楊棠棠
(寧波外國語學校,浙江寧波 315121)
經(jīng)濟 ECONOMIC
經(jīng)濟全球化進程中的中國:一種比較的視野
楊棠棠
(寧波外國語學校,浙江寧波 315121)
文章旨在探究全球化的進程和現(xiàn)在面臨的爭議,并著重于中國在其中扮演的經(jīng)濟角色 。通過對歷史事實和當下理論的的分析梳理,本文將著重探索全球化的影響和中國在全球化中扮演的角色。而本文也將總結中國從被動全球化受益者轉變成主動全球化受益者的歷程,和中國未來在全球化中需要引領的推動作用和需要規(guī)避的風險。
全球化;中國角色;經(jīng)濟全球化;新型全球化
全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,同時將世界壓縮為一個整體的進程。因為全球化的影響,人們之間時間和空間的差距都縮短了。雖然中國古代貿(mào)易往來和后來歐洲商貿(mào)都是全球化的踐行,但是“全球化”作為一個概念是在二戰(zhàn)之后才出現(xiàn)的。而馬克思也被人們認為是全球化理論的創(chuàng)始人。但是全球化這個概念還在被爭議,因為關于全球化的組成部分,沒有一致的學者認定。
全球化有著兩面的影響,雖然多數(shù)時候,全球化導致的各國之間交流增多,跨國聯(lián)系日益豐富可以帶來因為資本、人力的流動而獲得的經(jīng)濟增長;但是,它同時也會帶來文化缺失和貧富差距增大等問題。全球化也是多維度的,它包含著政治、經(jīng)濟、社會和文化等多方面的影響。而世界各國也在全球化的推進中謀取著更多的利益。
在全球化的市場中,金融全球化的速度在過去的幾個世紀大大超過了貿(mào)易全球化的速度。當發(fā)達國家持續(xù)保持經(jīng)濟一體化的趨勢時,發(fā)展中國家也變得更加自由開放。自從20世紀九十年代以來,就有兩股私人資本的浪潮流入了發(fā)展中國家:也就是在20世紀末的市場危機和2008-2009年的經(jīng)濟危機(見表1)。而這些流入發(fā)展中國家的國際資金幫助他們提升了國際投資地位,增加了跨國的資金持有量。發(fā)達國家也成了全球化的受益者:發(fā)展中國家的高技藝勞動力、資本和技術紛紛流入發(fā)達國家。
然而,全球化并沒有這么理想化。當我們將這些經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)剖析開來,我們才會知道這背后的真實聲音。首先,全球化會給一些發(fā)達國家?guī)砜涨暗呢毟徊罹?,美國就是一個典型的例子。由于低廉勞動力的流入,底層工作市場會被外來人口大量占有。而當雇主在通過廉價勞動力謀取利益同時,看似的經(jīng)濟增長其實是將錢從被雇傭工人手里轉移到雇主手里的過程,進一步拉大了貧富差距。其次,發(fā)展中國家會因人才流失而受到巨大的沖擊,比如印度。據(jù)印度2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在過去的10年中,印度的人才流失會使印度每年失去近100億美元。同時,就算發(fā)展中國家經(jīng)濟增加了,由于技術限制,他們的生產(chǎn)也會局限在初級產(chǎn)品中,預示了很小的經(jīng)濟穩(wěn)定性和彈性,不利于長久發(fā)展。多維度的來看,全球化背后的經(jīng)濟數(shù)據(jù)有待我們更多的解析。
表1 市場危機和經(jīng)濟危機對比表
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圖1 伊斯蘭帝國的擴張
在歷史中,全球化的爭議一直在反反復復的進行著。全球化這個概念雖然出現(xiàn)的晚,但是這個進程在歷史中是一直存在的。全球化最極端的擁護者之一當屬經(jīng)濟學家安德烈·克雷·弗蘭克(Andre Gunder Frank)。他認為,在公元三百多年前,蘇美爾流域和印度河谷文明的貿(mào)易往來就已經(jīng)是全球化的開端了。但是,很多經(jīng)濟學者認為這么定義全球化的開端會因為范圍太廣而不精確。更權威的是美國作者、記者托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)提出的三個全球化節(jié)點。他認為,從1492-1800年的全球化是國家之間的全球化;從1800-2000年的全球化是公司之間的全球化;從2000-現(xiàn)在的全球化是個體之間的全球化。雖然這之前,我們已經(jīng)看到了一些全球化的苗頭。從古希臘時期,到后來隨著絲綢之路的建立,大漢王朝、帕提亞帝國和羅馬帝國開始的一系列物資和技術的交流:這些交流也被稱為古老的全球化。而在伊斯蘭黃金時期,新一階段的全球化開始萌生:穆斯林帝國橫跨亞非歐三大洲(如圖1),將三個大洲的政治、經(jīng)濟、文化都打通整合。而正是穆斯林商人的腳步,讓一個原本存在隔閡的世界慢慢融合到一個整體中來。這個從大西洋和地中海一直延伸到印度洋和中國海的貿(mào)易網(wǎng)絡,無疑幫助穆斯林帝國建立了從第7到13世紀的巨大經(jīng)濟網(wǎng)絡。緊接著,穆斯林帝國被蒙古帝國替代。它打通了絲綢之路,使得原本在穆斯林帝國滅亡之后開始破碎的世界慢慢走向整體。但是,在這個時期,一切交流都局限在所謂的舊世界。也只有當歐洲的國家在15世紀完善了航海技術之后,東西方的文化第一次有了真正意義上的交換:國家和國家之間的全球化。
圖2 中美經(jīng)貿(mào)關系
從19世紀開始,全球化開始向現(xiàn)代化發(fā)展:工業(yè)化國家開始擴大生產(chǎn)規(guī)模。而這個時期,全球化最顯著的特征是帝國主義:戰(zhàn)火和硝煙恰恰成為了推進全球化進程的最快途徑。在這些戰(zhàn)爭慢慢消除了國家之間的隔閡之后,我們開始見證公司和公司之間的全球化。雖說現(xiàn)在跨國公司已經(jīng)屢見不鮮了,但是運營跨國公司所面臨的在不同意識形態(tài)的民族國家間形成一定的政治條件來進行經(jīng)濟活動仍是困難的。當全球經(jīng)濟活動與民族國家原有的制度發(fā)生沖突時,后者則需要進行必要的讓步。當公司之間的全球化發(fā)生到一定程度,借助著信息的發(fā)展,個體之間的全球化也萌生了。
顯然,全球化并不是一個永遠光鮮亮麗的進程。我們可以看到,為了得到更大范圍的全球整合,分歧也時時充斥著世界。
圖3 全球化世界里的國家
在全球化日益盛行的時代,國家之間形成了緊密的相互依賴關系。所謂的相互依賴,不僅僅是一種國家之間的往來和互動,更是國家在該過程中產(chǎn)生的一種重大的利害關系。正是這種依賴關系創(chuàng)造了敏感性和脆弱性。前者指的是“為適應相互依賴中斷或者為繼續(xù)維持原有依賴而付出的短期代價”,后者是“為適應相互依賴中斷而付出的長期代價”。那么這樣看來,當國家之間的依賴度隨著各種往來上升的同時,這兩個指標也會上升,就進一步預示了國家會動態(tài)地適應這種依存關系。
經(jīng)濟全球化往往可以被看作是全球化最根本的體現(xiàn)。在全球化日益盛行的環(huán)境中,市場經(jīng)濟已經(jīng)突破了一國的限制,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置著生產(chǎn)要素。全球化的一系列自由化的舉動有效地促進了貿(mào)易。進口商品給了國民更多的購物選擇;而出口商品也給國內(nèi)的勞動力提供了更多的就業(yè)機會。
接著讓我們選擇世界上兩個最大的經(jīng)濟體中國和美國來看看他們之間的經(jīng)濟往來。從圖2中我們可以直觀地看到中國和美國之間的互動經(jīng)濟和貿(mào)易往來:美國和中國都互為彼此的第二大貿(mào)易伙伴:因此我們可以推斷出兩國之間的經(jīng)濟依賴性有多強,意味著一旦有一方退出了這種互動的模式,另外一方一定會受到巨大的負面沖擊。
同時,在這些合作與發(fā)展中,更是有國際經(jīng)貿(mào)組織在扮演推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要角色。根據(jù)世界銀行的經(jīng)濟學家考慮,從“發(fā)展中國家向高收入國家”的移民將會在全球福利大幅增長,“即世界實際收入在2025年達到3,560億美元。”那么這些世界性貿(mào)易組織歸根結底創(chuàng)造出來的,是一個給不同政治環(huán)境和經(jīng)濟基礎的國家的貿(mào)易平臺。
全面而辯證地來看,我們可以獲得兩個教訓。首先,經(jīng)濟全球化下,國家要更好的衡量資金流入流出的好處和風險。在一些有更發(fā)達經(jīng)濟部門的國家,強大的組織、更宏觀的政策和巨大的貿(mào)易開放使得國家更容易獲得經(jīng)濟自由,也更不容易受到經(jīng)濟危機的沖擊。而在一些經(jīng)濟不是特別發(fā)達的國家,政府則需要控制開放國門的力度,并且出臺一系列的動態(tài)政策來保護弱小產(chǎn)業(yè)。其次,我們需要改善國家的宏觀政策、國內(nèi)貿(mào)易系統(tǒng)和監(jiān)管,在長期讓更多的經(jīng)濟領域自由起來。同時,國家也需要經(jīng)常根據(jù)自己的經(jīng)濟情況來衡量利弊。
圖4 2010年世界GDP占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例最高的十個國家對比圖
在這個過程里,國際政治出現(xiàn)了一定程度上的轉型。政治主體由國家變成了國際組織、跨國公司和相應問題的跨國組織等。政治議題開始由關注國家基本政治生活、政治制度等變成了關心突出問題領域和非規(guī)范政治。政治范圍也開始由國內(nèi)轉成了跨國。通過圖中的表格,(如圖3)我們也可以看出在全球化的世界里每一個國家進進出出的各種資源。這時候,我們也還會見證城市全球化。
隨著全球化跨國組織、跨意識形態(tài)聯(lián)系日益增加,有越來越多的跨國組織和經(jīng)濟組織出現(xiàn),在二戰(zhàn)之后聯(lián)合國變成了最重要的國際組織,發(fā)揮了重要作用。在牛津大學出版的《世界政治的全球化》一書中,我們可以看到聯(lián)合國的存在有效地維持了國家之間的和平、安全和公正。 同時,聯(lián)合國更是將世界上各個地區(qū)擁有不同意識形態(tài)和政治形態(tài)的國家團結到了一起,讓它們在一套更透明、更公平的國際體制下合作。除了全球性的組織以外,還有各種區(qū)域性聯(lián)盟也在全球化的環(huán)境中發(fā)揮了重要的作用:比如歐洲的歐盟和亞洲的東南亞國家聯(lián)盟。因此,國家作為民族國家的政治概念正在弱化。在政治全球化中,由于各國的交往日益增多,聯(lián)系日益緊密,各國就更有義務從全球的角度去處理國際關系與國際事務。當然,在政治全球化的背后也必定面臨著矛盾和沖突。就拿歐盟來舉例子:當歐盟的建立要求各個國家互相滿足彼此的要求時,國家都需要放棄自己的一部分主權和利益。
從各個角度來看,我們需要找到的是國家政治和非國家政治的結合點,將它們有機的結合在一起。而我們也要相信,在重重阻礙背后,這些政治全球化正在幫助世界走向國際民主。
全球化中顯著的爭議當然還包括文化沖突。隨著全球化日復一日地更改著世界的政治、經(jīng)濟和軍事局勢,美國政治家亨廷頓帶頭開始用文化—一個更根深蒂固的衡量標準—劃分世界為西方和非西方兩個端點。在亨廷頓的文化沖突論中,他提出四個觀點:“其一,未來世界國際沖突的根源將主要是文化的而不是意識形態(tài)的或經(jīng)濟的;其二,文明沖突是未來世界和平的最大威脅;其三,全球政治格局正在以文化和文明為界限重新形成;其四,文化是獨特的而非普遍適用的。”正如他所認為的,文化不如政治和經(jīng)濟那樣相融,多數(shù)時候,在兩個不同文化相互交流的過程中,首先出現(xiàn)的就是沖突了。
有些文化糾紛的根本是宗教分歧。有人形象的將矛盾的兩端比喻成“麥當勞世界” 和“圣戰(zhàn)”,當然這種劃分是模糊的。但是不可忽視的是,正是部分宗教信徒借用著原教旨主義,用憤怒和狂熱掀起一系列為了爭奪統(tǒng)一力量不必要的波瀾。有部分悲觀的全球化主義者則認為,文化全球化帶來的統(tǒng)一性最終導致了人們“同質化”和“一體化” ,而這種發(fā)展最終趨于西方化。這樣的沖擊使得傳統(tǒng)文化在這個過程中流失,破壞了人們的精神財產(chǎn)。所以,我們應該透過現(xiàn)象看本質,有效進行文化取舍和文化保護來避免不必要的糾紛。
但是,文化全球化中也包含著文化合作。我們要求同存異,認識到在文化全球化的背后只是一種民主和自由市場的拓展, 而不是所謂的文化吞并或文化趨于單一。所以,作為中國人的我們身處在文化全球化的浪潮中,面臨著西方文化大量灌輸帶來的沖刷,我們更需要保持文化自覺,認清自己的文化。我們要立足中華文化“和而不同”的精髓,努力建構一個“和能生物,同則不繼”的世界體系重要文化資源。我們教育工作的中心應該放在引導民族文化自覺的道路上來。最后, 我們要反對民族自大和民族虛無主義,正確處理好文化和經(jīng)濟的關系,順應市場經(jīng)濟的規(guī)律,發(fā)揮好文化作為軟實力對于國家的支持作用。
在全球化的各種大環(huán)境下,國家之間的經(jīng)濟政治文化越來越交融,越來越依賴。在所有全球化內(nèi)容中,經(jīng)濟全球化是大的趨勢。那么國家與國家之間的經(jīng)貿(mào)往來,除了現(xiàn)有的如世貿(mào)組織等經(jīng)濟組織,還有金磚銀行在內(nèi)的國際組織也開始發(fā)揮越來越多的作用。當美國在經(jīng)濟全球化的過程中逐漸走向不主動時,中國就在其中應運而生。
一個國家的國際地位多數(shù)時候是由其經(jīng)濟決定的。在改革開放之前,中國的經(jīng)濟實力滯后,才在閉關鎖國的時候受到各國的剝削和排擠。然而在改革開放之后,隨著國門打開、經(jīng)濟實力逐步上升,中國也逐漸在世界平臺上占據(jù)一席之地。那么這越發(fā)可以證明,經(jīng)濟才是綜合國力的有效衡量。正如學者所說,經(jīng)濟全球化是“一個不以人的主觀意志為轉移的客觀進程”,是“增進全球福利”的過程,而中國也是經(jīng)濟全球化的最大受惠國。而在受益之外,中國更是在積極建立新的經(jīng)濟全球化體系,比如一帶一路等新的經(jīng)濟合作方式。
首先讓我們一起來追溯是什么將中國徹底推入了全球化的浪潮。當中國最早在面對全球化的時候,中國把全球化看成一個不可以避免的趨勢,而更是有國際貨幣基金組織常務董事愛德華多·阿尼納特(Eduardo Aninat)指出,“中國必須決定未來它如何更好的加入全球化 。因為很明顯的是,現(xiàn)在的問題不是中國是否加入,而是如何加入。”在當初,中國并不是輕而易舉做出這個決定的。
在1999年和2000年,國內(nèi)外有大量的聲音聚焦在中國是否要加入全球化的討論中,而更是有文章生動的將這種爭議比喻成是中國的“賭博”。對于中國自身來說,中國對于全球化是猶豫的。在中國剛剛加入全球化之際,就有學者站出來說加入全球化可能預示中國的經(jīng)濟衰落。韓徳強博士在《碰撞》一書中強調(diào)了世貿(mào)組織對中國的不利影響。他擔憂在加入世貿(mào)組織之后中國失業(yè)率上升并且對外國公司經(jīng)濟依賴過高,而漢族也會收到美國“霸權”和雙重標準的影響。他認為在中國經(jīng)濟發(fā)展尚沒有達到成熟水平的時候,打開國門會導致過多的外來資金和勞動力涌入,把本國的經(jīng)濟毀成平地。通過圖4曲線我們也可以看到中國在當時的經(jīng)濟發(fā)展,確實有多么的單一而弱小。
自然,不僅僅是中國本國,在世界范圍內(nèi),反對中國加入全球化的聲音也是巨大的。有國家反對說,中國沒有能力加入世貿(mào)組織,因為中國都沒有給本國的人民最基本的民主聲音和社會權利。而來自于美國的反對聲音則指出,當中國作為一個社會主義國家加入了世貿(mào)組織的時候,會對在里面的其他國家產(chǎn)生很大的意識形態(tài)的沖突。
顯然,別國的擔心并不是不無理由的。西方國家恐懼中國的加入會對西方造成進一步的思想控制和威脅。但是,聲勢浩大的全球化潮流和中國的領導團隊經(jīng)過縝密的思考最終還是把中國推進了全球化的行列。那中國是在什么時候迎來了轉折點?
其實,加入世貿(mào)組織就是中國最重要的轉折點。在加入世貿(mào)組織之后,中國經(jīng)歷了非常重大的經(jīng)濟模式轉型:從一個生產(chǎn)者引導的經(jīng)濟模式演變成了一個消費者引導的經(jīng)濟模式。雖說這種經(jīng)濟模式一開始只是一個美國打開中國國門的方式, 但是幸運的是,中國還是憑借著勞動力在全球化的戰(zhàn)斗中脫穎而出。那么,當中國可以把這種資源扭轉成一種經(jīng)濟優(yōu)勢時,就可以處在全球化的上風。
從大漢王朝開始,中國就開始在世界的舞臺上扮演著重要而又活躍的角色。而隨著鄭和下西洋,中國的外交步伐就被推入了一個又一個高峰。從在鴉片戰(zhàn)爭中輸了個徹頭徹尾到被價值觀和經(jīng)濟模式完全不同的歐洲列強硬生生地打開了國門,在幾個世紀的探索中,中國逐步認識到,在這個世界上,要想成為一個強者,重要的事情是要擁有一套面向世界的外交政策。在西方國家開始標榜全球化為經(jīng)濟起伏的罪魁禍首還揚言要退出全球化的時候,中國的地位又是怎么樣的呢?
首先讓我們把目光聚焦到世界強國美國身上。隨著特朗普的就職,美國正在逐步退出全球化的潮流。特朗普不僅在還未正式履職美國總統(tǒng)就頻頻表態(tài)要退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP),而且還在近些日子宣布了退出“巴黎和約”。如果美國率先退出了TPP,對中國而言是好消息:因為中國確實也已經(jīng)做好了引領全球化的準備。
世界各方預測中國將逐步走向全球化的領導地位。日前,英國《金融時報》和英國《經(jīng)濟學人》分析稱中國正在挺進美國退出全球化留出的空白。同時,在《紐約時報》刊發(fā)的《與中國打貿(mào)易戰(zhàn),特朗普贏不了》這篇報道中也表達了在許多國家眼里,中國仍會保持著為開放、以規(guī)則為基礎的貿(mào)易事業(yè)擔當倡導者的地位。
與此同時,中國也確實在努力推進全球化的發(fā)展。習近平主席在G20杭州峰會以及APEC會議上的講話中強調(diào),亞太要為世界經(jīng)濟復蘇注入新動力,為世界經(jīng)濟增長開辟新道路,也為全球化的未來提出了明確框架。而更是在最新的達沃斯論壇上,習總書記提出中國將發(fā)揮大國領導作用,說中國“將不斷激發(fā)增長動力和市場活力;將積極營造寬松有序的投資環(huán)境;將大力建設共同發(fā)展的對外開放格局,推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判?!?而這些中國對于未來的設想和中國領導班子的指令,中國一定會更加靈活、積極而主動的應對全球化。
總而言之,中國會在未來的全球化世界中扮演越發(fā)重要的角色,而全球化也會讓中國獲得新的機遇走向世界。
中國在傳統(tǒng)的全球化中是雙贏的。毋庸置疑的是,一個打開的國門對于中國來說是雙向的。雖然有雜志主編評論,“中國對亞洲鄰國的意圖似乎有點懷疑?!钡?,就中國自身來說,它一直在邁開步伐團結鄰國。”
但是,萬事都有兩面。雖然在全球化的聲音里,中國確實依靠著自己的廉價勞動力擠入了世界市場,但是,正是因為中國有了這些貿(mào)易往來,才會有更多的商品趨于“中國制造”而短暫撈金,不愿意邁開步伐走向“中國創(chuàng)造”,進而限制了中國公司產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)改革的動力和能力。
所以,出于中國特殊的經(jīng)濟條件、政治背景和一直走著的中國特色社會主義道路,中國也一直結合自身的情況推崇一種新型全球化的模式。
和傳統(tǒng)的利益主導的全球化不同,新型全球化具有三個特征:開放、包容和普惠。首先,從開放角度來說,中國推崇一種“不受封閉的既得利益群體所左右”的全球化。這個特征非常符合中國的大國風范:在世界的各種舞臺上中國始終強調(diào)要以多數(shù)國家的利益為重。其次,從包容的角度來看,新型全球化要求各國應“加強對資本力量的約束,重視社會政策的保護作用,在社會民生領域加大投入力度,幫扶和救助社會中下層民眾,避免社會階層分化,培育開放、包容的民族主義精神?!边@同樣也吻合了中國的優(yōu)良傳統(tǒng)文化。雖然我們有必要向上文所說的“讓一部分區(qū)域先富起來”,但是我們同樣需要的是保護底層人民的生活質量,畢竟一個經(jīng)濟斷層的國家背后是有隱患的。最后,從普惠的角度來看,中國需“努力讓所有國家都能享受全球化帶來的益處?!边@同樣正如中國一直團結各個國家,積極倡導合作,充分顧及各方的聲音。但是無論是在傳統(tǒng)模式還是新型模式下,我們都需要保持一定的風險意識。
首先,讓我們來看清全球化下中國會面臨的風險性質。由于全球化使得各個國家之間的往來增加,使得我們對世界局勢的判斷沒有準確界限。而這種國際與國家之間的模糊會進一步制造成模糊的風險,讓“人們往往無法感知這種風險是從何而來,到何處去。”
中國在全球化中,具體的來說,面臨著三點風險:一是被邊緣化的風險:正如改革開放前的中國“因為處在世界經(jīng)濟體系之外而陷入貧困增長的陷阱?!倍清e誤選擇國際分工的風險:當一個國家沒有制定一套適合本國資源因地制宜的對外貿(mào)易政策,那么就會被動的利用全球化的資源和市場。三是不能及時地進行對于國際分工的動態(tài)調(diào)整:如日本在20世紀80年代以后,并未通過國際貿(mào)易模式與競爭方式的調(diào)整適應國家大環(huán)境,使其優(yōu)勢慢慢淡化。
那么在這些風險的面前,中國如何更好的推進全球化呢?首先,中國要發(fā)揚優(yōu)勢、因地制宜。中國要找到適合自己的發(fā)展道路,才可以防止選擇錯誤的國際分工。同時,中國要更堅決的改變?nèi)蚧?。在逆全球化浪潮中,中國需要做到的是積極改善一些國際組織、發(fā)揚大國風范的改革全球化,拓寬市場。除此之外,中國也需努力拓展一帶一路,充分利用和發(fā)展國有經(jīng)濟和私有經(jīng)濟的實力和活力。
而更是同等重要的是中國要在日益趨于全球化的世界里面判斷風險,樹立風險意識。首先,我們不能極端恐懼也不能極度漠視。由此可見,對中國來說,唯一正確的態(tài)度應是不斷強化風險意識,調(diào)整心態(tài)。
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F125
A
1003-2177(2017)09-0010-08
楊棠棠,女,漢族,河南鹿邑人,研究方向:國際關系。