“一帶一路”政策下的亞投行

鄒云華

【摘 要】亞投行是近年熱門的話題之一，與“一帶一路”的戰(zhàn)略相輔相成，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立成功的吸引了各國的投資。亞投行對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)有著戰(zhàn)略意義，人民幣國際化，絲綢之路沿線的融資以及產(chǎn)能過剩的議題都將伴隨著亞投行的發(fā)展進(jìn)一步的解決。從全球范圍考慮，此舉加強(qiáng)了亞洲的區(qū)域合作，通過多方資金周轉(zhuǎn)，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】亞投行；“一帶一路”；中國戰(zhàn)略；世界經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”的戰(zhàn)略已經(jīng)穩(wěn)步實(shí)施，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立無疑將促進(jìn)中國乃至世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，亞投行已經(jīng)獲得國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪的最高信用評(píng)級(jí)，7月14日，惠譽(yù)確認(rèn)對(duì)中國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)為A+，展望為穩(wěn)定。7月17日，中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，也印證了國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的判斷。亞投行已不再陌生，到底亞投行是什么，它與“一帶一路”有什么樣關(guān)系，亞投行的意義何在，還是要進(jìn)行詳細(xì)的研究。

一、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簡介

1.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank）也就是我們常說的亞投行，是一個(gè)政府間的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，其中重點(diǎn)支持的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為首個(gè)由中國倡議設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在北京，目前已有77個(gè)正式成員國。從2013年習(xí)近平主席提出籌建的倡議，到2016年亞投行開業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)逐步發(fā)展壯大。

2.亞投行建立宗旨

通過在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；與其他多邊和雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作，推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系，應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

二、亞投行與“一帶一路”

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，貫通中亞、東南亞、西亞、南亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋約44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元?！耙粠б宦贰敝荚诮栌霉糯z綢之路的歷史符號(hào)，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。

亞投行建立一年多，著重關(guān)注亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡量縮小國家之間的貧富差距，未來的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑹强沙掷m(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投資、跨境互聯(lián)互通以及私人資本的撬動(dòng)。在國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)議題的指導(dǎo)下，目前已經(jīng)批準(zhǔn)了17個(gè)項(xiàng)目，價(jià)值28億美元。

“一帶一路”與亞投行聚焦的互聯(lián)互通一致，亞投行支持沿線經(jīng)濟(jì)走廊上的相關(guān)項(xiàng)目，近日中國的新加坡的合作就尤為矚目，新加坡處于“一帶一路”沿線，也是世界金融中心，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實(shí)力不容小覷，兩國合作將帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，“一帶一路”將為私人資本帶來更多地發(fā)展機(jī)會(huì)，亞投行引入公私伙伴關(guān)系模式，鼓勵(lì)更多地私人資本參與多方基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。

三、亞投行對(duì)于中國的戰(zhàn)略意義

1.人民幣國際化

自從金融危機(jī)爆發(fā)，涉及到世界經(jīng)濟(jì)的衰退，美元得地位也開始受到一些質(zhì)疑，對(duì)于美元之外的儲(chǔ)備貨幣開始有需求。隨著中國的經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民幣成為了關(guān)注的焦點(diǎn)之一。若人民幣的地位提升，可以化解由于美元單方面造成的經(jīng)濟(jì)大幅度波動(dòng)。通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立，以中國為軸心，開展多方合作，有利于人民幣國際化的進(jìn)程。

2.絲綢之路的大規(guī)模融資

絲綢之路沿線的經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)開始初露鋒芒，中國中西部地區(qū)制造業(yè)成本低，但是之前由于交通不便，不能夠得到良好的開發(fā)。如今在高鐵等交通方式的普及下，絲綢之路使得中國對(duì)外貿(mào)易更具優(yōu)勢(shì)。若是想要取得絲綢之路帶來的利益，就需要諸多的投資，融資是其成敗的關(guān)鍵之一，亞投行恰好提供了這樣的資金平臺(tái)。

3.國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過剩產(chǎn)能的輸出

產(chǎn)能過剩一直是近幾年的議題，擴(kuò)大內(nèi)需是解決問題的一方面，如果能夠從外界找到輸出口，既能夠環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩，也能夠與外國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于我國的一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)，建立亞投行的同時(shí)，可以提供更多中外合作、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，中國的過剩產(chǎn)能得以輸出，同時(shí)也減小了只有一國投資的風(fēng)險(xiǎn)。

四、亞投行對(duì)于世界的影響

1.亞投行促進(jìn)區(qū)域合作

無論是WTO還是歐元區(qū)，都是區(qū)域合作的成功案例。如果將亞洲經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)整體的話，那么這一“經(jīng)濟(jì)體”長期以來存在的一個(gè)問題是，東亞國家的高儲(chǔ)蓄無法在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化為高投資，從而支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。亞投行從資金多方運(yùn)轉(zhuǎn)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，首批項(xiàng)目孟加拉國的電力配送升級(jí)和擴(kuò)容、印度尼西亞的國家貧民窟升級(jí)、巴基斯坦M-4高速公路項(xiàng)目、塔吉克斯坦的公路項(xiàng)目，無疑是亞洲國家合作的一個(gè)非常好的開端。

2.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

目前，發(fā)達(dá)國家多位于歐美地區(qū)，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于比較低端的位置。中國財(cái)政部長樓繼偉曾多次強(qiáng)調(diào)亞投行是支持亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確選擇。亞洲開發(fā)銀行得算，2010年到2020年間，亞洲至少需要8萬億美元才能支撐目前的經(jīng)濟(jì)增長水平。通過亞投行來融資，再對(duì)各國家的基礎(chǔ)設(shè)施投進(jìn)行投資，減輕了各國的融資難度，同時(shí)提高了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水準(zhǔn)。

3.亞投行可以提高資金配置效率

亞投行意向創(chuàng)始成員亞洲34國、歐洲18國、大洋洲2國、南美洲1國、非洲2國，目前已有77個(gè)正式成員國。資金的來源不僅僅是亞洲，多方資金的介入不僅開拓了中國企業(yè)的海外市場(chǎng)，也提高了各國在全球范圍內(nèi)的高效資源配置。

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