加快城市活力空間建設(shè)的思考

◎湯華杰

加快城市活力空間建設(shè)的思考

◎湯華杰

在現(xiàn)代化進程中，城市面臨著個性逐步消減，發(fā)展逐步同質(zhì)化和趨同化的挑戰(zhàn)。城市活力空間作為整合城市功能和要素的媒介，使城市生活在空間上分布更趨均衡性，能夠更好滿足多種使用者群體的個性需求，增強城市凝聚力。

城市活力空間；定位；建設(shè)原則

人與人活動及生活場所相互交織的過程，形成城市生活的多樣性，使城市獲得了活力。城市空間是除居家環(huán)境外，人們接觸最多的環(huán)境。因此，城市空間的活力便成為引導一個活力城市的標桿。

概念的內(nèi)涵與外延

城市活力空間是指城市居民樂于集聚和使用的空間，這些空間通過對活力的儲蓄和演化，激發(fā)經(jīng)濟活力與商業(yè)吸引力，傳達特定的人文價值。城市活力空間追求營造趣味性與豐富性并重，公益性與商業(yè)性兼顧的空間場所，它是包容多元城市生活、整合復雜城市要素以及創(chuàng)造人性城市環(huán)境的媒介。

1.增強城市活力的源泉

城市活力大體分為經(jīng)濟活力、社會活力與文化活力。城市活力空間實現(xiàn)了三大活力的有機融合與相互促進。首先，它所激發(fā)的人的集聚、體驗和交往具有傳統(tǒng)社區(qū)和虛擬網(wǎng)絡(luò)所無法替代的特質(zhì)。它可以給老舊城區(qū)注入新體驗，給開發(fā)區(qū)等新建區(qū)域提供旺盛的人氣。其次，創(chuàng)新需要活力空間支撐。城市活力空間所營造的公共或私密空間，推動不同群體的交往，促進不同的世界觀、生活方式和創(chuàng)新理念的不斷碰撞，激發(fā)出大量的創(chuàng)新火花與生機勃勃的生活氛圍，能夠極大地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

2.彰顯城市個性化的窗口

城市在現(xiàn)代化進程中，面臨著個性逐步消減，發(fā)展逐步同質(zhì)化和趨同化的挑戰(zhàn)。同時，隨著城市急速發(fā)展和不斷擴張，舊城區(qū)大規(guī)模改造，城市公共空間變得越來越缺乏，面臨著公共空間單一性與城市生活多樣性的挑戰(zhàn)。而城市活力空間是整合城市功能和要素的媒介，促使傳統(tǒng)社區(qū)煥發(fā)新價值、塑造個性品味，使城市生活在空間上分布更趨均衡，更好滿足多種使用者群體的個性需求，從而強化城市特色，增強城市凝聚力。

3.打造城市特色景觀的載體

成功的活力空間追求建筑與人文的統(tǒng)一、生態(tài)與景觀的協(xié)調(diào)，具有特色的視覺景觀和較強的空間識別性，往往成為當?shù)刂穆糜尉包c。如新加坡濱海灣地區(qū)新建的金沙酒店、螺旋橋、超級樹林、摩天輪等標志性建筑和設(shè)施，同魚尾獅、浮爾頓酒店等歷史要素，一起強化了區(qū)域景觀特色，增加了休閑旅游活動的吸引力。建設(shè)多節(jié)點的城市活力空間，通過特色景觀的建構(gòu)，既可以彰顯歷史文化資源（工業(yè)遺存）景觀，也可以塑造全新的人工特色景觀，為城市提供更多特色旅游產(chǎn)品。

4.培育城市文化的土壤

活力空間通過文化設(shè)施、文化活動及建筑藝術(shù)、環(huán)境藝術(shù)來表現(xiàn)城市文化主題特色，有助于提升城市整體文化品味?；盍臻g還能夠促進文化多樣性發(fā)展，兼顧高雅文化、草根文化和民俗文化的融合，使文化滲透到城市生活之中，既給大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供更多的思想源泉，又可以讓鮮活的城市大眾文化有空間承載、有主體參與，讓城市文脈得到更好傳承，增強城市文化的獨特魅力與特征。

建設(shè)原則

在新型城鎮(zhèn)化的背景下，城市建設(shè)理念從以物質(zhì)環(huán)境為核心轉(zhuǎn)為以人為核心，更加注重對城市歷史價值、文化多樣性與空間活力等因素的綜合考量。從國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗來看，打造多樣性的城市活力空間，優(yōu)化城市空間系統(tǒng)是城市建設(shè)發(fā)展的趨勢，也是城市發(fā)展進入精細化階段的必然需求。城市管理者應更加重視城市活力空間建設(shè)，把活力空間作為今后城市建設(shè)的著力點。

1.注重規(guī)劃的整體布局

一是強化總體統(tǒng)籌。結(jié)合城市總體規(guī)劃，系統(tǒng)規(guī)劃活力空間，突出兩大重點，即老舊城區(qū)通過活力空間實現(xiàn)功能改造與價值重塑，新建區(qū)域通過活力空間實現(xiàn)功能完善與人氣聚集。二是強化分區(qū)布局。按照人口集聚、業(yè)態(tài)、交通設(shè)施與周邊公建配套等情況，在每個城區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等布局若干個活力空間項目。城區(qū)的活力空間布局既要突出差異化、個性化，又要點、線、面結(jié)合，實現(xiàn)空間上的貫通。三是強化規(guī)劃結(jié)合?；盍臻g建設(shè)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、地鐵專項規(guī)劃、商業(yè)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接配套，實現(xiàn)功能整合。

2.注重設(shè)計的超前與優(yōu)化

一是注重概念設(shè)計。把新的發(fā)展理念、流行都市生活形態(tài)和超前的城市美學等融入到概念設(shè)計中，打造復合性的空間概念，將整體空間塑造得更為多元。二是注重立體化設(shè)計。活力空間建設(shè)須在土地高效利用的基礎(chǔ)上，綜合考慮街區(qū)功能，設(shè)計立體化空間。如東京六本木新城以垂直流動線來思考建筑的構(gòu)成，使整體空間充滿了層次變化感，并將音樂廳、電影院等無需窗戶和室外光線的設(shè)施建設(shè)在地下空間。三是注重活力因素設(shè)計。充分考慮空間尺度、交通可達度、公共設(shè)施、街道家具及公共文化活動等因素。

3.注重功能的有機混合

功能的多元化、混合性是活力空間的基礎(chǔ)。在老舊城區(qū)，可以建設(shè)功能相對簡單的活力空間，如以公共綠地、廣場為主體的開敞空間；也可在城郊接合部、城中村等空間破碎化地區(qū)，進行功能整合與補充，實現(xiàn)功能與環(huán)境的有效縫合，提升城區(qū)品質(zhì)；還可利用工業(yè)遺存，進行多功能的有機混合，打造新的“城市超級客廳”。在新建區(qū)域或較大尺度空間，應盡量實現(xiàn)多樣化的功能混合，從而最大化吸引不同層次的消費人群。

4.注重長期持續(xù)投入和有節(jié)奏打造

城市活力空間是一組項目群，持續(xù)性投入和有節(jié)奏地打造引擎項目是其成功的保障。政府除了要在征地、拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面投入大量啟動資金，還要通過合作開發(fā)、PPP模式等吸收社會投資，保障項目興建的持續(xù)性。

5.注重業(yè)態(tài)的選擇與配合

合理的業(yè)態(tài)分布是實現(xiàn)人氣與盈利兩大效益的前提?；盍臻g的盈利模式應立足全局觀念，是公益性、引擎性與商業(yè)性多個項目綜合平衡的結(jié)果?？赏ㄟ^大型購物中心、綠地、廣場和旅游設(shè)施等引擎項目，吸引游客和本地顧客，保障核心區(qū)的人氣與活力，提升周邊區(qū)域的地價。同時，在商業(yè)中心周圍布置住宅、旅館和辦公樓，帶動周邊區(qū)域地價上升，從而使開發(fā)盈利性項目短期內(nèi)實現(xiàn)收支平衡，為活力空間注入大量人流。

6.注重綜合交通體系的構(gòu)建

通達的交通是活力空間的基礎(chǔ)。應在規(guī)劃之初就充分考慮到將地鐵、公共交通、慢行系統(tǒng)、停車場、地下通道、空中廊道與開放式廣場等結(jié)合，將人的流動放在第一位來考慮。還要重視內(nèi)部交通，注重完善、舒適和安全的步行系統(tǒng)，使之串聯(lián)各種功能空間，促使多樣化空間的混合發(fā)展，建設(shè)一個“垂直”的而不是“水平”的都市。

（作者單位：杭州市政府研究室）

TU984

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.05.014 ■ 編輯：云霞