注和社會(huì)責(zé)任報(bào)告說明。為了數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,對(duì)已披露環(huán)境成本信息的企業(yè)進(jìn)一步篩選,選取連續(xù)五年披露了環(huán)境成本的13家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(見表1)。
總體上,縱向看,企業(yè)披露的內(nèi)容以文字?jǐn)⑹鰹橹?,大多?shù)環(huán)境成本的披露缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,使同行業(yè)披露的成本信息無法深入比較。橫向看,一部分企業(yè)連續(xù)五年披露的內(nèi)容基本相同,一部分企業(yè)披露的內(nèi)容有所改變,只有少部分企業(yè)環(huán)境成本信息披露隨著時(shí)間推移,披露的信息也越來越具體。披露的內(nèi)容主要從企業(yè)執(zhí)行措施方面披露,如“三廢”處理成本、環(huán)保投資成本、環(huán)境研發(fā)支出、排污費(fèi)以及綠化費(fèi)等,海正藥業(yè)和神奇制藥企業(yè)分別在2011年、2015年披露了其罰款事項(xiàng);資源消耗成本以及環(huán)境預(yù)防成本披露得比較少;而關(guān)于環(huán)境事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響并沒有明確反映。少部分企業(yè)披露了主要污染物排放情況,如精華制藥企業(yè)通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及控制總量和實(shí)際排放量噸數(shù)對(duì)比,能比較直觀地看出企業(yè)污染處理效果。endprint
總之,根據(jù)2011—2015年上市制藥企業(yè)環(huán)境成本披露情況看,從數(shù)量上,披露環(huán)境成本信息的企業(yè)不斷增加,選擇在企業(yè)年度報(bào)告中披露信息的企業(yè)數(shù)量比在獨(dú)立報(bào)告中披露的企業(yè)數(shù)量要多;從披露形式看,企業(yè)更傾向于在年度報(bào)告中披露;從披露內(nèi)容看,企業(yè)環(huán)境成本披露的內(nèi)容不夠詳細(xì),披露水平不高。總體上,在年度報(bào)告中披露的環(huán)境成本內(nèi)容相對(duì)少,基本上以文字?jǐn)⑹鰹橹?,或是隱藏在“管理費(fèi)用”和“營業(yè)外支出”中;在獨(dú)立報(bào)告中披露的內(nèi)容比較詳細(xì)、具體、集中,圖表結(jié)合,披露水平也更高?;谝陨戏治?,本文主張?jiān)讵?dú)立報(bào)告中披露環(huán)境成本信息,并試圖構(gòu)建環(huán)境成本報(bào)告模式。
三、構(gòu)建環(huán)境成本報(bào)告
在不違背企業(yè)成本商業(yè)秘密基礎(chǔ)上,為滿足不同利益相關(guān)者需求以及企業(yè)內(nèi)部管理需要,結(jié)合上市制藥企業(yè)環(huán)境成本信息披露存在的問題,并根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》以及《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見稿)》內(nèi)容,本文嘗試構(gòu)建對(duì)外的社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告和對(duì)內(nèi)的環(huán)境成本管理報(bào)告,積極鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露企業(yè)環(huán)境成本信息和編制環(huán)境成本報(bào)告。
(一)對(duì)外——社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告
社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告主要是為企業(yè)外部的各利益相關(guān)者提供的,應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)環(huán)保說明書、環(huán)境成本信息表、社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本綜合報(bào)表、第三方環(huán)境成本審計(jì)書和其他補(bǔ)充材料等。企業(yè)環(huán)保說明書是企業(yè)環(huán)境成本的總方針,是社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告編制的理論基礎(chǔ)。包括環(huán)保理念、環(huán)保管理組織結(jié)構(gòu)和環(huán)保目標(biāo)、環(huán)境管理情況、環(huán)境績效情況、環(huán)境教育等。污染物環(huán)境成本信息表,專門用來反映企業(yè)“三廢”以及固體廢棄物的排放情況的成本,包括企業(yè)主要污染物排放名稱、企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放成本、實(shí)際排放濃度與標(biāo)準(zhǔn)濃度以及污染物達(dá)標(biāo)排放成本。社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本綜合報(bào)表用于反映企業(yè)涉及的與環(huán)境有關(guān)的成本支出的列入。該報(bào)表較集中地反映企業(yè)有關(guān)的環(huán)境成本,利于各利益相關(guān)者進(jìn)行對(duì)比,能夠直觀反映企業(yè)本年度環(huán)境成本支出。第三方環(huán)境成本審計(jì)書是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)環(huán)境成本審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范披露環(huán)境成本,并對(duì)其披露的成本的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)對(duì)內(nèi)——環(huán)境成本管理報(bào)告
鑒于企業(yè)成本不便于對(duì)外公開,所以企業(yè)環(huán)境成本除了對(duì)外公開社會(huì)責(zé)任環(huán)境成本報(bào)告外,更應(yīng)該制定本企業(yè)內(nèi)部人員參考和使用的環(huán)境成本管理報(bào)告。從上市制藥企業(yè)的年度報(bào)告中披露的環(huán)境成本信息來看,環(huán)境成本分布比較凌亂,內(nèi)部人員無法直接獲取環(huán)境成本信息。而編制環(huán)境成本管理報(bào)告,比較系統(tǒng)直觀地向內(nèi)部人員傳達(dá)環(huán)境成本,引起內(nèi)部人員對(duì)環(huán)境成本的重視,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益最大化。本著成本-效益原則,本文設(shè)計(jì)了企業(yè)對(duì)內(nèi)的環(huán)境成本管理報(bào)告,包括:環(huán)境成本預(yù)算表、主要污染物成本明細(xì)表、環(huán)境成本表和環(huán)境成本-效益表。
環(huán)境成本預(yù)算表為企業(yè)每年的環(huán)境成本提供預(yù)算和規(guī)劃,以便企業(yè)適時(shí)調(diào)整環(huán)境成本,嚴(yán)格要求企業(yè)上下員工做到環(huán)境保護(hù)。而主要污染物明細(xì)表的編制,目的是讓企業(yè)有針對(duì)性地解決主要污染源,降低企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本,提高效益。環(huán)境成本表應(yīng)詳細(xì)地登記因環(huán)境導(dǎo)致的各類成本,以便企業(yè)如實(shí)掌握環(huán)境成本。環(huán)境成本-效益表主要是針對(duì)企業(yè)投入的環(huán)境成本最終達(dá)到的效益,保證企業(yè)投入的成本能符合其投入成本的最終宗旨。
四、總結(jié)
環(huán)境成本信息披露應(yīng)循序漸進(jìn)。一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露環(huán)境成本信息。在政策上對(duì)主動(dòng)披露環(huán)境成本信息的企業(yè)優(yōu)先考慮環(huán)保政策扶持,建立環(huán)境成本信用檔案,給披露越規(guī)范越詳細(xì)的企業(yè)提供更好的籌資平臺(tái)。另一方面,對(duì)于不予以披露環(huán)境成本信息的企業(yè)應(yīng)適度懲罰,增加環(huán)境成本信息第三方鑒證??傊?,環(huán)境成本信息披露模式構(gòu)建,有利于企業(yè)接納環(huán)境成本信息披露要求,切實(shí)履行環(huán)境義務(wù)。而環(huán)境成本信息披露之路任道而重遠(yuǎn),需企業(yè)、政府以及多方面共同努力,才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)“三效合一”。
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