姜黎黎

摘要：基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下，出現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)。作為一種新經(jīng)濟(jì)組織模式——共享經(jīng)濟(jì)的共享平臺是互聯(lián)網(wǎng)，其創(chuàng)新了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織模式，也調(diào)整了人們間的協(xié)作關(guān)系，因而能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，本文闡述了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，以及共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；困境；突破

伴隨不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，共享經(jīng)濟(jì)這種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)形成和發(fā)展，吸引了社會的高度重視，也極大地方便了人們的生活?？梢哉f，未來的世界是共享的社會，這也符合國內(nèi)明確的“五大發(fā)展”思想，實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也已變成國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

1.共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

1.1缺少法規(guī)的有效監(jiān)管

因為共享經(jīng)濟(jì)是新的事物，共享經(jīng)濟(jì)活動中面臨法規(guī)模糊區(qū)域和缺陷，所以面臨一定的隱患。尤其是在發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的開始階段，不少人都想?yún)⑴c到共享經(jīng)濟(jì)中，這造成不良競爭者和競爭秩序混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，可是有關(guān)的監(jiān)管單位因而缺少法律根據(jù)，卻不清楚怎樣執(zhí)法，從而造成越來越激烈的行業(yè)無序競爭局面。

1.2跟傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)存在矛盾與競爭

發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)肯定跟傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間面臨矛盾，倘若不能夠適當(dāng)?shù)靥幚?，那么會對社會的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生危害，像是傳統(tǒng)出租車跟網(wǎng)絡(luò)約車之間的矛盾、傳統(tǒng)酒店跟共享住宿之間的沖突等。

1.3難以清楚地界定共享經(jīng)濟(jì)組織的地位和身份

因為監(jiān)管單位缺少對發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，這就難以界定共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不是合法，所以這不利于發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。這樣一來，一部分合法的共享經(jīng)濟(jì)組織會面臨取締的問題，而一部分不合法的共享平臺（像是非法集資損人利己）會使人們受騙和受害。

1.4個人的財產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)面臨被侵害的風(fēng)險

由于是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)下的交易支付，然而，因不法共享平臺倒賣個人信息獲益、網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)受到攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊等的緣故，因此較難有效地保護(hù)個人的財產(chǎn)與隱私等。

1.5新型的技術(shù)壟斷局面形成

在共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，供給方與需求方需要優(yōu)質(zhì)、高效地匹配大數(shù)據(jù)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而使三方受益，然而首先融入發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的組織依靠自身的優(yōu)勢持續(xù)地提高核心技術(shù)，不斷地控制與操作某個行業(yè)，甚至排斥新平臺的進(jìn)入，從而使行業(yè)壁壘形成。并且，在供給方與需求方的人數(shù)參與較多，難以脫離此平臺的情況下，首先進(jìn)入的組織通過技術(shù)的優(yōu)勢肆意抬高平臺的應(yīng)用費(fèi)用等，這阻礙了人們收益的增加與共享經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

2.共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破

2.1堅持頂層設(shè)計的原則，健全有關(guān)的法規(guī)

有關(guān)的部門需要加速制定共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)法規(guī)，清楚共享經(jīng)濟(jì)的法律范圍與運(yùn)營邊界，創(chuàng)建更加人性的共享經(jīng)濟(jì)平臺審批體系，從而使合法合理的共享經(jīng)濟(jì)名正言順地發(fā)展，積極地引導(dǎo)大眾對共享經(jīng)濟(jì)平臺的參與。針對何種類型的共享平臺是不合法的，也需要具備法規(guī)，確保執(zhí)法機(jī)構(gòu)的取締都根據(jù)相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行，以及行政審批機(jī)構(gòu)的審批也具備法律根據(jù)。除此之外，有關(guān)的部門在立法的過程中，需要積極地調(diào)研，清楚各個行業(yè)的建議與措施，從而奠定立法的堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.2創(chuàng)新監(jiān)管思想，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制

有關(guān)的監(jiān)管部門需要監(jiān)督和管理共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程中，創(chuàng)建各種各樣的舉報執(zhí)法平臺與監(jiān)管機(jī)制。不但對供給方的一系列合法利益進(jìn)行積極地維護(hù)，像是維護(hù)財產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)等，而且懲罰泄露個人隱私信息的行為，創(chuàng)設(shè)守法的良好氣氛。監(jiān)管部門需要實(shí)施差異性的管理和監(jiān)督對策，把握好尺度，有效地結(jié)合適度監(jiān)管和激勵創(chuàng)新，一起推動發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。針對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中牽涉到的行業(yè)壟斷、生命財產(chǎn)安全、個人隱私等行為嚴(yán)格地進(jìn)行處理。

2.3加強(qiáng)懲戒體系，創(chuàng)建信用體系

基于不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)影響下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常出現(xiàn)一些損害消費(fèi)者利益、不法融資、泄露隱私、缺少信用等情況。為此，有關(guān)的管理部門需要在發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中引入保險制度，像是共享平臺所收取的任何押金都向保險公司交費(fèi)用，保障共享平臺即使倒閉，需求方與供給方也可以回收押金，進(jìn)而對需求方與供給方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。與此同時，政府部門需要加速建設(shè)第三方信用評估體系，促使個人與企業(yè)經(jīng)由第三方信用評價體系來評價共享平臺的信用，確保其跟政府部門的信用評價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險的大大降低。基于不斷發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì)影響下，保障共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個主要因素是信用問題，政府部門需要不斷完善和優(yōu)化第三方信用評價機(jī)構(gòu)，結(jié)合一系列的方式對共享平臺的信用問題進(jìn)行收集，從而使具備合力的共享經(jīng)濟(jì)信用平臺形成，保障交易風(fēng)險的大大減小。

2.4支持共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)設(shè)良好的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣氛

一是創(chuàng)建共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)之間和政府部門之間的交流協(xié)調(diào)體系。政府部門不但從政策上支持參與共享經(jīng)濟(jì)的平臺組織，而且需要從稅收和資金上基于支持，像是建設(shè)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的專門資金，針對新創(chuàng)共享經(jīng)濟(jì)的平臺不但進(jìn)行稅負(fù)的減免，而且從風(fēng)險投資與資金支持上扶持其發(fā)展。例如，針對加入到共享經(jīng)濟(jì)平臺的公共出租車與私家車，可以減免稅收，且創(chuàng)建共享汽車的專門化、綠色化通道，從而實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)水平的提升。二是在整個社會創(chuàng)設(shè)優(yōu)化應(yīng)用于節(jié)省資源的氣氛，激發(fā)人們大眾的共享分化觀念。結(jié)合一系列的媒體注重宣傳共享經(jīng)濟(jì)和共享平臺，不但從政策上使人們明確共享的價值與意義，而且使人們切實(shí)受到共享的好處。三是政府部門需要根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)的特性從新地分配政府采購業(yè)務(wù)，從而在政府采購的范圍中納入共享技術(shù)、共享服務(wù)等。

結(jié)語

總之，面對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，需要健全有關(guān)的法規(guī)、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)建信用體系，以及創(chuàng)設(shè)良好的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣氛，從而推動共享經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李大慶.政府間稅收利益協(xié)調(diào)的法律機(jī)制[J].稅收經(jīng)濟(jì)研究，2016（04）

[2]田金瑩，王雨洋.關(guān)于增強(qiáng)國土資源的財政稅收預(yù)算管理的研究分析[J].中國管理信息化，2017（15）endprint