曾莉婷
【摘 要】傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)過程中會排放大量二氧化碳氣體,加劇了溫室效應。許多發(fā)達國家紛紛提出碳關(guān)稅,碳限額等策略限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。在此背景下,我國企業(yè)的國際貿(mào)易之路受到了限制。為了更好的應對低碳貿(mào)易壁壘的影響,不僅需要企業(yè)自身努力,還需要全社會政府的一起努力,從宏觀上為企業(yè)低碳創(chuàng)造一個環(huán)境,讓低碳意識深入到社會的每個方面,讓低碳意識成為企業(yè)的習慣,從思想上理解低碳生產(chǎn)的重要性,積極面對西方國家的低碳貿(mào)易壁壘。
【關(guān)鍵詞】低碳貿(mào)易壁壘;國際貿(mào)易;綠色意識
一、引言
隨著工業(yè)社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟進步的同時也帶來了嚴峻的環(huán)境污染問題。為了減緩全球變暖的趨勢,控制二氧化碳的排放,降低空氣中溫室氣體的含量,許多國家聯(lián)合起來召開一系列環(huán)境會議并簽訂環(huán)保協(xié)議。如著名的《京都協(xié)議書》,對發(fā)達國家作出了碳排放規(guī)定,要求高碳生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),降低碳排放量,但沒有對發(fā)展中國家作出限制。然而,為了保護本國的企業(yè),許多發(fā)達國家紛紛提高了發(fā)展中國家工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品進口的標準,制定碳排量以及碳稅制度,提高國際門檻。發(fā)達國家的低碳政策一方面是為了呼吁國際上保護環(huán)境,節(jié)能減排,控制溫室效應的號召,更深的原因是為了保護本國的企業(yè)。因此,這些碳排放規(guī)定實際上造成了低碳貿(mào)易壁壘,限制了發(fā)展中國家向發(fā)達國家的產(chǎn)品輸出,對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成不利的影響。
二、低碳貿(mào)易壁壘特點
與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,如技術(shù)貿(mào)易壁壘,綠色貿(mào)易壁壘相比,低碳貿(mào)易壁壘有許多相似的地方,也有一定的特殊性。
(一)不公平性
對發(fā)達國家而言,他們擁有成熟的工業(yè)技術(shù)以及高程度的經(jīng)濟發(fā)展水平,集中精力發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè),已不需要排放太多的碳。然而絕大多數(shù)的發(fā)展中國家工業(yè)化水平還不夠高,在工廠生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中會排放大量的含碳化合物。而京都協(xié)議書中雖然強調(diào)了發(fā)達國家也要承擔節(jié)能減排的責任,但是對于發(fā)展中國家而言,原本就不富裕的企業(yè)還需要投入更多的資金來升級改造設備,無形中增加了負擔。
(二)形式上具有一定的合法性和隱蔽性
WTO的法律提出一項可免除成員義務的一般例外措施就是“為保障人類和動植物的生命或健康所必須的措施”,這使得許多發(fā)達國家可以借著保護環(huán)境,節(jié)約資源的名義,推出更多的低碳關(guān)稅等相關(guān)政策。這是其隱蔽性的體現(xiàn)。
(三)廣泛性
發(fā)達國家對進口產(chǎn)品征收低碳關(guān)稅涉及到了產(chǎn)品生命周期的各個流程,因此具有一定的廣泛性,從原材料的采購運輸,到成品的制作包裝,物流倉儲等環(huán)節(jié),都需要符合其制定的碳排放標準,否則需要另外征收所謂的低碳關(guān)稅。這在發(fā)展中國家的高碳企業(yè)中引起了廣泛的重視。
三、低碳貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)國際化貿(mào)易的影響
(一)提高生產(chǎn)成本
發(fā)達國家制定的高探查安貧征收額外的關(guān)稅等制度,極大的影響了我國工業(yè)產(chǎn)品從原材料采購,到生產(chǎn)加工,銷售運輸?shù)纫幌盗械沫h(huán)節(jié)。面對低碳貿(mào)易壁壘,我國的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需要創(chuàng)新現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù),運用綠色無污染的材料,對現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進行徹底的更新改變,減少產(chǎn)品生命周期中含碳廢料的排放。然而受到國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平以及行業(yè)技術(shù)水平的限制,實現(xiàn)節(jié)能減排的目標還有很長一段路要走,大多數(shù)工業(yè)企業(yè)無法在短時間內(nèi)將碳排放量降低到發(fā)達國家的標準,反而帶來了較大的經(jīng)濟壓力[1]。
(二)限制企業(yè)出口增長
中國作為工業(yè)大國,向發(fā)達國家的輸出以水泥,鋼材,化工產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中都會對環(huán)境造成較大的破壞,排放大量的含碳廢料。發(fā)達國家制定的碳稅政策將重點直指中國相關(guān)高碳產(chǎn)業(yè),一旦這些產(chǎn)品在出口過程中遭遇了大幅度的碳關(guān)稅,中國的傳統(tǒng)企業(yè)將要面臨嚴峻的出口形勢。中國許多企業(yè)將會因為生產(chǎn)資金不到位、低碳技術(shù)不達標而使得產(chǎn)品無法出口發(fā)達國家,這嚴重限制了我國企業(yè)的正常貿(mào)易行動[2]。
(三)高碳企業(yè)供需失衡
大型企業(yè)會選擇在發(fā)達國家直接建立工廠,避免產(chǎn)品出口時需要交納的高額碳稅,也避免了與本國其它高碳企業(yè)的競爭。然而,也有許多本應該出口到國外的產(chǎn)品,因為低碳貿(mào)易壁壘無法正常出口,企業(yè)轉(zhuǎn)而將這些產(chǎn)品銷往國內(nèi)市場,但是我國國內(nèi)市場需求已經(jīng)趨于飽和,無法消費這么多額外的產(chǎn)品,高碳產(chǎn)品的價格下滑,造成高碳產(chǎn)業(yè)的供需不平衡。
四、低碳貿(mào)易壁壘下齊國企業(yè)國際化貿(mào)易對策分析
(一)完善低碳相關(guān)法律政策
首先,國家應當通過收集近年來的出口數(shù)據(jù)以及碳稅數(shù)據(jù),建立一個低碳貿(mào)易壁壘預測系統(tǒng),企業(yè)通過該系統(tǒng),可以評估自身產(chǎn)品出口到發(fā)達國家可能會遭到的低碳貿(mào)易壁壘影響,從而提前做好應對準備。政府可以收集各個發(fā)達國家制定的碳稅標準,實施形式,以及我國相關(guān)出口商品的信息并建立一個完整的低碳貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫,并且隨時更新數(shù)據(jù)庫中的信息,讓企業(yè)能夠隨時查閱欲出口國的低碳政策,稅率。除此之外,也應該充分利用各種網(wǎng)絡新聞媒介來向公眾傳遞相關(guān)出口貿(mào)易的制度變化,加強防范預警措施[3]。
(二)積極建立國外分公司
我國的高碳企業(yè)可以通過對外直接投資的方式,將一部分可能會面臨高稅收的產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到國外,尤其是對于實力較強,生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)來說,直接在國外設廠生產(chǎn)產(chǎn)品,能夠跨越這些發(fā)達國家的低碳貿(mào)易壁壘。在出口目標國本地進行生產(chǎn)活動時,都會遵循該國的碳排放標準,因此都會符合產(chǎn)品出口該國的最低標準,能夠避免在出口過程中由于碳排量過高而遭受避免。對于高碳企業(yè)來說,應當不斷的評估自身實力,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對企業(yè)進行生產(chǎn)運作定位,評估運營績效,最后決策是否在擬出口國建立一個分公司,直接在當?shù)剡M行生產(chǎn)后出售,從而避免出口時的種種檢查。
(三)樹立低碳生產(chǎn)意識
低碳貿(mào)易壁壘致使許多國家提出了“低碳生產(chǎn),清潔生產(chǎn)”的觀念。一是要使用清潔的可再生新能源,如太陽能、風能等,盡量減少煤炭、石油等資源的消耗,從源頭上減少二氧化碳等氣體的排放,努力使產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放量達到發(fā)達國家的進口水品;二是要做到生產(chǎn)過程的低碳化,在處理產(chǎn)品廢棄品的過程中,采用新型可降解的材料,減少垃圾廢棄物的燃燒,減少含碳氣體的排放;三是積極樹立低碳生產(chǎn)的意識,這需要企業(yè)從上往下傳遞低碳生產(chǎn)的信息,向每個員工講述低碳生產(chǎn)的重要性,樹立全企業(yè)的低碳生產(chǎn)觀念。
五、結(jié)論
為了積極的應對低碳貿(mào)易壁壘,為企業(yè)建設一個良好的出口貿(mào)易國際環(huán)境,支持我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國家化道路。我國政府應該積極參與世界低碳相關(guān)會議的規(guī)則標準討論,爭取一定的話語主動權(quán),積極為廣大發(fā)展中國家謀取福利,除此之外,也應當從自身出發(fā),積極完善內(nèi)部的相關(guān)制度,為高碳企業(yè)投資,幫助企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù),積極應對低碳貿(mào)易壁壘。
【參考文獻】
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