國有企業(yè)基層黨支部書記如何更好發(fā)揮作用

童金蓮

【摘 要】國有企業(yè)黨建工作的核心和靈魂在于基層書記，基層書記的作用發(fā)揮對于國企黨建而言意義重大。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；基層支部書記；發(fā)揮作用

國有企業(yè)在長期發(fā)展的過程中，形成了一系列黨建工作的做法和慣例，可以說黨建工作在不同的企業(yè)當(dāng)中已經(jīng)形成了慣性的思維以及固有的工作模式。對于當(dāng)前黨建工作任務(wù)難度逐漸加大，工作人員已經(jīng)出現(xiàn)短缺的現(xiàn)在，如何在國有企業(yè)當(dāng)中切實發(fā)揮出基層支部書記的作用，確保黨建工作任務(wù)能夠不折不扣地落到實處，是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、當(dāng)前基層支部書記在開展工作時面臨的問題及分析

（一）現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展模式在一定程度上削弱了黨支部建設(shè)的權(quán)重。在當(dāng)前國有企業(yè)中，支部建設(shè)作為黨建工作的基礎(chǔ)遇到了前所未有的難題：對于現(xiàn)代化企業(yè)精簡高效發(fā)展的要求，企業(yè)往往壓縮黨務(wù)工作的職務(wù)和編制來滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上的要求，沒有按照客觀工作標(biāo)準(zhǔn)和要求來設(shè)計崗位和工作，對于基層黨建工作日漸嚴(yán)格的客觀事實重視不夠，大量的人員外流到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營崗位上，基層書記面臨“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地，工作的開展不得不以打折扣，應(yīng)付且過的狀態(tài)進(jìn)行。并且由于缺乏編制，大量書記都是行政領(lǐng)導(dǎo)所兼任，無法全心全意投入黨建工作。

（二）當(dāng)前支部書記的業(yè)務(wù)能力和精力要求達(dá)不到開展黨建工作的基本要求。在國有企業(yè)當(dāng)中，由于黨建工作不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上受到了來自于企業(yè)管理層的輕視對待，支部書記的職務(wù)在一定程度上成了低學(xué)歷、低能力以及年老人員的安置所。在這樣的狀況下，對于新的黨建工作要求和任務(wù)，大部分基層支部書記缺乏應(yīng)對的辦法和方式，同時缺乏主動學(xué)習(xí)的能力和方向，在一定程度上其實并不適合黨建工作的書記崗位，長期工作之后造成自身能力止步不前，帶頭引領(lǐng)的威信也逐步喪失。

（三）在國有企業(yè)當(dāng)中缺乏對支部書記的監(jiān)督和監(jiān)管手段。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于對當(dāng)前的工作有著明顯的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，時間標(biāo)準(zhǔn)，對于整體工作的推進(jìn)才有章可循有法可依。但是這樣的工作模式卻在大部分的黨建工作中沒有體現(xiàn)。在國有企業(yè)中，黨建工作的考核監(jiān)督一直是真空地帶，這樣的情況直接造成了從事黨建工作的支部書記缺乏相應(yīng)的激勵和監(jiān)管，做好工作沒有獎賞條例，不做工作也沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)以及職務(wù)上的處罰。這樣雙重的放任直接造成了支部書記形成干事做事形成消極怠工的狀態(tài)，不作為成為了大部分書記的選擇，在一定程度上形成了一些不良的負(fù)面文化，對于企業(yè)黨建工作的整體向好有著非常消極的作用。

二、如何在當(dāng)前的形勢下發(fā)揮出支部書記的作用

支部書記的作用在于帶頭引領(lǐng)，在于率先垂范，切實發(fā)揮出書記的作用，主要要圍繞以下幾個方面開展。

（一）黨支部書記要正確認(rèn)識當(dāng)前自身崗位，將書記職務(wù)真正拿起來。支部書記不是一個名頭，作為國有企業(yè)各級支部的書記，要明確當(dāng)前自身的身份地位，明確自己應(yīng)當(dāng)向上級黨組織負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)對下屬支部以及黨員負(fù)責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)具備的黨建工作任務(wù)。對于當(dāng)前屬于兼職支部書記的行政干部，要把自己的兼職作為正式職業(yè)來對待，合理分配工作精力，把黨建工作的任務(wù)不折不扣地完成。

（二）黨支部書記的垂范作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在工作能力上。國有企業(yè)的支部書記首先是企業(yè)的員工，其次才是所屬支部的書記。在這樣的前提下，黨支部書記也應(yīng)當(dāng)在開展黨建工作的同時，要把當(dāng)前所屬支部的行政業(yè)務(wù)拿在手上。對于不明確、不熟悉的工作任務(wù)要盡快熟悉理解，在行政工作上做到業(yè)務(wù)精熟，才能在黨建工作開展前樹立個人威信，對于引領(lǐng)工作有著非常積極的意義。

（三）黨支部書記要在個人作風(fēng)和修養(yǎng)上增加鍛煉。支部書記的率先垂范作用，不應(yīng)當(dāng)僅僅存在于工作之中，在生活作風(fēng)和個人修養(yǎng)上也應(yīng)當(dāng)出類拔萃。古人云“厚德方能載物”，也就是說一個人的德行高低直接決定了他能承載的重量多少，支部書記作為一個黨支部的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)努力錘煉自己的身心，樹立起良好的道德修養(yǎng)和形象，之后在工作生活中用自己的言行來影響周圍的黨員和員工，上行下效之下能夠?qū)τ谀壳暗墓ぷ鳟a(chǎn)生正面影響，對于企業(yè)的黨建工作步調(diào)統(tǒng)一非常有利。

（四）在國有企業(yè)層面，要將黨建工作的考核評價體系納入到企業(yè)整體的考核體系當(dāng)中。黨建工作的開展需要一個良性的考核評價體系來支撐，這樣才能有動力促進(jìn)工作的整體提高。在企業(yè)層面，要充分聽取當(dāng)前黨建工作部門的意見和建議，將黨建工作任務(wù)按年度進(jìn)行合理劃分，明確時間節(jié)點和工作任務(wù)目標(biāo)，將其中工作的任務(wù)進(jìn)行科學(xué)的量化，對于完成程度也應(yīng)當(dāng)給予充分的明確，形成屬于黨建工作體系的考核細(xì)則，納入到企業(yè)整體的考核當(dāng)中。在這樣的細(xì)則之下，一方面，黨支部書記能夠明確自己全年的工作任務(wù)，階段性的工作要求，能夠?qū)?biāo)細(xì)則具體開展工作，在一定程度上緩解了支部書記在破解工作任務(wù)和排布整體工作的難度，也更能夠促進(jìn)工作的有序完成；另一方面，企業(yè)出臺了相應(yīng)的考核細(xì)則之后，黨建工作不在是“無獎無罰”的附庸工作，在完成了黨建工作之后有經(jīng)濟(jì)獎勵、業(yè)績肯定的同時，對于沒有完成任務(wù)的書記也要提出相應(yīng)的處罰整改措施，在一定程度上形成了雙向的工作模式，能夠非常好地促進(jìn)當(dāng)前支部書記的工作積極性，也能夠促使黨建工作隊伍業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，工作執(zhí)行力的良性發(fā)展，長期開展考核評價之后，黨建工作隊伍能夠更為完善，更為提高。

（五）國有企業(yè)要探索黨建工作容錯機(jī)制，促進(jìn)黨支部書記的創(chuàng)新工作意識。黨建工作和企業(yè)其他行政工作有著一定的區(qū)別，首先行政工作能夠在硬件條件相仿的情況下，大膽使用外部已經(jīng)成熟的工作經(jīng)驗和模式，甚至在照搬照抄下都能夠獲得非常不錯的效果，行政工作的創(chuàng)新也就顯得非常頻繁。但是黨建工作由于行業(yè)不同，工作對象不同等諸多因素，無法對其他企業(yè)的優(yōu)秀黨建方式進(jìn)行完全的照搬照抄，同時由于工作的不確定性，造成部分支部書記在工作開展上畏首畏尾。在這樣的情況下，企業(yè)要積極探索黨建工作的創(chuàng)新容錯機(jī)制，對于創(chuàng)新的范圍和要求給予充分界定，提出原則性意見和容錯的基本條框，讓支部書記能夠明確的知悉開展創(chuàng)新的范圍和要求，做到心中有數(shù)，在一定程度上能夠促進(jìn)支部書記的創(chuàng)新意識，能夠更多地集思廣益，并進(jìn)一步將工作做法反映在企業(yè)的大黨建工作任務(wù)上，真正形成小黨建促進(jìn)大黨建，大黨建引領(lǐng)小黨建的互動工作模式，不斷促進(jìn)企業(yè)的黨建工作健康有序發(fā)展，讓目前的工作更上一層樓。

總而言之，企業(yè)的黨建工作最為重要的是各級支部書記作用的發(fā)揮，在書記們認(rèn)清形勢，明確任務(wù)的同時，加強(qiáng)個人自我修養(yǎng)和能力素質(zhì)，同時企業(yè)配合出臺相應(yīng)的工作任務(wù)和激勵政策，充分調(diào)動各級書記干事做事的積極性，黨建工作自然能得到新的發(fā)展和提高。endprint